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鸦片战争，世界银行的报告情况
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位置：财新网 > 经济频道 > 世行报告：2030年的中国 |
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【编者按】
2月28日，由中国财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合组织实施，耗时15个月完成的题为《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的研究报告正式发布。这份报告是中国政府和世界银行合作历史上首次进行如此重大而着眼长远发展的策略性研究。
报告审视了中国到2030年之前的战略抉择，认为中国经济发展的六大战略方向应为：完成向市场经济转型；加快开放型创新步伐；推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为发展的动力；增进机会均等，扩大面向全民的卫生、教育和就业服务；加强国内财政体系及其现代化；将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来，与世界各国建立互利共赢关系。
报告全文468页，包含了一份主报告及五份专题报告，几乎涉及了经济社会发展的方方面面。
此报告为研究会议所用版本，正式的中文版仍在修订中，请勿引用。
报告连载
2月28日，由中国财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合组织实施，耗时15个月完成的题为《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的研究报告正式发布。这份报告是中国政府和世界银行合作历史上首次进行如此重大而着眼长远发展的策略性研究。
报告审视了中国到2030年之前的战略抉择，认为中国经济发展的六大战略方向应为：完成向市场经济转型；加快开放型创新步伐；推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为发展的动力；增进机会均等，扩大面向全民的卫生、教育和就业服务；加强国内财政体系及其现代化；将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来，与世界各国建立互利共赢关系。
报告全文468页，包含了一份主报告及五份专题报告，几乎涉及了经济社会发展的方方面面。
此报告为研究会议所用版本，正式的中文版仍在修订中，请勿引用。
世行报告：2030年的中国（PDF，连载8） 03月09日 18:29
世行认为，未来几十年，中国能否融入全球市场及吸收先进技术，越来越多取决于中国企业的全球化程度及对外投资。专题报告五就中国如何深化全球一体化合作展开讨论，如中国应在多大程度上承担全球公共品提供的责任
世行报告：2030年的中国（PDF，连载7） 03月09日 15:29
专题报告四认为，解决机会和结果不平等及安全感不足问题，中国需通过经济、财政、劳动力和社会政策等变革共同应对；改革已经开始，但有一些未获足够重视
世行报告：2030年的中国（PDF，连载6） 03月09日 15:23
专题报告三提出，绿色发展可以超越增长和环境之间的两难选择，它来自传统部门的绿色改造、新兴绿色产业扩张和服务业扩张
世行报告：2030年的中国（PDF，连载5） 03月09日 12:00
专题报告二认为，中国分两阶段构建的竞争性和全球性创新生态系统，将推动中国技术进步并带来创新繁荣；人力资源是创新的源泉，其发挥取决于企业和城市的研究基础设施及全球化程度
世行报告：2030年的中国（PDF，连载4） 03月09日 09:14
专题报告一提出，中国应通过结构性改革，从追赶式增长转向内生式增长，以此解决不平衡问题，并避免“中等收入陷阱”，这包含改善财政体系并增强财政可持续性及企业部门、金融体系、土地政策等的改革
世行报告：2030年的中国（PDF，连载3） 03月08日 17:40
世行建议中国建立发展型福利体制：推动人力资本发展，提供基本的社会福利但避免形成福利依赖，促进增长和发展；政府支出结构须有根本性改变。需要把克服改革阻力作为战略的关键部分
世行报告：2030年的中国（PDF，连载2） 03月08日 11:36
世行认为，为完成向市场经济转轨并保持快速增长，中国须推进国企改革，扩大民营部门，并改革扭曲的要素市场；对于创新，政府应转向制度建设和环境建设；中国有充分理由重视绿色发展
世行报告：2030年的中国（PDF，连载1） 03月07日 18:51
报告认为，中国未来20年面临的风险包括人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战等。应对这些风险，世行提出的建议是，实施增长和发展模式的战略转变
相关报道
【世行报告解读】世行建议中国向居住证制度过渡记者 李雨谦 03月15日 12:08
将非本地户口居民的社会福利与其户口状况相分离；逐步推开居住证制度和放宽落户标准；确定外来人口在获得居住证之后可享受到哪些权益
【世行报告解读】世行建议中国建立土地使用权租赁市场记者 李雨谦 03月15日 11:59
租赁市场有可能使生产率提高60%；征地补偿办法的改革，可以按照当前市场价格向村集体支付补偿金，然后征收透明的较低的资本利得税
【世行报告解读】世行建言中国：确保养老保险体系可持续记者 李雨谦 03月15日 08:08
关键措施是分阶段提高退休年龄，逐步实现男女退休年龄相一致；同时必须解决当前城镇养老保险缴费存款回报率不高的问题，以确保足以支付未来的养老金支出
【世行报告解读】世行：中国应减少政府直接控制金融领域记者 李雨谦 03月15日 08:07
商业银行不应再承担政策性职能；逐渐减少政府对资本市场的控制；大力发展资产管理业务；政府应该经常进行金融机构的“生存模拟”试验
【世行报告解读】世行建议中国国有资本退出非公共产品领域记者 李雨谦 03月15日 08:05
在多数领域，少量国有股份参与就可能实现有效提供某种公共产品的目标；国资委的职能应该限定于政策制定和监督，而资产管理的具体职能应该由管理公司或投资基金履行
【世行报告解读】世行报告建议中国控制政府支出比例记者 李雨谦 03月13日 13:27
改变政府支出结构；提高财政收入筹措的效率；在各级政府建立财力与支出责任相匹配的财政关系；加强政府财政管理，提高公共开支效率
【世行报告解读】世行报告建议中国重新定位政府角色记者 李雨谦 03月13日 10:45
减少在资源配置方面的直接干预；今后政府改革的进展需要通过财政体制改革、企业部门改革和生产要素配置改革来推动
英国《经济学人》主编：中国应按世行报告进行改革实习记者 翟静媛 03月05日 17:48
英国《经济学人》杂志主编John Micklethwait表示，相对于经济问题，他对中国社会政治方面有更多担心
建言改革记者 李增新 李雨谦 03月03日 14:37
中国财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合组织实施并获决策层认可的一份研究报告，为中国经济改革建言
世行行长佐利克：不能期望中国爆炸式改革记者 李雨谦 02月28日 14:43
佐利克认为，循序渐进一直是中国政府所采用的方式。中国新的改革过程会像上一轮一样，先从地方开始，然后再行推广
火线评论
不应忽视的“世行报告”
03月07日 18:44
无需把世界银行的言论奉为圭臬，也不应不由分说横加批判。《报告》所剖析和应对的，是真正关系到中国国计民生的问题，值得认真对待、深入讨论
世界银行报告全文（英文版）
World Bank Report Calls for Major Reforms in China03.07.2012 17:27
The report, released in cooperation with the State Council, China's cabinet, stressed the need for significant economic reforms over the next 20 years
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- 世行报告称中国多半供水机构亏损
2012年03月24日 12:41 本文来源于 财新网 | 评论（0）
世界银行建议，必须停止依靠政府补贴来维持城市供水机构运作的模式，政府应该在全国范围内支持形成能够为供水机构带来利润的水价
【财新网】（见习记者 刘虹桥）世界银行研究显示，中国只有四成多的城市供水机构实现盈利，且仅有一成左右的供水机构净收益率大于10%。
3月23日，在北京举行的第十届水业战略论坛上，世界银行中国和蒙古局水业和城市发展部主任柯保罗（Paul Kriss）发布了世界银行对中国城市供水服务评价的最新研究成果。
世界银行2009年调查的606家城市供水机构中，仅有264家在净收入上获得正向等分，即做到盈利。“只有44%的城市供水机构实现正净收益。”柯保罗说。
即便是盈利的供水机构，也大多在盈亏平衡点附近徘徊。在这些盈利供水机构中，仅有一成左右的净收益率大于10%，而财务健康的供水机构净收益率标准线是20%。
世界银行对中国城市供水服务评价的研究始于2004年。该研究借助国际通用水业绩效评估工具IBNET，其指标包括服务普及率、生产水量与用水量、产销差、管网绩效、成本及职工安置等。
“尽管中央政府的政策和方向是鼓励供水机构自负盈亏，现实情况却不容乐观。”柯保罗说。他指出，大部分供水机构无法实现自负盈亏，资本的短期可持续性不足，却又不能通过提高水价或增收服务费用来改变现状，导致的结果是供水企业新建设项目投入不足、员工薪资过低、人才流失等。
2004年以来，供水企业员工薪水的绝对数额增长显著。但世界银行报告指出，中国供水企业员工薪资在全球仍然处于低水平，人才流失将成为限制行业发展的瓶颈。该报告还说，供水企业劳动生产率的提高和收入绝对数额的增长抵消了员工工资的增长，以至于这一比例在2004年至2009年的调查中保持稳定，始终占供水机构生产成本的20%左右。
世界银行研究指出，设计规模过大、系统储水要求偏低、依赖于系统的即时生产能力等原因，也导致中国供水企业存在不必要的资本建设和偏高的运行维护成本，使得利润被折旧费用侵蚀，压缩了利润空间，并增加了生产成本。
其中，近五分之一受调查企业的最大供水量不足生产能力的一半。其导致的结果只能是供水企业向政府索要资金，不断依靠政府的资金注入以维持生存。
柯保罗评价道：“供水机构必须停止现在这种依靠政府补贴维持运作的模式，面向市场，寻找可持续的商业模式。”
他建议，中国政府应该在全国范围内明确鼓励并支持形成能够为供水机构带来利润的水价。如此，供水机构才能有维持运营的资金，并伴随城市人口扩张进行扩大再生产，以扩大服务供给能力，实现良性循环。■
mMbVTgx46JyXFUvrzrWWKHZFrU4DlVT2omNylC3Sw5G0FyubuI本文转自财新网(http://www.caixin.com) vJ8FBv0yHfWREjAeueDpWQNgcpO31rdHw5p9kjZOepGyQdrfu6详文：http://china.caixin.com/2012-03-24/100372409.html
