《大国游戏》第一卷连载（68）——第七篇《亚洲》之八

井底望天

六十八

美国对朝鲜的金融战由于中国的不合作，最终失败。虽然当时的美国新保守派想向中国银行等开刀，但是由于中国银行控制了上千亿美元的美国各实体的债券，如果招惹导致抛售行为，肯定会对世界经济和金融产生巨大冲击。所以这个方案一报上去，就被布什否决了。最终的结果就是以朝鲜试验了一个小小原子弹而告终。由于考虑到朝鲜的核技术非常可能流入中东如叙利亚等国 ，美国不得不听从中国的劝告，放下身段和朝鲜谈判。

中国则对朝鲜将事态无限扩大而不满，因为一个稳定的朝鲜半岛合乎所有周边国家的利益。在中国给予朝鲜和美国双方压力后，以中国主导的六方会谈终于成型，并在进两步、退一步的艰难过程中，取得了成果。当然这过程之中美国强硬派试图令谈判破裂，但最终并未成功。

其间有一幕颇具有戏剧性。那就是虽然美国答应让朝鲜拿回冻结的2500万美元的存款，但却不肯解除对澳门汇业银行的制裁。因为当时伊朗的资金已经从欧洲移到香港和上海等地，美国希望能继续把这种对银行的恐吓手段用于针对伊朗的金融战。结果就是世界上所有的银行都拒绝接受这列在美国黑名单上的澳门汇业银行的资金转账，而朝鲜一天拿不到钱，就一天坚持指责美国没有诚意，不肯回到谈判桌，这使朝核六方会谈迟迟不能进行。中国因为不满美国以切尼为祸首的搅局派的行为，并质疑美国国务院赖斯是否真正对美国外交政策具有操控权，所以让中国银行对此事完全袖手旁观，就是让六方会谈这样拖下去开不了局。结果是韩国和俄罗斯按耐不住这迟迟不开的和谈，都想用一些办法解套，比如韩国建议通过由其政府控制的韩国进出口银行来转帐，俄罗斯建议由俄罗斯中央银行出面做转账，但前提要求美国财政部必须豁免这种转帐流程带来的与“恐怖犯罪分子”“交易”的“罪行”。可是美国财政部也没有办法发出豁免令，因为美国新保守派可以动用国会，以美国国内的反恐法为依据，把事情扯进美国法院，从而捆绑住美国行政部门如财政部的外交决策权。问题拖到最后，还是由美国财长保尔森直接迫使布什放话，由美国联储局出面，将钱转入美国联储局纽约分行，再通过俄罗斯的银行转入朝鲜，这样一来最起码“犯法”的是美国中央银行，财政部也不会去“执法”制约美国自己的央行。

其实美国对一个国家的经济制裁，本来目的是要使人家经济周转不灵，遭受损失，小日子难过。但以伊朗和委内瑞拉为例，因为担忧美国经济制裁，所以早早的在2005年就把所有的美元换成欧元和人民币，结果在美国开始制裁伊朗之后，他们在兑换率上已经赚了近30%，在加上国际石油价格因为制裁的原因只会向上涨，他们的小日子越过越红火，就算是交易成本因为制裁增加了10%，也已不是什么大事，真不知这样的制裁有什么用。

日本在六方会谈上的大错就是帮美国大声摇旗呐喊。本来日本和朝鲜并没有真正的利益冲突，朝鲜也并不真正对日本造成军事上的威胁。但为了配合美国的步伐，日本通过媒体狂炒朝鲜绑架日本人质的陈年老案，并把这个事情的解决作为停止对朝鲜经济制裁的一个先决条件。可是大伙尤其是美国的最大关注点是朝鲜向中东扩散核技术的问题，对日本这件小事，都不会认真看待。结果就是美国这辆大车一转弯，日本就被甩出去了。但是这个要求已经被摆上了台，没有退路，国内舆论和民意也不好交代，继续维持单方面对朝鲜制裁不光无效，还被其他国家看作不合时宜的搅局。怎么办？如果去找朝鲜交涉，朝鲜得势不饶人，又没有什么痛脚可以被日本捏，估计又会开出些新条件让日本难堪，或者不加理睬还放些难听的话出来，比如“你的主子国美国已经和我谈妥了，你日本州又跑来吵吵嚷嚷干什么？”日本唯一的出路，还是求中国帮忙，让朝鲜做些姿态出来，给日本政府一个台阶下。

估计日本政府在和中国的高峰会中，如胡锦涛访日、G8峰会、以及奥运会，如何帮助日本解套，使日本人在被美国挂起来晒（Hang and Dry）之后，能够全身而退，是个主要考虑。而和美国的会谈中，估计也要向美国抱怨几句，而美国就会以布什总统招牌的傻笑搪塞过去。

fshysh

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