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分析:中国向海外输出囚犯 – 指责与反驳 伟亮-BBC中文网记者 中国否认向海外输出囚犯 印度政策研究中心战略研究所教授布拉马·查勒尼(Brahma Chellaney)在最近发表的一篇文章中指,中国为缓解监狱过于拥挤的压力,想出奇招:将囚犯作为劳力输出到发展中国家,参加海外项目建设。 这篇用英语发表的题为《中国现在出口囚犯》(China now exports its convicts)的文章在网上被广为转载。 中国当局星期二(8月10日)做出回应。商务部在其网站发表官员接受记者采访的内容。这位没有透露姓名的官员指出,“此类报道是完全没有事实依据的无稽之谈。” 查勒尼在文章中说,数千名中国囚犯被迫在斯里兰卡中国国营公司承包的项目劳动。 文章说,中国试图在印度洋加强区域影响力,斯里兰卡因此对中国是个有重要战略意义的国家。中国向斯里兰卡政府提供进攻型武器,帮助结束该国数十年的内战,因此得到的奖励是承建港口,公路和其他基础设施。 查勒尼在文章中还指出中国囚犯被送往马尔代夫,中国政府准备在当地不同岛屿上修建4000所住房,作为政府对政府的礼物,以换取影响力。但是,到目前为止,中国没有能说服该国总统将马尔代夫700个无人居住的岛屿中的一个租赁给中国供中国海军做小型基地使用。 文章说,中国公司运作海外包括非洲的项目的做法是把使用当地劳工人数维持在最低程度,尽量从中国输入劳力。其中一些劳力是获假释的囚犯。囚犯劳力和其他在海外项目工作的中国劳力一样都住在项目场地附近。文章说,在这种安排下,如果有囚犯劳力逃跑,也很容易能将他找回。 中国回应 中国商务部官员重申了中国在对外承包工程和输出劳务的相关法律和规定。 这位官员强调,从事对外承包工程和劳务合作的企业必须取得经营资格,选派技能水平符合境外岗位要求且无不良行为记录和无犯罪记录的人员赴境外工作。 此外,中国法律禁止判处刑罚并正在服刑和正在被劳动教养的公民出境。 这位官员说,“这些规定在实践中得到严格执行。所谓将囚犯输送到海外当劳工的说法纯属别有用心,捏造事实,无中生有。” BBC中文网电话联系查勒尼,希望他能就北京的最新回应做出评论。他说由于开会而没有时间接受采访。但是查勒尼向BBC中文网发来了一封电子邮件。 在邮件中,查勒尼说,“中国商务部做出笼统否认,但是却没有否认具体的案例,比如在马尔代夫强迫使用囚犯修建4000所住房或在斯里兰卡正在进行中的项目中以类似方式使用囚犯。” 他写道:(中国做出的)声明只是指出中国政府的规定。(我的)文章阐述的观点是,中国虽然有这些规定,但是却仍然强迫囚犯在发展中国家参加海外项目的建设。 查勒尼说:“重要的是,就如中国政府否认在中国有强迫囚犯劳动的劳改系统,中国也否认向过于贫穷和软弱而无力抗议的国家输出劳改犯。” 质疑 就他的指称,BBC中文网前不久电话联系了在美国的劳改基金会创始人吴弘达。 他认为中国向海外输出囚犯是不可能的。 吴弘达指出,在海外的中国公司有时以军营的方式管理从中国来的劳动力,这个做法可能会让人产生误解,以为他们都是从中国来的囚犯。 他说,就劳务输出来说,中国并不缺少劳动力,没有必要输出囚犯。此外,也没有任何证据和线索显示中国把囚犯送到海外。 在美国的中国劳工观察负责人李强也对BBC中文网表示,中国政府准许中国公司输出囚犯,这个可能性很低。他表示,中国向外输出劳务,不缺少劳动力,不需要囚犯来充数。 李强说,中国当局非常明白这样做对中国在国际上的形象会有多大的损害。 但是查勒尼在文章中坚持表示,中国公司不可能靠自己就能把数千囚犯弄出监狱,更不要说给他们提供护照和出境许可证。 他说,“显然的是,强迫囚犯到海外项目去劳动是由中国政府指使进行的。”http://meirixiaochao.com/2010/08/11/china-exports-convicts/
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