《大国游戏》第一卷连载（93）——第十篇《崛起》之三

井底望天

九十三

　　但是廉政公署虽然有很大的正面作用，但也存在缺点，一是在于采用秘密行动的方法，因此在信息公开和舆论导向上具有滞后性；另一缺点是它属于“秋后算账”，只能对政府的腐败行为和商业犯罪起追讨效应。为了弥补这些不足，对政府部门的施政过程就必须有超前、放患于未然的机制。

　　香港政府的做法是，定期由政府部门主管向民选（包括功能组别推举）的立法会进行政策说明和解释，并接受议员的公开质询。公开质询的内容，不光有专门部门的即时计划，还包括未来的计划和过去工作的总结，这使官员问责制可以落到实处。这些措施，都可以在中国现存的人民代表大会和政协的机制里施行，而不需要太大的体制改变。把这些问政、听政和督政的形式程序化，就可以提高施政的公开和透明度，使官员腐败和官商勾结的空间被压缩，这样廉政公署的有限功能就可以弥补不足。

　　在具体领域的监督手段上，应该有效的利用新兴媒体，如互联网的快速和广泛性，防止地方上的贪官污吏只手遮天，逼迫民众去靠把事闹大来得到高层的关注。地方政府的机能改革，即政府精简繁琐的规章，将经济活动的管理权交给社会，可以使政府利用决策权为私人从中牟取暴利的机会减少，而这又有待市场经济的发展完善。

　　贪污腐化、官商勾结和商业犯罪，应该是监督的重中之重。但是我们应该清楚的明白，凡是有人的地方，就会有腐败。任何措施的目的，只是把这些腐败控制在一个社会可以接受的范围之内，而不会造成太大的社会代价。要知道，在人类的任何社会中，财富和资本的积累，都是无耻和血腥的。无商不奸，无富不恶，基本就是人类放之四海皆准的真理。在中国这三十年的发展中，不排除许多有钱人是靠黑起家，当然更多的是利用计划经济和市场经济的双轨制的灰色地带而暴发。对大量侵吞国家和人民财产，造成社会巨大损失的蛀虫，当然要深究到底，但是要避免社会中的普遍仇富心态，把运动扩大化。

　　可以想象，一旦心态普遍到失控的地步，盲目的民粹主义兴起，对这些年发展的过程中产生的贫富分野，自然会有清算和公平的要求。那些靠灰色地带暴发的富人，立即就会卷款而逃，走到加拿大之流的国家，直接把中国人的财富“捐给”外国人。即使象赖昌星之流的罪犯，加拿大都可以找出各种理由来挽留他，以中国侵犯人权为借口，拒绝对其遣返。恐怕是要等赖某人以高昂的律师费的形式，将他带到加拿大的赃款（中国人的钱），全部变成加拿大人的钱（法律费用）后，这个拔河才会告一个段落。这样看来，最后的结果就是把中国人的财富，用小鬼搬运法的伎俩，移花接木，变成加拿大人的财富。

　　中国人不能落入这种发生在其他发展中国家如拉美国家的陷阱。中国人必须做的是，保持国家的政治稳定，不要有政治动乱。鼓励这些财富在中国本地进行投资活动，创造就业机会。另外通过宗教的感召力，或者是自然灾害（如汶川大地震）的同情心，使这些利益享受者，可以通过慈善事业、福利捐款等等，来补偿其对这个社会应尽的责任。中国政府还可以通过税收杠杆，鼓励这些私人资金办学，开图书馆，建养老院等等。正如历史上很多祸害人类的家族，如诺贝尔家族、洛克菲勒家族、卡耐基家族等等，都在通过这种形式对社会作出应有的补偿。

dnh7688

作者对赖昌星的事情预测还挺准

aou16

谢谢了。。。 我很赞成，继续努力吧












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