长期贱卖储量减半 从白云鄂博感受稀土之争

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　半年多来，稀土突然又成了中美之间一个新的交锋点，美国媒体和贸易官员都死盯着中国有关稀土储备和管理的政策不放。“中东有石油，中国有稀土”，中国稀土的资源量、生产量、出口量都是世界第一，但中国却长期受制于人，稀土价钱多少买家说了算，一度被卖到猪肉的价格。从上世纪70年代初到现在，石油价格涨了三四十倍，而被美国人看来“决定着其国防命运”的稀土，价格在过去30年仅上涨了20%。当中国准备以合理的价格做稀土生意时，西方又惊呼“被中国戴上了镣铐”。《环球时报》记者近日到“稀土之都”包头和世界上最大的稀土矿白云鄂博矿采访，既看到了稀土被贱卖时代留下的“痕迹”，也感受到中国业内人士对未来稀土生产和应用所抱有的信心。
　　白云鄂博的宾馆中挂着“中东有石油，中国有稀土”
　　在包头市的稀土公园门口，有几排浮雕石壁，其中一面浮雕上有已故领导人邓小平的肖像，并刻着他1992年时说过的“中东有石油，中国有稀土”。这一提法多年来一直为中国稀土界所津津乐道，其实，在这句话后面邓小平还有明确的指示———“一定要把稀土的事情办好，把我国的稀土优势发挥出来！”“中东有石油，中国有稀土”这样的字眼，记者还在包头及其所辖的白云鄂博的铁矿宾馆大堂等地看到过。
　　中国成为第一稀土资源大国，始于白云鄂博铁矿的发现。记者从包头出发，开车北行约3个小时后抵达白云鄂博。白云鄂博在蒙古语中有“富饶的圣山”之意，但当地人开玩笑称自己是“后山人”，因为这里位于阴山之北。在白云鄂博区的一条主要大街上立着地质学家丁道衡的塑像，上世纪20年代，正是他发现了白云鄂博大铁矿，那时，这里只有一座黑色的山峰，因为缺水，既不是放牧点，也没有几户人家，周围的蒙古族牧民来这里，几乎都是为了去山上一座著名的敖包膜拜神灵。在发现白云鄂博铁矿7年之后，矿物学家何作霖在白云鄂博铁矿石中找出了两种稀土矿物。由于稀土元素含量高、种类多，白云鄂博成为世界最大的稀土矿。
　　初到白云鄂博，很多当地人都说最值得一看的就是矿山上两个巨大的矿坑。矿山入口处有包钢的保安人员把守，没有严格办理入矿手续的人和车都会被拒之门外。记者来到主矿的高处，在专门修建的小观景平台上，看到一个深度约有200多米、短向的直径有1公里许、长向的直径大约1.5公里的椭圆形大坑。随行的业内人士说，观景台所在的地方是以前的半山腰，上面的半座山早挖没了，原先那个著名的敖包，蒙古族群众在白云鄂博矿开采前就将其迁移到了别处。大矿坑是逐层向下露天挖采的，开一层要爆破一次，一次爆破量相当于4级地震，白云鄂博人说，他们对4级地震已经习惯了。
　　属于包钢原料车间的白云鄂博矿多年来是以铁矿为主开采的，稀土矿是伴生开采出来的，没被开采利用的数量巨大的稀土或随尾矿浆被排入尾矿坝，或还堆积在白云鄂博矿周围的排土场内。
　　在稀土产地迁走的还有些小村子，原因是开采任何矿产都不可避免地带来环境污染问题。在包头，记者看到一个面积约有11平方公里大小的尾矿坝，那实际上是一个“人工湖”，众多分管道从环坝而卧的一条主管道上伸进湖中。登上这个约4米高的环坝，能看到很多尾矿水和周围一些稀土大厂的污水正在排入湖中。这个尾矿坝还有一个名称叫“稀土湖”，资料显示，迄今为止，大约有1.6亿吨尾矿排入这个湖中，而尾矿中的稀土含量在5%以上，某种意义上说，整个尾矿坝就是一个稀土富矿。但问题在于，这样的稀土湖对周围环境是一个威胁，天干风强的时候有放射性扬尘，湖中废水外渗又造成了周围土地盐碱化。记者在尾矿坝旁遇到一位知情的路人，他告诉记者，两年前，政府索性把周围8个村子全部迁走了。实际上，还曾有一些稀土专家建议，应该把这个离黄河不远、又处在一个地质断裂带上的稀土湖晾干深埋，既防止发生地质灾害污染黄河，又稳妥地保护了稀土资源。


应用水平不高让中国稀土价格吃了很多年的亏
　　稀土是镧、铈、镨、钕等17种金属元素的统称，在包头国家稀土高新技术产业开发区管委会里，每个工作人员说起这些少见而又拗口的元素名称来都滚瓜烂熟，初听之下，记者还以为他们是在说日语。据管委会的高级工程师李振宏介绍，这17种元素可谓作用非凡，人类认识稀土的时间不过200年出头，把这些元素认全并全部找出来就花了100多年，真正开始研究稀土元素的特性并应用于工业才60年左右，特别是近20年来，在新材料和高科技领域的稀土应用技术可谓突飞猛进，由于稀土元素的电子结构非常特殊而具有极为丰富的光、电、磁、热特性，几乎每过3到5年就会发现稀土的一种新用途，平均每4项高新技术发明中就有一项与稀土相关。在各种稀土新材料中，稀土元素通常用量很少但提高功能的作用巨大，因此，又常常被比喻为“工业维生素”或“新材料维生素”。
　　现在，稀土的国际贸易几乎就是中国向其他国家卖稀土，而主要稀土进口国的稀土应用水平大大高过中国，并且毫不客气地对中国进行很多技术封锁，尤其值得一提的是，它们的稀土应用优势遍布在诸如制导、卫星、探测、通讯、激光、夜视、光纤等以军事为先导的尖端高精技术领域。1999年，美国国防部宣布了未来与国防材料相关联的35种关键元素，稀土元素占了其中的15种。难怪美国《波士顿先驱报》6月11日还以“美国国防不能由中国决定”为题来谈论稀土原料对美国生产大多数尖端防务武器的重要性。文章说，来自中国的稀土供应可能会突然中断，这是个越来越让人焦虑的问题，但这个攸关美国国防安全的问题被大大低估了。
　　相比之下，中国的稀土应用水平是劣势。比如，在电机、通讯、电子行业产生了革命性影响的稀土永磁材料钕铁硼，中国曾大量用于箱包、玩具的磁纽扣。包头国家稀土高新技术产业开发区管委会主任助理安四虎对记者说，中国对稀土资源的应用还处在低端。他认为，对于稀土这种战略元素而言，“应用为王”，只有应用才能带动整个产业链的提升。否则，稀土资源再多，若应用水平不高，稀土的价值就会被大大低估，稀土卖土价钱的事情就难免。
　　中国的稀土过去是着眼于“卖出去”，而国外是着眼于“如何用”和“如何藏”。目前，世界上与稀土相关的有效专利技术达5000多项，绝大部分是美国、日本、西欧等国家的专利。没有稀土资源却是世界稀土消费大国的日本更是从上世纪80年代开始就把从中国进口的稀土用钢板焊接密封起来或沉入海底，以备不时之需。

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　中国稀土涨价让西方着急

　　稀土是中国独具资源优势的战略矿物，但多年来，中国在开采、提炼稀土时付出了巨大的环境代价，却过于慷慨地以低廉的价格供应了全世界九成的稀土消费量。美国地质调查局稀土专家考迪尔曾说，自从中国以低廉的价格大量出售稀土后，世界上大部分国家就停止了开采。而美国地质调查局的数据又显示，以目前的需求水平，中国的稀土资源可供30年使用。上个世纪60年代，仅一个白云鄂博的稀土工业储量就占世界的80%以上，而现在，中国的稀土工业储量占世界的比重已经缩小到40%左右，甚至有些说法是只有32%。

　　不久前，从中国有关部委的会议上传出了将把稀土纳入国家矿产地资源战略储备首批试点的消息，试点地选定中国的“稀土之都”包头。不出所料，一些西方舆论立刻指责中国“对稀土等关键原料的出口进行限制”。美国一家网站甚至还写道，如果在稀土价格上听命于中国人，那么等于“我们被戴上了中国的镣铐”。据美国彭博新闻社网站6月21日报道，美国贸易官员要到世界贸易组织状告中国囤积稀土、控制稀土出口。美国政府问责局在4月的一份报告中说，中国控制着97%的稀土生产，从而拥有挟制美国的“市场支配力”。

　　记者在白云鄂博采访时，一位中国的稀土业内人士对此反应强烈：“这种‘我们需要的东西中国必须足量出售，中国需要的东西我们有权不卖’的逻辑，难道就是世界贸易的法则吗？”他同时认为，稀土战略收储的作用主要还是提高中国在稀土国际贸易中的定价权，避免中国稀土贱卖，但由于稀土元素作用巨大而用量很小的特性，中国稀土储备战略基本上不可能对外构成战略制约。

　　对于西方这些危言耸听的言论，包头稀土研究院前院长、75岁的稀土专家马鹏起告诉记者，稀土在尖端、国防领域的应用作用很大但用量很少，相比中国之前的慷慨，发达国家早就做好储备和布局了，因此战略上制约不了外界。他认为，稀土不出口是不可能的，关键是要对各个稀土元素进行细分研究，需要量大、资源量小的要格外保护，需要量小、资源量大的可以放松些。

　　安四虎对记者说，现在要是再说中国没有稀土定价的话语权，那包钢稀土恐怕就不服了。最近一年来，内蒙的主要稀土企业将白云鄂博的稀土原料加工后统一交由包钢稀土的国贸公司收购，再以国贸一个销售公司对外，这实际上起到了企业战略收储的效果。去年年底，中国稀土企业终于迎来了初步成功，主要产品氧化镨钕从年初的市价5.9万元/吨升至14.7万元/吨左右，金属钕价格从9.75万元/吨的低位提高到20.95万元/吨左右；氧化铈价格由2008年底的1.15万元/吨上升至4万元/吨。

　　实际上，人们在稀土开采方面有认识误区。其实不仅中国有稀土，前独联体国家、美国、澳大利亚、印度、加拿大、南非和越南等国也都有。英国《每日电讯报》6月初分析说，中国对稀土的限制性举措将推高价格，但也会推动美国、澳大利亚和越南等国考虑开采稀土矿。今年年初，美国唯一的稀土矿业公司莫利矿业公司已表示，计划筹资5亿美元重启位于加利福尼亚州的稀土矿。业内人士说，加州的这座矿一度是世界上最大的稀土生产矿，冷战结束后才逐渐停产。如果它在“荒废”几十年后重新运营，将成为西半球唯一一个开展稀土开采业务的公司。但美国舆论认为，重建美国的稀土采矿业可能需要15年。

　　中国加强稀土生产的管理和储备，并不是停止与外界的正常生意。相反，中国已和国外合作，从应用端着手拉动稀土产业链提升。在安四虎的办公室里，记者看到，他正在为两个钕铁硼的应用项目忙个不停：一个是和美国通用公司合作，应用钕铁硼为中国县一级的医院生产成本适宜的核磁共振检查设备；另一个是利用稀土永磁王来生产风力发电机。


http://intl.ce.cn/zgysj/201006/27/t20100627_21552557_2.shtml

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法媒:中国将加强对具有战略价值稀土的监控

法国国际广播电台7月8日报道，今年3月中国外贸出口稀土达1120亿美元。中国将加强对具有战略价值的稀有金属矿土(稀土)的监控。法新社发自北京报道，中国媒体「中国日报」今天报道，中国将在5个省份採用统一定价机制，以稳定稀土价格并防止过度开採，此举被视为中国对稀土元素的进一步管制。

　　报道引述匿名消息人士说，这一新制度预计将在本月实施，实施区域包括江西、福建、广东、广西和湖南。

　　报道说，中国供应全球95%的稀土，这17种化学元素对于製造iPod、风力发电、电动车、飞弹与其他多种产品都是不可或缺的原料。报道引述分析师包彭(Peng Bo音译)的话说：“这项定价机制，如果实施的话，将有效地让稀土价格维持在高水准。”法新社指出，中国实施稀土的监控限制已引起外国企业的担忧，担心今后这项原料可能缺乏，以及一些高科技产品将被迫在中国产生。

　　(首发子站：驻法国经商参处子站)

http://intl.ce.cn/zgysj/201007/12/t20100712_21603481.shtml

BECOOL

中国很多精蝇或是书呆子出身,或是揣着明白当湖度,干当洋鬼的买办,前任某公的公子就曾是高剩在中国的大买办.
MLGBD

临海凭风

日媒称中国减少稀土出口致价格升高

据日本经济新闻7月27日报道被广泛用于汽车和家电生产的稀有金属稀土，近一个月来价格上涨了30%。由于拥有世界90%以上稀土资源的中国，决定大幅度降低稀土的出口量，使市场产生了供不应求的预期。

    稀土价格的飙升最终将导致终端产品的成本上升，因此，以稀土为原料的相关部件生产厂家将被迫谋求稀土资源进口的多样化和再生技术的开发。

    钕和镝的价格分别比上个月上升了30%左右。上个月镧的价格是每公斤10美元左右，但现在以商业人士的话来说是“20美元也买不到了”。与去年相比，一些稀土种类的价格已经翻了两三倍。

    日立金属公司和信越化工工业公司是以稀土为原料的磁铁生产商，据推测它们的产品库存量最多只能供应一至两年，如果来自中国的原料供给持续减少，那么这类生产商将出现运营困难。还有一些厂家的产品库存则仅够供应到年底。因此，一些厂家开始探讨产品涨价问题，以期转嫁原材料价格上涨带来的损失。

    中国政府在本月上旬宣布，今年的稀土出口量将比去年减少约2万吨，降至3万多吨。日本商社据此推测，两三个月之后可能难以买到钕了。

    与此相反，稀土制品的需求量却在逐步回升。日本的稀土类需求将达到世界需求总量的20%。

http://news.xinhuanet.com/world/2010-07/29/c_12386800.htm

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稀土不同于石油，虽然稀土应用广泛，但消费量低，每年全球消费量不过10万吨左右。稀土不一点也不“稀”，只是中国的价格实在太低，把外国公司给挤垮了。

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"稀土王国"为何没有话语权

　目前中国稀土的储量只占全球的30%左右，而生产供应量却约占全球95%，比例已严重失衡，长期下去难以持续。8月8日—10日在内蒙古自治区包头市召开的第二届中国包头稀土产业发展论坛上，多位专家呼吁：中国稀土行业应当放弃拼资源储量、打价格战的做法，鼓励科技创新，寻求稀土行业的可持续发展之路。

　　牺牲环境拼价格，中国稀土资源储量大幅下降

　　我国稀土初级产品产量和供应量达到世界总量的80%以上，近年来更占世界市场90%以上的份额，使我国拥有稀土生产规模和生产量世界第一、出口量第一、稀土消费量第一等多项“冠军”头衔。

　　盛名其下，其实难符。过度无序开采，使我国长期以来沦为发达国家廉价的初级产品供应商。由于产品供过于求，导致相互压价、恶性竞争，导致稀土产品价格大幅下跌。镨钕产品2009年只有8万元一吨，人们形容宝贵的稀土资源卖出了“白菜价”。依靠牺牲环境拼价格获得竞争优势的中国稀土产业，属于最低层次的竞争，也是不可持续的。

　　据包头(包钢)稀土研究院院长赵增祺等专家介绍，由于我国稀土资源的开发和破坏、浪费，加上国外在稀土资源勘探上陆续取得突破，我国稀土资源储量在全球的比重已经大幅下降。

　　据国土资源部的统计数据，目前全国累计探明的稀土储量以氧化物计算，约为8300万吨。

　　中国稀土学会秘书长林东鲁等专家指出，从近年来对美国、加拿大、俄罗斯、蒙古国等国家和东南亚、中亚地区的稀土储量评估数据看，目前我国尚未开发的稀土工业储量，估计在全球的比重不到30%。

　　参会的赵增祺、中国稀土学会副秘书长张安文等专家也认为，从目前获得的国外稀土资源勘探信息看，我国的稀土资源储量占全球的30%左右，大幅低于社会上流传的比例。如果按人均资源量计算，我国已属稀土资源相对稀缺的国家。

　　全球稀土依赖中国供应的局面不可持续，也不公平

　　专家们指出，目前全球90%以上的稀土产品由我国生产供应。然而，随着高科技产业的迅速发展，全球的稀土消耗量在不断上升，目前每年的消耗量已增至13万吨左右，预计2015年前后将达到20万吨左右。

　　“我国资源量比例小，却支撑着全球绝大部分的消费需求，长期下去，显然是不可持续的，也是不公平的。长期看，提高稀土产品价格，增加中国之外的资源供应已是大势所趋。”张安文在稀土峰会上直言。

　　事实上，许多国家都拥有稀土资源，但从上世纪80年代开始，中国“低价优质”的稀土冲击世界市场，使得美国、加拿大等原本供应稀土的国家纷纷关闭了自己的稀土矿。

　　根据商务部下发的2010年稀土出口配额文件，2010年全年的稀土出口配额总数为30258吨，比2009年的50145.1吨少了近40%，但世界需求达4.8万吨。预计2015年世界稀土需求量为21万吨，与2009年产量相比，年平均增长率为8%，大大超过过去20年时间里5%的年平均增速。

　　2009年年中起，稀土产品的价格扭转下滑的颓势开始逐步回升。今年以来，部分稀土产品的价格上升较快，甚至已创下近年来的新高。例如，目前氧化钕的每吨售价已回升至18万元至20万元，金属钕每吨22.5万元至25万元。

　　由于中国的稀土供应无法持续满足全球需求，目前全球除中国外有200个左右的稀土项目正在计划开采。

　　“大国”变“强国”，高利润应用环节是关键

　　在包头稀土高新区管委会主任助理安四虎看来，舆论一直关注的“稀土定价权”与业内推崇的“稀土话语权”并非同一个概念。“话语权是一种掌控能力，是对整个产业上下游的控制力，如果我们有原料、有技术、有市场，我们才能在国际稀土产业享有话语权。”现实情况是中国在应用技术上不具备优势，需要大力发展自己的技术，弥补产业链的缺陷。

　　“中国长期给世界供应低价优质的稀土资源，不仅使我们付出了沉重的环境代价，也使得我们的企业因缺乏足够的资金而在应用技术方面落后于世界其他国家。”五矿(北京)稀土研究院一位专家反思长久以来的稀土策略。

　　在现有的产业格局下，中国依然只是在充当廉价原材料供应商，欧美厂商从中国进口稀土分离物质后生产出高精技术产品，再返销中国，附加值增长数倍，乃至数十倍。

　　“我们是稀土大国，顶着生产和消费世界第一的帽子，但我们并非稀土强国。”安四虎对记者表示，稀土高利润的应用环节是中国所欠缺的，中国现在需要的是先进的应用技术。“初级产品的附加值低，赚不到钱，我们也没有能力去补偿环境。”

　　工信部原材料司副巡视员王彩凤表示，中国稀土产业仍有四个方面要积极努力，寻求长期可持续发展之路。首先，建立健全法律法规体系，出台产业发展的长期规划。第二，走集约化道路是大势所趋。第三，依靠科学技术创新是产业升级发展的长期任务。第四，节能减排是关系到稀土产业发展的硬要求。“集中力量突破一批关键技术，推动自主知识产权产业化。要通过产业结构调整、政策性节能手段推动稀土产业的节能减排，实现稀土工业的可持续发展。”王彩凤认为，这是建立现代稀土生产体系，丰富和完善稀土应用产业链长期而艰巨的任务。


http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20100811/06568459203.shtml

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稀土之痛:缺乏高技术 珍贵的稀土出口只卖猪肉价

　“我国稀土的工业储量全世界第一，但经过半个世纪的发展，出口价格却越来越低，我们完全没有价格话语权。”这让从事了50年稀土研究的中国科学院长春应用化学研究所倪嘉缵院士觉得痛心，他觉得“我们是在牺牲环境、压低价格为老外服务”。

　　缺乏高技术 珍贵的稀土出口只卖猪肉价

　　我国稀土的工业储量全世界第一，但经过半个世纪的发展，出口价格却越来越低，我们完全没有价格话语权。

　　据了解，我国正在制订规划严格限制稀土出口。实际上稀土的困境确实每天都在发生，已经成为中国矿业的一个大悲剧和大闹剧，而且是每天都在上演的悲剧和闹剧。

　　说是悲剧，是因为稀土是重要的战略资源，而且是中国占有绝对优势的战略资源，但是从没有掌握定价权；闹剧是这些年我们不断地看到稀土行业的一些蛀虫在蚕食国家利益，在内外勾结，甚至把稀土矿产谎称是水泥土、水泥矿渣来出口，赚取可怜的外汇。这样一件事情我国注意到已经有十几年了，媒体都在说要想办法，但每次看起来办法都不是很理想。

　　一方面是因为我国确实没有高技术，也就是说我国是稀土的应用国家，挖出的稀土自己没有办法把它变成半导体上的应用元器件，不得不先把稀土矿出口，再换取到高精尖的稀土元器件，再把它装备到产品上，这是一个技术上的问题。更重要的是监管上的问题，只要随便上网一搜就可以看到，几乎每隔一段时间就会发现，盗采稀土矿，或者把稀土谎称其他廉价的工业废弃原材料出口，逃避关税、逃避打击，这样的现象屡禁不止。

　　如果只是把注意力放在如何提高我们国内稀土行业的高科技加工能力上，并不能防止我们国内的一些小蛀虫们在瞒采偷采稀土矿藏出口到国外去，让外国人赚我们的钱。治理中国的稀土困境应该是双管齐下。我们既需要想办法提高高技术产品的加工能力，也要严格加强监管。在此之前，中国首先做的事情应该是对我国的稀土矿藏进行一次全面地调查，搞清楚我们到底有多少矿，还能让我们用多久。

　　稀土供需缺口引发全球加大开采

　　“就像中国正在澳洲和巴西之外寻求铁矿石资源一样，美国、亚洲和欧洲也一样在中国之外寻求稀土资源。”面对全球范围内的供不应求及中国的垄断地位，澳大利亚矿业公司总经理达德利打了个比方。

　　由于中国的稀土供应无法持续满足全球需求，目前，其他国家已开始重启稀土资源开采。“中国稀土以占全球20%-30%的储量，应对90%的供应量，长远来看难以为继。”中国稀土学会副秘书长张安文表示，各国出于稀土资源利用的安全性考虑，应该多加利用其他国家的稀土资源。

　　对于这一具有重要战略意义的金属品种，中国正采取削减出口配额的形式限制部分产品出口，稀土的出口价格也从2007年开始攀升。2010年，中国的出口配额是3万吨左右，但世界需求达4.8万吨。在此形势下，美国、俄罗斯、印度及东南亚等国正在重新或者加大对稀土矿的开采。澳大利亚矿业公司达德利预计，到2015年，稀土的供需会达到基本平衡。

　　业内专家表示，中国并不用担心国外矿山达产会改变供需格局从而影响稀土价格，因为实际上稀土的价格控制权牢牢掌握在中国手中。国际稀土资源供应的增加，将大大减轻中国矿山的出口压力。

　　作为稀土应用的又一个热点领域，荧光材料市场广受关注。专家坦言，由于稀土材料在LED中的使用量很少，因此，虽然LED市场将获得迅猛发展，但实际上稀土的利用量却仍然受到很大限制。

　　不过，稀土长期的应用前景依然被看好。目前稀土在我国新材料领域的应用约占50%，据测算，到2020年，新能源汽车全球产量预计将达1300万辆，我国风电装机容量将大幅提高到1.5亿千瓦，核电装机容量8000万千瓦，加上工业电机、民用电器、3C产品等方面的发展，稀土原材料工业将被拉动提升。

　　中国出口锐减 刺激境外200个稀土项目谋动

　　中国出于环境和资源保护角度逐渐减少稀土出口的策略，刺激了其他国家寻找资源的神经。

　　“据我了解，目前全球除中国外有200个左右的项目正在计划开采，有的处于勘探阶段。”长期研究稀土的罗斯基尔信息服务公司总裁车竹薇称。

　　2009年，中国稀土产量12.48万吨，供应了全球95%以上的需求。除中国以外，去年俄罗斯稀土产量为2470吨、美国1700吨、印度50吨。中国稀土学会副秘书长张安文告诉记者，预计2015年世界稀土需求量为21万吨，与2009年产量相比，年平均增长率为8%，大大超过过去20年时间里5%的年平均增速。

　　全球需求量大幅增长主要缘于电动车、风电等以稀土为原料的新能源产业的快速发展。而根据工信部正在制订的《稀土工业发 展 专 项 规 划 （2009-2015年）》草案，2015年之前中国的稀土冶炼分离产品将控制在12万-15万吨，这相当于在2009年的基础上，稀土冶炼分离产能不会有大的增长。

　　为了实现这个计划，2015年前国内原则上不新增稀土冶炼分离生产能力，未经核准不得新建或扩建稀土冶炼分离项目，同时各省、市、自治区对无证开采的稀土矿一律取缔，淘汰浪费资源、污染环境的采选工艺。

　　这让其他国家不得不重新考虑开采被封存的稀土矿。发达国家基于稀土供应多元化的考虑，今后5年时间将建成从开采到选冶的稀土原料工业体系。

　　事实上，许多国家都拥有稀土资源，因为上世纪末本世纪初中国企业低价出口的策略，打击了其他国家的稀土产业。而值得注意的是，由于长期供应全球大部分稀土需求，中国稀土资源储量已大幅减少。1970年中国稀土资源还占到全球的75%左右，到2000年这个比例已下降到36%。

　　目前全球稀土资源总储量为8800万吨，其中中国稀土资源储量仅占全球的31%，独联体资源储量占全球22%、美国占15%。


http://finance.sina.com.cn/chanj ... 6/11138435680.shtml

拾花女人

我国是稀土资源大国，却还不是稀土科研强国，目前在一些稀土基础研究和应用研究方面国外还领先我们，比如硬盘磁头、微型马达、储氢材料等。17种稀土金属，还有很多应用领域不被我们了解，还有很多加工技术不被我们掌握，自然无法对稀土价值进行更为准确的判断，要避免“贱卖”也就很难。

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稀土出口配额稀缺 一吨难求引非法爆炒

　“5万、6万、8万、10万……”近日，在中国稀土贸易圈里流传着这样一组价格一路飙涨的数据，据业内人士称，这代表着前期稀土出口配额非法买卖的交易金额。不同于以往1万、2万甚至最低时仅有几千、几百元的成交价，今年由于中国稀土显得格外珍贵，即使开价出现了数倍的暴涨，令很多逐利者苦恼的依然是“有价无市”。

　　“不是价位不够高，实在是国家给的(配额)太少，没人舍得卖。”许多业内人士都表示，往年交易火爆的市况如今已变得格外冷清，出口配额“一吨难求”。

　　伴随国家的多项重拳出击，中国稀土出口企业正遭遇前所未有的配额紧缺。据商务部发布的配额指标数据统计，2010年，中国全年的稀土出口配额总数比2009年减少了近40%，这在中国稀土出口史上前所未有。

　　而与此同时，一项有关现行配额分配是否“合理”、“科学”的争论也正愈演愈烈。已实行多年的配额制度，某种程度甚至已被看成是近年导致中国稀土稀有元素大量出口、保护缺失的“祸端”之一。

　　配额和订单、生产能力不匹配

　　“今年的价格肯定还要涨，我觉得还没有‘爆发’。”广东一位没有出口资质的稀土贸易商张先生近日向《每日经济新闻》表示。

　　“自己的配额都不够，怎么会向外边卖出？”“10万元的漫天要价其实是在推脱，真实情况是谁都舍不得卖。”记者近日以买家身份联系国内多家拥有稀土配额的稀土厂商，几乎都得到了同样明确的回答。

　　张先生告诉记者，尽管国家明令禁止，但这些年配额买卖早已是稀土行业公开的秘密。虽然自己的公司没有资质，但每年也都能弄到一些国外订单，他就会想办法买点配额，再联合有资质的企业“混着”出去。至于其他有资质的企业之间相互买卖配额，更是司空见惯。

　　“主要受配额制度的限制和倾斜，很多稀土生产企业得不到配额。相反，一些非生产型的贸易公司，却通过各种渠道得到配额。这样势必会造成实际配额和实际订单、生产能力的不协调。没有生产或订单少的贸易商，如果得到的配额量大，就会向企业买产品出口，或者直接把配额卖给企业出口。”包头一家大型稀土企业的匿名人士对《每日经济新闻》证实了这个行业内公开的秘密。

　　据2005年公开报道统计，内蒙古自治区的稀土企业当时购买的出口配额就相当于分配配额的1.9倍，企业普遍感到配额不足，因此买卖需求旺盛。而这些年，随着国家稀土出口的日益收紧，业内人士透露，类似买卖应当是有增无减。

　　出口配额大降近40%

　　尽管有价无市，今年配额价格的持续暴涨和卖家的格外吝啬，也是事出有因。

　　“今年不论有没有出口资质都很难做，配额的确太少，许多厂家不得不忍痛放弃到手的订单。”张先生向记者表示。

　　按照惯例，国家商务部应在上年底和当年中发布该年度的稀土出口配额数，分为内资企业和外资企业两种类型。在商务部7月发布的 《2010年第二批一般贸易稀土出口配额的通知》中记者看到，2010年下半年配额总数(内、外资合并以后)共计7976吨，加上上半年，2010年中国全年的稀土出口配额总数仅为30258吨，相比2009年的50145.1吨减少近40%。

　　“近2万吨的削减绝对是史无前例。”在国家保持了多年5万吨上下总配额的配给制度下，多家稀土出口企业对今年形势都表示出 “惊叹”，“尤其是下半年的配额，相比去年同期下降近60%。”

　　事实上，中国下决心收紧稀土配额的信号始于2007年，当时国家对稀土生产的计划由指导性调整为指令性。自2007年起，除2008年受金融危机影响市场萎缩外(当年出口配额为47448.7吨)，中国稀土出口配额年减幅超过15%。

　　2009年工信部制定的《稀土工业发展的专项规划(2009~2015年)》更是明确提出，2009年至2015年每年出口稀土不超过35000吨。

　　“将来的配额买卖估计会越来越贵、越来越难了。”对于起价超10万的配额报价，一名资深业内人士对《每日经济新闻》分析，“不排除个别稀缺元素有可能达到这个数目，但也有可能是表明推托之意。大家普遍配额紧缺，一吨难求，因此10万元宁肯加到给客户的报价里，也没必要卖给别人了，否则也会丢失客户。”

　　对于出口配额大幅削减可能带来的经济损失，记者采访的多位企业人士都表示出了相对乐观。毕竟相比过去较大的出口量和“土”价钱，现在即使出口减少，也能从持续看涨的稀土国际价位中得到一定补偿。

　　原有制度不利于资源保护？

　　2010年，“出口配额”在中国稀土贸易圈里绝对是个“尤物”，备受宠爱却又饱受争议。尤其对于现行分配制度和权重计算方式，都被业内吵嚷着要求改革。

　　“出口配额买卖本身的出现就体现了目前实行的出口配额分配办法有不科学的地方。”北大纵横合伙人雷春昭对 《每日经济新闻》表示，其中的主要矛盾就在于配额限制打破了国内、国外两个市场的供求平衡，而且是相反的。

　　众所周知，内蒙古是中国稀土生产最重要的省份，而这些年成倍的配额缺口及诸多的买卖成交，都昭示了这一配给制度在客观上已经失衡。显然，配额的分配不均是促成配额非法买卖的首要原因。

　　据内蒙古一家稀土厂商对记者反映，在被包钢稀土统购统销之前，很多当地企业购买一吨稀土出口配额都要花费1000~2000元，出口利润大部分被购买配额的费用抵消。这也一度被称作是当时制约内蒙古稀土企业发展的“配额之困”。

　　随着中国稀土出口限制的越发严格，现行配额制度的权重计算方法，某种程度上已经被看成是近年导致中国稀土稀有元素大量出口流失和保护缺失的“祸端”之一。

　　按照目前国家制定的计算公式，无论生产企业还是流通企业，要想满足稀土出口配额的申报条件，最主要的考核指标就是近3年稀土的出口数量和出口金额。

　　“其中每年的‘出口数量’完全由商务部统一界定，这个参数几乎不变。这样，企业能从配额总数中获取的出口权重，主要就取决于‘出口金额’，而出口金额的变化实际不是由出口产品价格的高低决定，而是取决于出口的稀土品种。”一家大型国有稀土企业的人士向 《每日经济新闻》解释了其中的原委。他表示，稀土共有17种元素，不是每一种元素都稀缺，所以不同元素间的价格差别极大。

　　譬如出口氧化铕、氧化镝，目前市场价达到了250万~300万元/吨，而出口氧化铈却只需要大约2.5万元/吨，相差足足100倍。那么，在国家已经圈定既定“出口数量”下，对于出口镝、铽、铕这类“昂贵的”稀有元素的企业，意味着其“出口金额”就会很大。按照计算公式，企业就将拥有更多优势在未来获得更多的出口权重，即更多的出口配额。

　　“这样的结果，就必然导致企业为使出口资质达标和争夺出口权重，而逐渐偏向出口昂贵的、国家稀有的稀土元素，而这也就会造成多余的元素‘出’不掉，稀缺的元素管不住的现象。这实际和国家要保护和限制‘稀有’稀土元素出口的出发点完全相悖。”上述企业人士表示。

　　业内人士建议细分配额标准

　　毋庸置疑，稀土产品出口配额许可证制度自1998年实施以来，对限制低附加值稀土产品的出口、调整稀土产品出口结构、促进我国稀土产业链的形成起到了积极的作用。

　　然而，随着中国稀土产业的发展和国际稀土市场形势的转变，多年未经修改的配额制度在实践中也的确显示出一定的局限性。

　　在商务部此次公布的2010年下半年稀土出口配额的企业中，一家企业显得格外引人注目。在诸多有资质企业配额遭遇过半削减的同时，这家企业所得配额不降反升 (在2010年第一批配额中，获得的配额是374吨，第二批获得了380吨。)而据业内人士向记者透露，这家企业正是因为出口镝等昂贵“稀有”元素较多，才得以获得如此之权重。

　　“国家本应该严格控制镝等‘稀有’元素的出口，但这样还能增加配额，不是适得其反吗？”赣州一家大型稀土企业的人士难掩自己的疑惑和不满。

　　“17种稀土元素不能只用一个配额标准，而应该按照稀缺程度分成两个、3个、5个或更多的标准，就好比稀土的出口关税，出口镝、铽是25%的关税，出口镧、铈、镨、钕是15%关税，通过税率的差别把元素的稀缺性体现出来。这样虽然复杂一些，但必定能更好地保证配额计算方式和实际保护意义相统一。”上述大型国有稀土企业的人士对《每日经济新闻》表示。

　　但记者采访发现，这样的提议目前也存在南北差异，南方企业普遍对现行制度比较认可，原因在于南方出口镝、铽等“昂贵稀有”元素较北方多，比较有利于获得较高的权重。

　　还有业内人士认为，出口配额下达到企业的时间平均滞后一个季度，而稀土企业在没有取得配额的情况下，不敢与外商签订协议，造成我国稀土行业产品整体呈现供应不稳定的状况。

　　赣州市稀土行业协会秘书长、赣州稀土矿业公司副总经理赖兆添对《每日经济新闻》表示，近几年，出口配额的计算公式总体趋势已经在向生产型企业转移，除去配额分配不公及配额计算公式的争议，配额买卖的盛行及价位的持续暴涨实际都反映了监管机制的重大疏漏，建议一定要加强监管，同时针对配额进行动态管理，根据企业生产和出口的实际状况进行变化和调整。
http://finance.sina.com.cn/g/20100820/03078514709.shtml

xboondg

美报告揭欧美稀土稀缺真相 实为雪藏依赖进口

外媒给中国戴上稀土大国高帽 称限制出口是垄断 欧美自身储量也不低 却封矿专靠进口

　　零生产 美报告揭欧美雪藏稀土

　　“中国是稀土垄断大国”，“中国限制出口稀土是要操纵国际市场”……近日，一些发达国家为了满足一己私利而把“垄断”的头衔扣在了中国头上。尽管国内各项数据都给出否定答案，却“没有人听”。

　　不过，日前一位美国的能源政策分析家向国会提交的一份报告在为美国政府支招的同时，“不小心”客观描述了中国的稀土储量和出口真相。

　　报告通过对美日利用中国廉价稀土的意图的分析，为中国垄断说提供了翻案的证据。

　　真相

　　依赖进口 发达国家雪藏稀土

　　美国能源政策分析家马克·汉弗莱斯上周五向国会提交了一份名为《稀土元素：全球供应链》的报告，报告中“中国”一词频频出现，有两章直接以“中国的角色”“挑战中国的出口政策”为题，详细列出了中国2009年的稀土相关数据。

　　与各大稀土进口国媒体鼓吹的“全球稀土都在中国”等言论截然不同，报告正文第6页的“2009年全球稀土产量与储量”表格清晰显示：中国稀土储量为3600万吨，仅占世界储量的36%，但产量达到12万吨，占世界产量的97%。

　　与中国形成鲜明对比的是，美国和俄罗斯的稀土储量均超过千万吨，占全球总储量的13%和19%，但产量均为零。按人均储量算，美国和俄罗斯都要高于中国。但这些发达国家对其纹丝不动，百分之百地“依赖”进口。

　　报告指出，中国的稀土生产全球最多，但是不代表中国的稀土储量也是。全世界的稀土元素分布比想象的更加分散，除去美国、俄罗斯、澳大利亚和印度之外，南非和加拿大等国也十分具有稀土元素存储潜力。

　　此外，最近一再要求中国扩大稀土出口的日本也有自己的小九九。报道称，就在中国廉价出售稀土之际，日本等国趁机收购并储存了大量稀土，数量够用数十年。一位业内人士估计，日本储存的稀土资源甚至已够用四五十年。

　　原因

　　缺的不是稀土 而是中国的廉价稀土

　　报告称，美国也一度在国内自主开采稀土元素，但是在过去15年中，美国的稀土矿早已不再开采。除了很小一部分回收利用之外，美国的稀土矿几乎全部依赖进口，从上世纪90年代开始，中国廉价的稀土惠及了世界市场。

　　美国地质调查局稀土专家考迪尔说，自从中国以低廉的价格大量出售稀土后，世界上大部分国家就停止了开采，因为没有哪个国家能够抵御如此低的价格的诱惑。

　　汉弗莱斯的报告提到位于美国加州的芒登帕斯稀土矿。该矿日产量曾经达到2万吨，但是因为中国廉价稀土的“冲击”，早已封存起来，美国的钼公司也已基本停产。可见美国等国缺的不是稀土，而是来自中国的廉价稀土。

　　从事多年稀土研究的中国科学院长春应用化学研究所学术委员会副主任洪广言接受本报记者采访时指出，从前中国稀土的价格便宜得不能再便宜了，甚至比白菜还便宜，是件非常令人可惜和痛心的事情。而美国等国家在大量低价进口中国稀土后，经过加工，再高价返卖回中国，赚取巨额利润。

　　分析

　　中国限制稀土出口合情合理

　　报告描述称，1978-1989年间，中国稀土矿年产量以40%的速度递增。上世纪90年代，稀土出口量增加，导致中国国内稀土价格下降。

　　然而，受经济增长和消费者需求的刺激，中国也在大力发展清洁能源、消费者电子产品等，而这些领域都需要依靠稀土元素。安全和环境问题也加大了中国稀土业的生产成本，首先满足国内的稀土消费成为中国的当务之急。

　　汉弗莱斯的报告解释称，中国只是希望扩大和全面整合其稀土产业，并非全面限制稀土出口。

　　报告认为，中国是稀土大国，但并非稀土强国，初级产品的附加值低，赚不到钱，也没有能力去补偿环境。稀土高利润的应用环节是中国所欠缺的，中国现在需要的是先进的应用技术。高附加值的稀土矿产品成为出口首选。

　　报告称，一个国家想要制作和出口更多的高附加值产品是符合常理的。像日本和韩国已经做的那样，中国想要建立稀土战略储备。

　　建议

　　依赖进口不行了 美国要想辙

　　报告称，依赖进口可能是稀土问题被重视的起因，但是高度依赖进口并不是最好的措施，甚至连个好法子都算不上。

　　世界稀土需求量在2012年之前预计将从之前的134000万吨增长到180000吨，而新矿短期内并不能弥补这一空白。美国缺少必要的稀土材料精炼能力，重建供应链最长需要10年的时间。

　　由于采取减少采矿量、打击非法开采活动，用配额和出口税限制出口等措施，中国稀土出口配额从2009年的5万吨降到2010年的3万吨，全球将出现巨大的稀土供需“缺口”。

　　鉴于此，支持鼓励本国的稀土开采已经成为美国、澳大利亚、非洲及加拿大等地认可的国际战略。而汉弗莱斯也指出，关于美国政府对稀土开采和出口是否会有限制，国会最终会颁布相关措施。

　　报告建议美国建立起由政府控制的稀土经济储备或者私人储备，以保证绿色能源工业和国防工业应用。这可能是一项审慎的投资。通常情况下能源储备会影响资源的价格和供应，但是会在瓶颈期保证正常供应。

　　追访作者

　　拒绝回应我稀土问题

　　尽管美国的这份报告“不小心”为中国进行了垄断辩护，但今晨记者致电汉弗莱斯，进一步询问“美国依赖从中国进口廉价稀土是否明智”、“过去中国稀土元素的价格是否偏低”等问题时，这位美国能源政策分析家却拒绝了。

　　他说：“很抱歉，作为国会研究机构的工作人员，我不能回答你的问题，因为国会研究机构没有授权我们接受媒体采访。”

　　2009年的稀土储量及产量一览

　　中国

　　储量3600万吨，占全球36%

　　产量120000吨，占全球97%

　　俄罗斯

　　储量1900万吨，

　　占全球19%，

　　产量0吨

　　美国

　　储量1300万吨，

　　占全球13%，产量0吨

　　澳大利亚

　　储量540万吨，

　　占全球5%，

　　产量0吨

　　印度

　　储量310万吨，

　　占全球3%，

　　产量2700吨

　　巴西和马来西亚储量均不到全球的1%，但每年也有数百吨稀土自给

http://intl.ce.cn/zgysj/201009/09/t20100909_21801916.shtml

dalian1122

世界最大稀土矿白云鄂博矿稀土资源可能在30年内消失
http://bbs.m4.cn/forum.php?mod=v ... 62424&ac=289922
(出处: 四月社区)

dalian1122

我国稀土大量出口日本 其中的内幕！
http://bbs.m4.cn/forum.php?mod=v ... 62427&ac=289922
(出处: 四月社区)