世界银行主导印度水资源私有化——印度水荒及社会崩溃

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世界银行主导印度水资源私有化——印度水荒及社会崩溃
作者：印度ABC电台    文章发于：印度ABC电台    点击数： 328    更新时间：2012-2-29	顶    荐   【字体：小 大】 【复制本文】 【下载本文】

印度供水短缺问题已经愈演愈烈。

物理学家凡达纳•希拉博士是一名环保主义者，他认为印度并不缺水，问题在于（政府）如何管理好水资源。

“印度的水资源历来充沛，但是这块产生充足水源的土地却正在发生供水紧张。”

希拉博士认为，伴随工业化进程的迅猛发展，却没出台任何保护水资源的措施甚至想法。这使得在过去的20年里，供水系统已经遭到破坏。

“在今天，无论是城市污水还是工业废水，都在污染着每一条河流。”

“与此同时，几条主干河流被筑坝拦截，导致河水不再流向下游，从而使得下游井水无以补充，灌溉用水不足。于是，河流改道和水污染产生了极其严重的水资源匮乏。”

希拉博士认为“破坏生态”的行为已经将水资源从印度人民手中夺走，这种行为还包括水资源的私有化，譬如可口可乐这样的公司对地下水资源的开采。

她说到：“当前的供水机制正在剥夺农村及城镇穷苦百姓的公民权，这种机制不能延续下去”


新德里贫民区面临的问题

无论在农村还是城镇，供水短缺带来的问题正在影响印度社会的方方面面。

印度城镇中相对富足的中产阶级大概有3亿，可他们中绝大部分人每天只有两个小时的供水时间。

尽管如此，遭受水资源短缺之苦最甚的还是穷人们。许多贫民区居民吃水都依赖水泵，可是供水时间毫无规律。

在德里的Chanaykapuri外交使馆区，一个生活在贫民窟里的妇女说,她们会时常让自己的孩子带上空罐头瓶，骑车去外面去寻找能用的水龙头。

“我们面临着很多困难”一名妇女说到。“绝大部分情况下，本应能抽出饮用水的水泵却抽不出水来”

“我们这里是有负责供水的运水船，可是如果它们能来，并且即使真的来了，它们也无法带来“合适”的水。要不就无法饮用，要不就只装有半载，如供给每一个人则根本不够。”

一位来自牛津饥荒救济委员会的发言人布哈迪.巴特尔说，尽管政府允许贫民窟的人口无偿使用水资源，这些穷苦百姓却不得不经常依靠非法途径获取水资源。


“我们生活在这样一个国度：在这里水本应是公共财富，属于每一个人，可是人们说他们不得不违法，靠触犯法律来争取最基本的人 权。

水资源私有化不可避免？

当前的关键问题是：印度政府是否具备管理好本国水资源的能力？或者说，水资源的私有化是否不可避免？

批评家指责政府机构管理不善、铺张浪费、相互包庇、腐败成风、人员过剩并且缺乏责任感。诸多水务部门自己也承认改革的确迫在眉睫。

[size=+0]世界银行正一马当先地推动水资源私有化，于是世界最大的水务公司认为他们能够通过运营印度的水资源系统获利。

尽管如此，世界各地的水资源私有化运动并不成功，况且绝大多数印度百姓并不希望它进行下去。

2005年底，当得知[size=+0]世界银行提议将拥有1300万人口的德里的某些部分水资源私有化后，德里的居民纷纷走上街头行走以表抗议。

[size=+0]世界银行的提议声称完成私有化后会实现全天供水，每天都会有水喝，不过前提是水价上涨。

至少是目前，民众抗议的呼声已经迫使政府暂未同意该提议。

德里市水资源管委会（水务部），即德里贾尔管委会，已经拒绝接受[size=+0]世界银行提供的贷款。尽管如此，激进分子相信新提议的产生仅仅是时间上的问题。

私有化后果堪忧

私有化就是解决之道？

伦敦的PSIRU对世界各地水资源的私有情况作了全面的调查与研究。

该研究中心的大卫·豪尔表示，当各大跨国公司因效益欠佳等原因，纷纷从发展中国家撤资时，印度广阔的市场就尤具吸引力。

尽管如此豪尔却坚持认为，有证据表明国营机构的效率并不比私营企业的低，他对新的私有化模式给印度带来的前景表示疑虑。

豪尔先生说：“我认为，执行大多数私有化模式，其不可避免地后果是无论从政治还是经济角度上都只会付出惨重的代价而失败。更主要的是，这会延缓正处于发展中的印度城市水务机构前进的步伐，而印度的经济能力和专业技术水平也足以保证这些机构的改革与发展。”

“我个人认为今后在印度尝试（水资源）私有化场纯属浪费时间，并因此会阻碍印度国有的水务机构真正地服务于印度广大民众。”


问题无法在短期内解决

这个国家由于不平等造成的差异实在太大，没人能够轻松回答究竟如何缔造一个公正无私的水务系统。

针对水荒，雨水收集是当前印度倡导最多的解决办法。

很多住宅楼都用排水管将雨水排入地下水层，试图以此来提升地下水位。

但是有关评论家认为这种尝试只不过是杯水车薪。

来自印度国家遗产委员会的发言人曼努·哈特纳格认为，更大规模的节水项目才是解决问题的最好途径。

为此他举了德里鹿园湖的例子：当地的废水经过处理后通过泵站输送到市里的其他地方进行回用。该项目被认为是一个成功的“宏观项目”。

该发言人说：“当地的地下水位线已经得以回升，曾经干涸的管井和手动泵如今都又重新投入使用”

在两年内，该项目已经使得1亿5千万立方米水注入地下蓄水层。

尽管如此，城市规划顾问A.K·门农却提出了警告，他认为这是一个触及到“许多方面”的问题，并不存在一个能在短期内解决的办法。

“首先，必须搞清楚问题涉及的方方面面，而其中一方面就是问题不可能轻易得到解决”，门农先生说到。

他认为社会上存在一种骄傲自满的情绪，认为光靠科技就能够解决问题，但这实际上是一种误导。“一方面是因为科技并不是最终答案，另一方面是因为这其中还包括人的方面—我们存在着腐败，并且管理无方”

“我认为解决之路并不平坦—还有许许多多的事情要做。”


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