怎样看中国周边局势动荡

ljandcyz2008

       今年以来，一向平静的亚太地区局势动荡明显增加，我国周边从西到东、从南到北，很多邻国卷入政治、社会风波或经济、金融动荡之中。
        
       在西亚和南亚，阿富汗战乱不已，塔利班东山再起，不断制造暴力事件，搞得国无宁日。巴基斯坦政治危机迭生，穆沙拉夫被迫辞职。印度民族分离活动与部族冲突加剧，还爆发了几百万卡车司机大罢工事件，严重冲击社会和国家经济生活。尼泊尔终结了王权体制，但新的共和政府面临诸多困难和矛盾，前景难测。

       在东南亚，泰国爆发了反对政府的大规模示威抗议，国家陷入持续的社会动乱和政治危机中。越南发生了自其实行改革以来最严重的金融危机。菲律宾反政府武装“摩伊”阵线宣布向政府发动“全面战争”，导致菲南部武装冲突升级。

        在东亚，日本首相福田康夫执政不到一年即辞职下台。韩国爆发了延续数月之久的“牛肉风波”和大规模工潮。蒙古则因选举争议酿成其建国以来最为严重的一场社会骚乱和流血冲突。

        与此同时，我国周边地区的国际矛盾和纷争也趋于激化。印巴克什米尔之争、韩日岛屿之争以及泰柬边境之争，都一度出现紧张态势。

        我国周边遭遇多事之秋，发生如此严重和大面积动荡，有着错综复杂的原因和国际背景。

        从周边各国国内情况看，原因主要有三。

        第一，一些国家政坛矛盾的累积或政府政策失误。例如韩国动乱起因在于，李明博总统在今年2月上台后，实行过于亲美的政策，解禁并进口有过疯牛病史的美国牛肉，引起韩国民众强烈不满，从而触发韩国20年来最大的一次社会动乱。泰国和蒙古的动乱则是由执政党与反对派矛盾太深而由后者发难引发的。

        第二，不少国家经济困难，民众生活水平下降。周边国家经济一般是外向型，主要靠出口拉动，由于今年全球经济尤其是美欧经济景气低迷，导致其经济和出口下滑，通胀上升，影响居民生活，政府解困乏术，从而激起民众反弹和社会风潮。

        第三，全球化引发政治负面效应。全球化和全球治理浪潮兴起，侵蚀到国家行为体的固有主权。很多中小国家特别是发展中国家对此产生逆反心理，因而强化了主权和国家利益至上意识。在这种背景下，有关周边国家对主权问题高度敏感，固有的领土争执随之加剧。连同是东盟成员国的泰柬两国也因几平方公里土地问题而争执不下，以致兵戎相向。

       至于国际方面的原因，首先是世界性经济危机，包括能源危机、粮食危机、金融危机对亚洲冲击很大，是造成不少周边国家经济困难和社会、政局动荡的主要外部因素。其次，非传统安全挑战因素在我国周边地区凸显，特别是南亚等地区是国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散的重灾区，加上美国在反恐和防扩散方面搞双重标准，使得我国周边在两大领域面临的安全问题更为严峻。

       周边局势动荡也给我国造成一定的不利影响。这种不利影响主要有三点：

       一是周边形势恶化对我国安全形势带来负面效应，尤其是核武器扩散将使我国安全面临新的严重挑战，南亚邻国恐怖主义猖獗对我国西部边陲的安全与稳定不利。

      二是有关国家领导人更迭可能影响其对华关系。如日本前首相福田康夫重视对华友好，为加强与深化中日战略互惠关系作出了贡献。新首相麻生太郎以外交“鹰派”著称，在他任内日本对华政策基调可能不像福田时期积极，两国关系可能不像福田时期那样顺。

       三是经济上的不利影响。如日、韩、印这三大周边主要经济体GDP和出口增速都显著下降，严重削弱了它们的进口能力，其从中国进口随之下降。据商务部统计，今年1至7月，我国对亚洲国家（主要是邻国）的出口同比减少了5.2个百分点。

       但从总体看，周边动荡对我国的负面影响有限。

       其一，周边整体和平、稳定的大势未被打破。周边动荡虽然严重，卷入的国家也很多，但带有暂时与局部性质，基本上都未失控。

        其二，我国同周边国家的睦邻友好关系基本上未受干扰。中国奉行“以邻为伴，与邻为善”的“睦邻、友邻、富邻”的方针，周边国家同中国一样，始终把发展同对方的双边关系作为本国外交政策的重点。无论这些国家形势如何变化，也无论谁上台执政，都高度重视同中国的友好合作关系。

        其三，我国同周边国家经济上相互依存关系进一步加深。今年由于世界经济不景气，周边国家对美欧和其他国家出口增长明显下滑，但它们对华出口普遍保持强劲增长态势。中国对周边国家出口增幅虽有所下降，但保持了较快增长势头。中国同周边国家这种“你中有我，我中有你”密切依存的经济关系是推动相互关系不断向前发展的强大动力。



（尹承德）     作者系资深外交官，曾任中国驻美大使馆参赞和《国际问题研究》杂志主编

http://news.xinhuanet.com/world/2008-10/28/content_10264694.htm

[ 本帖最后由 ljandcyz2008 于 2008-10-30 08:46 编辑 ]

e_ddmm2008

中国周边国家的动荡，不过是这些国家“拉美化”的前奏。包括中国在内，所有国家都应该反思，无论是政治上还是经济上，照搬美国模式会有多么严重的后果。这样做既不能使自己发达，也不能使国家稳定。最后都会被美国绑架，成为美国的附庸。

你看吧我这匹可怜的老马
它跟我走遍天涯
可恨那财主要把他买了去
今后苦难在等着他
《三套车》

goodytk

原帖由 e_ddmm2008 于 2008-10-28 11:18 发表
中国周边国家的动荡，不过是这些国家“拉美化”的前奏。包括中国在内，所有国家都应该反思，无论是政治上还是经济上，照搬美国模式会有多么严重的后果。这样做既不能使自己发达，也不能使国家稳定。最后都会被美国绑架，成为美国 ...

错了，拉美化是指某国政府听信M国的话，大量举债来推动国家经济发展，到最后没钱还的时候不得不出卖本该全民所有的资源（例如石油）财富源源流入外国垄断者的手里，制造出一时繁华的假像，但实际本国人民财产不但没有得到增加，反而减少了，从而激发民变引起混乱，东南亚国家不符合这个特征，所以必须区分对待。

舒晴曼妙

　　所谓“拉美化”，是指拉美地区国家在发展过程中出现的以经济危机、政权更迭和社会失范为特征的整体性危机。整个拉美地区幅员辽阔，资源丰富，又是所有发展中地区中最早开始现代化的，但是从其发展速度来看，却远远赶不上后起的东南亚等其他地区。1980－1990年间，拉美地区人均GDP年均增长率为－1％。1990年代的前7年出现了超过3％的增长率，但到1990年代后期又开始出现经济危机和社会动荡的局面。
　　拉美国家的危机从经济上看，主要表现为GDP增长的停滞；高失业率（最富裕的阿根廷近4年的失业率为15％以上，哥伦比亚则高达60％）；由于政府雇佣冗员太多和过高的社会福利支出导致的巨额财政赤字。而拉美各国政府对付赤字的办法通常有两个，一是开动印钞机，从而引发通货膨胀。1980－1990年，拉美各国年均通胀率最低的委内瑞拉为19.3％，而阿根廷、巴西、秘鲁则都超过200％；另一个办法是举借外债。拉美各国沉重的外债，常常成为引发危机的导火索，1982年的墨西哥危机和 2001年的阿根廷危机都是由于政府宣布停止偿付外债引起的。
　　“拉美化”危机从政治上看，主要表现为频繁的军事政变和政权更迭。它的直接后果就是连续不断的罢工、游行导致的社会动荡，以及贫困人口不受任何限制地集居城市后造成的城市贫民窟化，高犯罪率，瘟疫蔓延以及黑社会组织的武装化和公开化。“拉美化”作为一种整体性的危机，牵涉到各个层面上的复杂现象。假如要用一句话来概括“拉美化”现象的本质，那就是政府的软化。政府缺乏一种具有合法性的权威和足够的力量来抑制邪恶、维持秩序，对社会进行有效的管理。而拉美各国之所以会普遍出现政府软化和社会失范的现象，其原因又深深地植根于其文化特性之中。拉美文化主要是西班牙文化和印第安文化的混合物，拉美知识分子又深受法国文化的影响。这使得拉美文化的主流是一种浪漫、狂放的，充满激情的情感主义，这种特性使拉美人在文学、艺术、体育等领域作出了举世瞩目的成就，但同时也在最需要冷静的理智的经济和政治领域付出了很大的代价。它在政治上就表现为在拉美各国经久不衰的充满民粹主义色彩的左翼激情。

e_ddmm2008

原帖由 goodytk 于 2008-10-28 11:45 发表
错了，拉美化是指某国政府听信M国的话，大量举债来推动国家经济发展，到最后没钱还的时候不得不出卖本该全民所有的资源（例如石油）财富源源流入外国垄断者的手里，制造出一时繁华的假像，但实际本国人民财产不但没有得到增加，反而 ...

亚洲泰国的情况很典型。泰国问题，这原因那原因，根本原因是贫富悬殊严重，富者要保护自己的利益，穷者要维护有利于自己的政策（他信制定了这样的政策），王室和军方又很强大，农民数量又很多，民主又很幼稚，成为民粹，选一次不成，选一次不成。

TowHandSword

民主乱象，这是“更广大范围的颜色革命”（冷战期间一直延续到现在的民主化）的后续效应罢了

酸枣树310

目前中国周边局势振荡或多或少都有美国等国家的影子,中国一定要稳定呀,稳定是基础!

BONIU

汗！这么好的文章偶今天才看到~~~~

暗影剑

希望由于金融危机，美国可以少管点其他地方，让世界和平点。