【2011.3/4 国际政治杂志】推迟的冲突：美国为什么（还）要和中国合作

rhapsody

【中文标题】推迟的冲突：美国为什么（还）要和中国合作
【原文标题】Die aufgeschobene Konfrontation: Warum die USA mit China (noch) kooperieren
【登载媒体】德国《国际政治》杂志（Internationale Politik，www.internationalepolitik.de/）
【来源地址】http://www.martin-wagener.org/in ... en---aufsaetze.html
【译者】happyxiaomai、yanaict、秋秋歌唱
【校对】interpretersong、水墨中国
【致谢】感谢以上几位德语编译的大力支持~~
【声明】本译文供Anti-CNN网站使用，未经AC或译者同意，谢绝转载；谢谢合作
【译文】

推迟的冲突

美国为什么（还）要和中国合作

美国和中国的经济增长越来越密不可分。但是双方都视彼此为战略对手，并且从长期来看并不排除军事对抗的可能性。人民解放军对这样的情况有着系统的准备。那为什么美国还要坚持与中国的合作呢？

这两个亚太地区最重要的大国对世界秩序的看法存在以下分歧：美国想维护自己在远东的军事霸权地位，而中国却想用“中国主导的世界秩序”取代长久以来的“美国主导的世界秩序”。对历史的往复所了解的人，恐怕就得抱着审视的眼光去看待未来了。从古至今，凡是霸权者与挑战者之间权力的更迭，都会增加双方发生军事冲突的可能性。

中美双方还没有发展到这个地步。虽然在对经济和安全政策问题上不时会有激烈的争吵，但是总体来说双方的政治关系在过去的几年中却越来越紧密。2009年11月，奥巴马总统首次访华，而胡锦涛主席也于2011年1月对华盛顿进行了回访。

与此同时中美对话渠道也越来越多。其中最重要的渠道之一是2009年7月开始举行的“美中战略与经济对话”。值得注意的还有，2006年中美双方军队首次联合进行搜救演习，2008年开通“热线”，在互访时参观敏感的军事设施。

即使我们现在还不能说中美已经形成了“G2”局面，但是一系列的事件已经或多或少证明了两国合作的紧密。比如2001年12月，美国支持中国加入世贸组织;；2002年9月，美国国务院宣布东突伊斯兰运动为恐怖组织；2003年7月北京加入集装箱安全计划；2003年8月以来双方在朝鲜问题六方会谈（译注：目前暂时中断）上的合作，尤其是双方在防止巴基斯坦“塔利班化”方面有着共同利益。

经济上的相互依存

相比于政治方面，双方在经济领域的互利合作更为紧密。通过对美国的出口，中国获得了丰厚的贸易顺差。2008年，差额达2680.4亿美元。即使在2009年金融危机的影响下，差额仍为2268.8亿美元；而2010年的贸易顺差有望创下新高。中国就这样累积了惊人的外汇储备。2010年12月，中国的外汇储备达到了28500亿美元。这种情况在美国国内饱受抨击，尤其是在美国看来，中国是通过不正当的手段抑制人民币升值，获得了贸易优势。2011年1月底，人民币对美元汇率为6.58比1, 而不少专家认为应达到5比1。这种不平衡自然造成了美国国内消费品价格的下降。同时，由于美国国债在外汇储备中占据了大部分（2010年11月为8956亿美元，占外国持有美国国债比例的20.6%），美国政府也从中国的出口成果中获益。从经济方面来看，美国已与中国结姻——无论他们是否希望如此。而正如现实生活中一般，离婚可谓代价不菲。

问题是，从长远来看，谁会更多地从中获益。美国方面首先出现了怀疑的声音：2000年10月由美国国会委任的“美中经济与安全审议委员会”在其年终报告中警告，中国将通过在贸易关系中长久的相对赢利而在军事上追赶美国；而2007年9月成立的注册资本达2000亿美元的中国主权财富基金——中国投资有限责任公司（以下简称“中投”）的一系列活动也值得怀疑。中投是否会在全球范围内尝试收购与战略安全相关的企业呢？

明显的，经济上的成就提升了中国的自信心。尽管西方国家明确抗议，可是如稀土之类的出口还是有所减少。2009年，在这些高科技金属上，中国的产量占全球总产量的97%。伴随而来的就是中国在国际组织中的攻城掠地。2010年春，世界银行投票权被轻易地重新划分而有利于中国，同年秋天投票权重新划分的决议在国际货币基金组织经表决确定通过。这一次，北京似乎奉行了双轨战略：一方面要融入华盛顿主导的框架体系，以削弱霸权者的影响力；另一方面显然是想取而代之。比如中国人民银行对美元作为主导货币的角色提出质疑，并建议将这一功能转移给国际基金组织的特别提款权。而与西方的实际情况相反，发展中国家不需要履行政治层面的义务就能获得贷款，在某些观察者看来，这种现象将会演变为体制性的问题（“北京共识”对抗“华盛顿共识”）。

战略上的对手

历史曾多次证明，经济往来可能会促进和平，但不能保证和平。远东的日中关系就证明了，紧密的贸易联系并未使双方的政治氛围得到改善。因此，只要中国为两国可能升级的冲突进行准备，这一点就不会改变。最终什么会成为导火索？

冲突最有可能发生在台湾海峡，虽然2008年3月国民党候选人马英九竞选上台后台海局势已经明显得到缓解。当然，北京当局决不会接受台湾真正的独立。2009年12月，五角大楼的一份关于中国的军事实力的调查报告指出，中国已经针对台湾部署了1150枚短程导弹。尽管自1980年1月以来，美国就不再是台湾的盟国，但根据1979年4月通过的《台湾关系法》，华盛顿仍为该岛提供军事装备。2010年1月，奥巴马政府希望兑现一项由布什政府于2008年10月宣布的价值64亿美元的武器销售，遭到了中国的强烈抗议。

两个大国间的战略竞争导致了中国地缘政治圈的冲突。美国在中亚的军事力量成为了中国的眼中钉。因此，2005年7月，中国支持上海合作组织发表一项宣言，表示希望美国削减该地区的军事力量。在南亚，中国也对日益加深的印美关系保持警惕；2010年11月初奥巴马对印度的访问再次证明了该国在美国外交政策中的战略性角色。如果朝鲜半岛南北两国完成了统一，就会产生一个原则性的问题：美国是否必须从朝鲜半岛撤军。因此，韩美致力于赋予该同盟新的内容，而不再仅仅是单一的对朝鲜进行威慑。

实际上，目前海洋归属问题是冲突产生的主要原因。中国将南中国海的绝大部分视为内海，这一点并不被美国接受。这个分歧已经导致了不少冲突，因为美国人想在中国的海岸线附近进行侦查活动。2010年春，有针对该地区不稳定的报道指出，中国政府未来会将南中国海问题视为其“核心利益”。如此一个语言上的表述会带来很多问题，因为从这个概念出发就不可能划分出可谈判的领土要求；南中国海问题因此与台湾、西藏和新疆问题上升到了同一级别。北京当局的这一举动进一步说明：未来在南中国海的领土要求问题上，北京的态度会更加强硬。

中国在美韩2010年7月的海军演习举行之前表现得极其敏感。北京当局严词拒绝了在黄海演习的要求。华盛顿当局首先做了让步并将演习限定于日本海（韩国称东海）地区。同时，美国也驳回了中国在利用国际海域问题上享有否决权的要求。2010年9月底，美国和韩国的海军举行了另一场演习——这一次是直接在黄海进行。

反美的实力

在此背景之下，就可以弄清中国人民解放军当前军事实力的架构了。中国在过去数年里，提升了它的核装备实力，其中包括：建造东风31和东风31A陆上机动洲际导弹，其射程至少可达7200至11200公里，五角大楼认为它们自2006或07年就已可以投入使用了。值得一提的还有新型“晋”级战略核潜艇，它装备有12个射程至少为7200公里的巨浪2型弹道导弹。

这些武器系统很明显是针对美国的。如果要威慑俄罗斯、印度和日本，中国早已具备足够的短程及中程导弹体系。北京的目标在于，在未来可能出现的冲突中，这些武器会影响到美国采取的行动——比如，当中国进攻台湾时，美国施以援手。

而在常规武器领域，美国军队相比中国则占绝对优势。所以中国人民解放军不准备实施对称的作战方式，而是实施不对称作战方式。因此，在紧急情况下，中国会针对性地利用美国军队对太空技术支持下的基础设施的依赖，比如尝试关闭美国的侦察卫星。2007年1月，中国将一枚自己的气象卫星从850公里的高空击落，以此展示实力。

军备升级的关键在于，取得相应的作战资源，在出现台海冲突时，加大美国军队进行干预的难度。如果美国决定干预，中国其实无法拦阻。所以中国要做好准备，能在紧急情况下打出心理牌。通过从俄罗斯购置现代级导弹驱逐舰以及最新技术的苏-30战斗机，中国已经有能力实施针对诸如美国航空母舰战斗群的定点打击。

核潜艇舰队的现代化目标就在于此：2002年69艘核潜艇中仅有7艘具备现代化水准 ，而2009年65艘核潜艇中已有31艘具备，其中12艘已达到“基洛”级。此外，中国还在研制一个带机动弹头的弹道导弹，它可以从陆上直接打击超过1500公里外的航母。这样的武器将大大改变西太平洋的游戏规则。

即使中国在台海之战中落败，美国也必将承受巨大损失，还要考虑如何向本国人民交待。美国政府举棋不定正是基于这样的考虑：中国会为华盛顿当局推高相互打击的政治成本，并威慑美国政府进行干预的决心。

美国的反应

不论是民主党还是共和党执政时期，美国都在多个战略报告中分析了中国军备措施的基本思路，并取得了明确进展。2006年2月6日的《美国四年期国防总检报告》称：“在所有正在崛起的大国中，中国最有潜力与美国在军事方面一较高下。”在2010年3月24日参议院听证会上，美国太平洋部队司令威拉德将军不无担忧地表述道：“中国军队迅速而全面的转型，影响了该地区的军事平衡，其影响波及了亚太地区。尤其令人不安的是，中国军队的现代化建设，其部分意图明显在于挑战我们在该地区的行动自由。”

华盛顿当局的回应是，维持美军在该地区的预防性遏制结构，并进一步推进其现代化。为了控制太平洋对岸地区，美国现已拥有五个盟国（日本、南韩、澳大利亚、菲律宾及泰国），一个重要的安全伙伴（新加坡），并与其余许多为美国提供后勤支援的国家保持联系（如文莱、印尼、马来西亚，不久可能还有越南）。此外，还有灵活地游弋在当地的海军巡洋舰队，以及属于美国领地的关岛。在亚太海岸，美国驻军总量达到8万。

为此投入军费只有一个理由，当将来有必要遏制一个具有竞争力的大国时，美国会有能力作出应对。仅仅为应付人道主义灾难，或者就算为了威慑朝鲜，美国都没有必要在日本横须贺部署航母战斗群，也没有必要与盟国举行大量的军事演习。更无法解释的是，仅仅为了能在出现新一轮海啸后更加迅速地分配救援物资，就向关岛增派了军队，并加强军备力量。这样一来，这个针对中国的信号用意明显：美国做好了应对中国外交挑衅的准备。

美国军队在太平洋对岸的军事部署，保证了其在危机情况下全面而迅速的反应能力，至少部分地解释了，为什么中国目前愿意合作。如果再像九十年代中期那样做出强硬的外交态度，中国就必须考虑到，那些邻国会更多地寻求美国的保护，而这会有助于加固美国的盟国体系。这种局面的出现会比中国所希望的来得更快。在2010年7月于河内举办的东盟地区论坛上，就有多个国家支持美国的立场，和平解决南中国海的争端，保持海道航行自由。这是对北京在宣告海上领土要求时日益展现的自信姿态的一个直接反应。对于中国来说，美国陈兵亚洲产生了强烈的煽动力，令周边国家不再害怕中国。

实力的差距

两个大国之间实力的差距进一步解释了当前中美两国合作的原因。相比中国，美国在所有关键方面都遥遥领先：根据世界银行的统计，2009年美国国内生产总值14.12万亿美元，占全球24.28%，而中国仅为4.99万亿美元，占全球8.57%。明显强大的经济优势让这个世界霸主更有可能在军备方面投入更多。美国国防预算在2009年达到6936亿美元，而相反中2009年国国防预算的官方数字只有703亿美元，但五角大楼却认为后者的实际额度达到1500亿美元。

实力的差距首先体现在军事创新能力。2008年，美国在研发测评上花费795,67亿美元，而中国花在研发上的官方公布数字仅有66亿美元。因此，中国还必须得好好努力才能缩小与美国军事技术的差距。就算中国经济发展赶上美国，要想把经济利益相应地转化为与美国等强的军事能力，还须假以时日。

如果北京当局现在就想通过进攻性的军备竞赛来挑战华盛顿当局，那是相当不高明的。因此，中国也放弃了通过预算拨款或投入外汇储备来实现人民解放军的飞跃发展。因为这样中国会伤及自身：其一、中国的邻国会更加依赖美国；其二、华盛顿当局会接受挑战，无情地利用北京当局的软肋，例如其对公海航道的依赖；其三、中国国内的现代化进程将会受挫。

如果看看中国国内的发展现状，就更能理解上述评估的重要性。社保机制的缺失，人口的老龄化， 日益增多的抗议，腐败现象，尤其是令人揪心的环境污染问题，都是中国共产党面临的巨大挑战。对此政府几乎已经束手无策，因为他们多次强调，需要至少年均8%的经济增长，以创造足够的新就业机会。中共如何设法让自己从严重的困境中脱身，尤其当其合法性是有赖于经济成果的情况下？因此，一个客观的问题摆在中国面前：“敌人”真的是来自外部——还是其实来自内部？相反，美国可以换个角度思考：中国会尝试建设性地解决内政问题，还是通过对外拓展，转移注意力，实现以攻为守？

对立的前景

只要实力差距一直存在，只要北京当局放弃建立进攻性的军事对抗，美国就没有理由遏制中国。因为美国要避免耗资巨大的霸权统治，得让他的安全伙伴和盟国不至于夹在两个大国之间，尴尬地面临两难之选。美国也将在今后数年中，试图维持与中国的实力差距，使中国建立军事对抗之举显得毫无意义。合作的空间也应运而生。只要能让中国在美式和平条件下获利，美国至少可以指望中国暂时容忍其霸主地位。对于中国来说，目前重要的是合作。挑衅性的军事对抗还为时过早，无异于自绝生路。

不过，存在于远东最重要的两个大国之间的冲突，与其说消除，不如说推迟。一旦国力强大，中国绝对愿意公开与美国为敌。经济危机以来，北京的举动已经现出这种苗头。这个挑战者看到世界霸主有所衰弱，就不仅要求更多话语权，还要求更多尊重。

【原文】参见以下地址（PDF文档）：http://www.martin-wagener.org/tl ... Wagener-IP-2011.pdf

无可就要

中美之间必有一战！放弃幻想吧，准备战斗

愛國的人

gnudeer

而中国却想用“中国主导的世界秩序”

ak123456789

楼主辛苦了。

Xiao_Yao

冲突从来就没有停止过；但合作也从来不曾间断。
如果说冲突指得是零和冲突的话，就更不靠铺了。。。核大国之间早就放弃零和游戏了。

不一定非要诉诸武力！
中国的文化底蕴决定了，我们不像西方列强那样有扩张性，会主动威胁世界！
只要我们保证自己的经济，军事，外交以及软实力都能够让美欧不敢翻脸。。。
同时让他们看到我们是温和的玩家。。。现状还会继续。
利益肯定会要求的更多。。。但中国通常是能要8分时，只要6分，并不过分。

而且世界上的资源不一定是有限的，如果科技的发展能突破资源上的瓶颈。。。
永久和平不只是梦！

woodydy

美国总是以霸权思维考虑问题，这是不能长久的。
比如一个强壮的男人总想霸占所有美女，而不考虑自己的身体状况，迟早是要亏的。

hpyvf19

总有一站，我们时刻准备着。。

wodebenpao

美国佬还在不停自欺欺人，省省吧！

汉家公主

社保机制的缺失，人口的老龄化， 日益增多的抗议，腐败现象，尤其是令人揪心的环境污染问题，都是中国共产党面临的巨大挑战。对此政府几乎已经束手无策，因为他们多次强调，需要至少年均8%的经济增长，以创造足够的新就业机会。中共如何设法让自己从严重的困境中脱身，尤其当其合法性是有赖于经济成果的情况下？

至少我不觉得“日益增多的抗议”算是什么负面的挑战。说起来真奇怪啊这是一个西方民主国家的刊文说出的话。

另外，为毛我国当今政府的合法性有赖于经济成果……这结论是从何时起从何地来的呢。

至于“几乎已经束手无策”什么的……唉，不说了。

muxueonly

华盛顿当局的回应是，维持美军在该地区的预防性遏制结构，并进一步推进其现代化。为了控制太平洋对岸地区，美国现已拥有五个盟国（日本、南韩、澳大利亚、菲律宾及泰国），一个重要的安全伙伴（新加坡），并与其余许多为美国提供后勤支援的国家保持联系（如文莱、印尼、马来西亚，不久可能还有越南）。此外，还有灵活地游弋在当地的海军巡洋舰队，以及属于美国领地的关岛。在亚太海岸，美国驻军总量达到8万。

很想知道发生军事冲突的话，这些国家有几个会放美国的鸽子。要知道战争是残酷的，为了打击美国的后勤，这些国家可是重点照顾对象。

浅浅海峡

两国目前的相互依赖程度依然很高，因此近10年之内中美爆发军事冲突的可能性应该不大。
合作嘛，也是各取所需，没有啥值得奇怪的。

fukgm

美国总是以霸权思维考虑问题，这是不能长久的。
比如一个强壮的男人总想霸占所有美女，而不考虑自己的身体 ...
woodydy 发表于 2011-5-9 10:44

    问题是美国能从她们身上吸取活力，永葆青春

红色的血

当然作者从来就没想过为什么美国不该首先放弃武力和经济遏制中国。就如奥巴马说的从啦没想过做第二。那么所有追赶者都是错误的。追赶者这个名字在其眼里就是原罪了。

mummy

我真想把未来的中美之战编成电影搬上银幕。

yqh

“核潜艇舰队的现代化目标就在于此：2002年69艘核潜艇中仅有7艘具备现代化水准 ，而2009年65艘核潜艇中已有31艘具备，其中12艘已达到“基洛”级。”
俺看不懂德语，这个核潜艇的翻译估计有问题。
“2008年，美国在研发测评上花费795,67亿美元，而中国花在研发上的官方公布数字仅有66亿美元。因此，中国还必须得好好努力才能缩小与美国军事技术的差距。”
下回就别在那边拿中国军费说事了，你们都说还得好好努力，咱们能不给面子嘛。
“通过从俄罗斯购置现代级导弹驱逐舰以及最新技术的苏-30战斗机。”
老现代啊老现代，不看中国的，看下俄罗斯的现代级，这叫一个惨哪，都成破烂了。中国的四艘保养得还行，不过几乎不再露脸了。有052c ，051c代着。这一轮驱逐舰下饺子估计052c又增加4艘。还有后头的大曲，现代啊老咯。更别说su30了，有了四代后su30那个丑啊，不说四代就是J11b上好多系统比30强，玻璃化座舱，屏显衍射、、、

BONIU

什么是“共济会”？近代共济会从18世纪就是欧美的犹太银行家与政客和贵族结为秘盟联合统治国家的一个隐身的秘密组织。
美国全部金融和产业完全控制在几大家族手里。就是罗斯切尔德、洛克菲勒、摩根、高盛等十几家垄断巨头的世袭家族。领导美国的资产阶级其实是一个人数很少的实体，他们隐身在共济会第33层的金字塔顶端上。
我们都知道近代资本主义从文艺复兴起步。也都知道文艺复兴三杰——达·芬奇、拉菲尔、米开兰琪罗。但是，恐怕在座很少人知道，意大利的文艺复兴运动是由一个“美地奇银行”家族资助的。这些艺术家的艺术创作都是这个银行家族提供的资金。实际上，从美地奇银行到罗斯切尔德、摩根、洛克菲勒，近代资本主义一直是由一个银行家群体领导和推动着的。①

十、美国总统是给谁打工？
美国总统权力的确不大，只是打工者，是所谓的“公仆”。那么总统在给谁打工？是给美国人民打工，“为人民服务”吗？当然不是！
美国总统的老板就是共济会中的银行家富豪们。美联储是美国的中央银行，但它是隶属于共济会成员们的私人银行。美元是美联储发行的。美国政府财政支出的全部美元，每一分钱都是向美联储借的。所以，美国政府花的钱（包括总统酬金）并不是纳税人的钱，而是共济会、美联储的钱。美国的税收就是政府向美联储借款的抵押品。
人们知道，美国政府欠了数十万亿（甚至有资料说接近100万亿）美元的巨额国债。这么多钱究竟是欠谁的？
这笔债务有两部分：一部分是外债——外债中欠中国和日本的最多，但总计也不过只是几万亿美元而已。
那么美国政府最大的债主是谁？就是美联储。目前，美国政府欠美联储大约40万亿以上的美元，近乎天文数字！
现在常听到“纳税人”这个词。然而美国人民作为纳税人，他们的税是纳给谁？纳给政府和国家吗？不是！政府其实只是代收者。政府欠了美联储巨额债务，要人民用税收偿还。一辈子还不清，就要世世代代还下去。纽约时代广场上立着一个美国债务钟，就是用这个钟提醒美国人——你们每个人都欠下了一笔重债！
所以美国作为全球最发达国家，国民福利一直是西方国家中最差的，因为美国政府没钱搞全民福利。
海归学人陈志武说过一句名言：“只有一个负债累累的政府才会成为民主政府。”这是典型的共济会金融家的观点！美国政府不能不听美联储共济会的话，因为他是债主。共济会选择的议员坐在国会里——美国政治当然是由议会民主决定的。
美国政府财政早已濒临破产，但美国共济会并没有破产。连政府都是共济会的捞钱工具——它又怎么会破产？
美国全部的对外战略及政策方针是外交委员会设计的。但是请注意，外交委员会并不是国家机构，它也是私人投资建立的机构。美国外交委员会被认为是一个影子国务院。

原文：[url=http://www.lkong.net/forum.php?mod=viewthread&tid=397225&page=1

http://www.lkong.net/forum.php?mod=viewthread&tid=397225&page=1[/quote[/url]]

文章做了这么分析但是他忘记了美国是个欠40万亿债务的政府！相比中国政府的富足他简直就连穷光蛋都不如。一个欠40万亿债务的政府拿什么和中国打仗？

mki002mki

放弃幻想，不要当农夫。

喜欢峄山

回复 13# fukgm


   

林香

老生常谈了，双方相互需要，不合作不行咯。