[08.11.23 法 RFI]中国救市计划的动因
中国救市计划的动因作者雅尼克发表日期 23/11/2008 更新日期 07/12/2008 22:28 TU
http://www.rfi.fr/actucn/articles/108/article_10833.asp
在今天的《法国舆论看中国》节目时间里，我们给大家介绍法国当代研究中心主任于谢刊发于本周二世界报的一篇关于中国经济的文章，题为《中国救市计划的动因》。
此文一开篇即表示，就目前所掌握的情况来分析中国此次救市计划对刺激市场的作用还为时过早。但是仅仅从救市计划的数额来说就完全可以说，那种认为此次世界性金融危机对中国的影响很有限的说法是难以成立的。
为什么中国当局会如此大规模地救市呢？
该文认为有三个原因：
第一是此次危机对中国出口有重大影响。
第二是由于出口订单减少，对工业和就业造成重大冲击，沿海地区受冲击最重。
第三是由于中国出口型经济一直以低成本、低利润作为竞争优势，因此中国必须有大批量的订单才可以维持这种竞争优势。即是说，外来订单的减少，对于中国出口的影响尤其严重。
文章认为，此次世界金融危机，对于中国的中小企业影响尤其惨重，有时甚至是致命的。因为这些企业很难从国家银行贷款，国家银行只愿意给大型国营企业贷款。中国政府希望能够拉动内需，但是，对于有储蓄传统的中国人来说，将储蓄的钱拿出来用于消费并不容易。中国人储蓄有两方面的原因，一是用于子女的教育，二是由于中国在福利制度上的欠缺，医疗、退休等没有足够保障，储蓄于是十分重要。
该文表示，还有两个因素可以看到此次危机对中国的影响。从今春以来，上海股市下跌65%。香港股市下跌50%，对于众多的股民说来，损失不可谓不重。同时，此次世界经济不景气对中国城市消费者的信心远大于1998年的亚洲经济危机对消费者心理的影响。中国的房地产已经受到严重影响。
文章继续说，此次中国的救市计划包括了几方面的内容，除了基本建设投资之外，还有很大部分涉及到中国在社会福利、社会保障上的投资。
对于本文作者来说，中国救市计划的资金来源其实也值得推敲。相对于1998年，中国现在的回旋余地似乎较大，但由于中国的目标是建立一个福利国家，而只有福利国家才可能产生强劲的内需。也就是说，中国方面在包括退休的有关社会福利方面的开支已经是硬性的开支，没有太多的伸缩性。同时，随着目前经济形势的走向，中国这方面的开支将有增无减。
这也就是为什么中国政府现在要求在前几年经济上升时期利润丰厚的国有企业和国有银行为救市贡献力量。同时，救市计划以两年财政为期限，那么救市计划的庞大投资到底是追加的财政投资还是将这两个财政年度的预订投资也包囊进去了呢？
另外，作者认为，加强社会福利，建设福利国家，当然是值得赞赏的事情。但是，社会福利投资是长线投资，不可能在短期内取得效果。
要想使民众改变储蓄的习惯，将更多的钱用于当前的消费，恐怕还需要长达数年的努力才能见效。
不过，文章最后指出，无论存在多少问题，这一救市计划的出台仍然表明中国政府从宏观上掌控经济的能力。这一救市计划应该可以使中国今年的经济软着陆，而达到2009年经济年增长8%的水平。 这次的危机对中国的伤害不亚于或超过甚至越越超过对美国的伤害。 如果处理不好，就不是低于8%的问题了，而是负增长的问题了。
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