现如今智能手机能干的事情有很多：浏览网页，发邮件，拍照片与视频（哦，对了，还有接打电话）。然而有一件事情智能手机能做，却从来没在广告中宣传过，那就是监视你。只要你带着手机出门，这个便捷的小玩意儿就会记录下你所到的每一个地方——政府可以从电话公司那获得这个记录。
这些记录可以透露出你到底是去教堂了，参加茶话会了，在恋人的寓所过夜了，还是去癌症治疗中心了——但是却没有明确的法律规定政府需要通过何种程序才能获得这些定位记录。上周，某个联邦上诉法院裁决，在某些情况下，政府需要出示搜查证。虽然这可以称得上是前进了一歩，但仅仅做到这种程度还不够。法律应该规定，无论何时政府都需要有搜查证才能获取民众的电话记录以及定位纪录。
揣在怀里的手机，无时无刻不发射着信号，从这些信号就可以判断出机主的所在地。每隔7秒钟，手机需要向附近的手机发射塔发射脉冲信号，才能正常接打电话。在手机发射信号的同时，也就告知了发射塔所属的电话公司机主当时的所在地——电话公司永久保存这些数据。由于现在大多数智能手机都装有GPS芯片，因此电话公司还记录着另一种形式的定位数据——发射塔只能精确到机主可能到过的大概区域，GPS却能精确显示机主在任意已知时间点所处的位置，误差范围不超过几米。
这样做的确有一些好处，实际上正是考虑到这些好处，政府才驱使电话公司不断改善定位技术。联邦通信委员会以改善应急无线电通讯业务的名义，要求电话公司在2012年都能够满足精确定位机主所在地的基本要求。“大约有90%的美国人每时每刻都带着便携式追踪装置到处走，他们自己却对此一无所知。”美国民权同盟华盛顿办公室的律师克里斯多夫·卡拉贝丝如是说。
不足为奇的是，执法过程中发现要想获得这类数据，非常容易。越来越多的公诉人使用手机记录来证明犯罪嫌疑人当时正在案发现场附近——或并未出现在他声称自己所在的地方。
联邦政府的立场是:如果确认这些数据与调查研究相关，那么就应充分利用这些数据，没必要非得申请搜查证。如果政府需要搜查证，就必须出示能够证明手机机主有可能参与犯罪的证据——这对民众的隐私权是一个重要的保护。如果没有这些要求，政府只要想要，随时都能得到这些定位记录。
不难想象，政府有朝一日会使用手机数据来扼杀不同意见。手机记录可以让政府知道哪些人参加了反zf的集会。也会告知政府哪些人进了在野党的总部，或者去了那些可疑人士的家里。手机记录可能是有史以来政府监视民众最有效的方法了——因为民众自愿把这玩意带在身上，而且还每月都缴费。克格勃可从来没有这种东西。
况且，事实上美国政府似乎已经开始大肆收无辜集民众的定位数据了。美国民众自由协会告知国会，在最近的一个案例中FBI为了寻找一名嫌犯的数据，不惜撒网筛选了180位民众的数据。FBI声称如果在调查过程中需要收集无辜群众的数据，会保密20年。2
上周，费城的美国上诉法院三审庭被驳回。一位公正而有力的联邦治安法官，判决政府如要获取手机数据，就必须持有搜查证。上诉法院做出部分让步，规定治安法官有权利根据案件的具体情况来判断是否有必要要求政府出示搜查证。
手机追踪引起的争议与现在正在审理中的围绕GPS装置的争论如出一辙——特别是关于政府如果想要在某人的车上装GPS装置是否需要出示搜查证这一点。（法庭在这一问题上存在严重分歧。）手机追踪所带来的后果更为严重，因为不论怎样，警察能在别人车上装的GPS仪器数量是有限。而十个人中有九个有手机，这为政府的追踪提供了便捷条件。
众议院已经就这一问题以及相关事宜举行了听证会，下周举行的参议院听证会将会就此做进一步考量。现在正是国会采取行动的时机。需要修正电子通信隐私法案，明确由手机泄露的关于行踪的信息，无论是我们现在在哪儿还是曾经去过哪儿，都是非常私人的——而且如果没有搜查证，政府就无权获知。
律师科恩曾经是《时代》的撰稿人，《纽约时报》编辑委员会成员。
狗仔卡
发表于 2010-10-5 22:49
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