十六
瓜达港的另一个作用，就是使中国的能源进口可以躲过马六甲这个瓶颈。现在大约超过80%的中国进口的石油必须从马六甲海峡通过。即使不算那些印度洋里流窜的海盗带来的威胁，中国石油航运安全在马六甲海峡入口处基本处在印度海军的虎视监控下（安达曼群岛），而出口处基本上被美国海军控制（新加坡等）。一旦有地区冲突发生，缺乏远洋舰队的中国，就必须忧虑运输线的安全问题。
美国发动反恐战争后，曾通过新加坡提议由美国海军巡航马六甲海峡。这个提议遭到了中国的反对，中国通过马来西亚和印度尼西亚提议，由新马印尼三方共同负责海峡的安全。在这种老路到处是虎狼的情形下，新开的瓜达尔港对中国开拓新的能源运输路线，保证经济和战略安全就非常重要。开通瓜达尔到新疆的输油和输气管道，可以同来自哈萨克等国的管道汇集，加上新疆自身的石油和天然气开采，将把新疆打造成中国的能源工业基地。同时，除了负责能源的东去，新疆又可以将中国制造业的产品西送，成为中亚和中东的主要消费品集散和生产地。这样的战略才能为中国的西部大开发战略起到真正的助力。
但是现在的西部开发有一个大问题，就是在新疆的“西气东送”（和贵州的“西电东送”一样），还是主要以服务东部为主。由于本身的技术含量太高，要求的专业人员所需要的技能，往往是西部当地居民尤其是少数民族居民所缺乏的。这样就不得不从东部人才市场引进工作人员。这就使得西部开发的成果，似乎没有让包括少数民族在内的西部老百姓充分享受到。即使增加天然资源开发的分红比例，让当地留成的利润分红可以投入少数民族的社会福利、医疗保险和教育，也还是不足以创造出足够的就业机会，给职业水平低的，包括广大少数民族在内的当地贫穷农民群众。如果继续如此，恐怕无法让他们真正感受到经济开发的好处。这可能会给一些别有用心的国外组织和恐怖主义分子的渲染留下操作空间。
其实，我们应该吸取东部的发展经验。过去十几年，在东部沿海形成的大规模的制造业，为中西部的农村剩余人口提供了大量的低中工资的工作机会。目前新疆各级政府针对这种局面尝试了劳务女工输出的方法，送出了一定量的维吾尔农村姑娘到沿海的天津，山东，浙江和广东工作。这些女工一个月的工资有时可能就是贫困家庭一年的收入，为少数民族的脱贫起了一定的好作用。但是考虑到生活方式的不同和地理上的不便，中国应该考虑在新疆如乌鲁木齐、伊犁或喀什等地建立类似东部沿海的加工业，专门面对中亚、俄罗斯、中东、非洲和东欧市场。这样可以节省来自西部和从中亚进口的能源和原材料向东部的输送的成本浪费，又可以节省将东部制成品向以上市场出口的运输成本。最主要的是可以为当地的各族人民，尤其是少数民族，创造出大量的本地就业机会，在保证当地人民就业的情况下，还可以吸收其他西北省份，如甘肃，宁夏，陕西等地的剩余劳动力。
当然要使这个方案成功，道路，通信，电力等基础设施必须先行，才可以重振这个古代被誉为“丝绸之路”的欧亚大陆桥。
考虑到目前几乎所有的中东商人都活跃在浙江，而非洲商人都活跃在广东，两地小商品交易会热闹非凡的情景，可以看出这个方案有很大的潜力。当然任何经济发展都离不开稳定的社会局势，而中国和巴基斯坦的合作，能够对中国新疆的稳定，以及巴基斯坦经济发展和生活水平提高起到非常正面的作用，进而使恐怖主义失去市场，对两国都是得益非浅。 | 
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发表于 2010-2-11 12:04
