FRI:美中海上军事安全之攻防

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美中海上军事安全之攻防作者 华盛顿特约记者  李杰
发表日期 08/09/2009 更新日期 08/09/2009  14:25 TU

http://www.rfi.fr/actucn/articles/117/article_15977.asp


今天是九月八日。这是美国动向专栏，今天的题目是：美中海上军事安全之攻防。八月二十六日至二十七日，美中军方代表在北京举行了美中海上军事安全磋商专门会议。根据媒体报道，中方代表的国防部外事办公室副主任关友飞指出，美国军舰和飞机在中国近海及其上空频繁地进行海空侦察活动，是造成中美海空军事安全问题的根源。关友飞并向美方明确提出：美国应调整对中国的侦察政策，减少直至停止军舰与飞机的对华侦察活动，这是解决中美海上军事安全问题的根本方法。而美方代表的美军太平洋总部政策计划局局长阿勒斯的回答则是：美国愿意通过海上军事安全磋商机制，与中方继续探讨确保双方军舰与飞机安全的方法。对这个问题，美国驻华大使馆发言人也表示：美国舰船有在公海的航行自由，美中海上军事安全磋商的重点应放在如何避免冲突之上。可以说，这就是美中海上军事安全磋商会议上的双方攻防之战。

美国军舰和飞机在中国近海进行侦察由来已久，美中双方也因此发生过不少的事故。美国之所以在中国近海进行海空侦察活动，一个重点是要掌握中国近海的地形地貌、海洋的重力、磁力、海流、潮汐等环境数据，以便对中国近海战场情况有深度的了解。事实上，美国在太空还部署有十八颗海洋监视卫星，可对中国近海进行大范围的侦察和监视。但美军认为海洋监视卫星存有侦察空隙，所以更重视使用侦察舰船，到中国近海收集更为详实和更为敏感的情报和信息。例如，美军就派遣有数艘海洋测量船，常年游弋在中国近海，进行海洋勘测和水声监听等作业，并收集海底地形和海洋水流等数据。这些海洋测量船还担负有一个特别的任务，就是监视和收集解放军潜艇的信息和情报，尤其是核潜艇。更为重要的是，美军对中国近海侦察活动的频率，近年来不断地增强。根据中国方面的统计，美军海洋测量船对中国近海的侦察活动，已从二零零四年的二十多次，增加到二零零六年的四十多次。中方自然知道美军海洋测量船的任务所在，而美军所侦察和探测的信息，又直接关系到中国的海上安全。所以，中方就派出渔船加以干扰，于是双方海上对峙事件不断发生。

在这次美中海上军事安全磋商会议上，美中海上侦察攻防战自然又成为双方谈判的重点。有的媒体还特别指出，中方要求美方减少并停止在中国近海的侦察活动，还是第一次明确地提了出来。对于这项要求，中国军事专家戴旭表示，中方的态度是明确的，美方要么接受，要么承担后果。如果美方拒绝接受，戴旭认为中方可采取的行动包括：第一是警告，第二是驱逐，如果还不奏效就可击沉。然而，从美方代表和美国大使馆发言人的表态来看，美方对于中方所提出的要求，一是回避作出回答，二是加以间接拒绝。显然，美方不会停止在中国近海的侦察活动。中国有媒体也认为，期望美军主动停止在中国近海的侦察活动，至少在近期内很难实现。有的中国专家则提出，中国应采取海洋立法和海上执法双管齐下的办法，才能把美军的侦察活动挤出中国近海。但亦有专家指出，美方会否承认中国国内立法的有效性，则是一大疑问。看来，美中海上军事安全攻防还会长期进行下去