华尔街日报中文版《中国实时报》发表文章——

风吹草低见牛羊

2012年 11月 14日 10:38
外国学术专家再为中国出谋划策


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绕中国新一代领导人的最大问题之一是，他们是否将致力于经济改革。至于应该采取哪些改革措施，他们无疑不会缺少这方面的建议。中国新领导班子将于本周晚些时候宣布。

在去年十二五规划公布之前，中国决策者们悄悄召集了全明星阵容的外国经济学家听取建议。十二五规划为中国经济领域的广泛改革提出了设想。北京凯恩克劳斯经济研究基金会(Cairncross Economic Research Foundation)组织20多位极有影响的学术人士完成了一部题为《中国经济中长期发展和转型──国际视角的思考与建议》(Medium and Long Term Development and Transformation Of the Chinese Economy─an International Perspective)的书。该基金会说自己从多家大型中国金融公司和美国银行(Bank of America)获得了融资。

中国最有影响的幕后决策者之一、权力很大的中共中央政治局常务委员会的高级顾问刘鹤要求看看这份报告。他对外国专家付出的努力非常感动，于是为该书作序，提议“中国应设立一个特别贡献奖，对那些在中国改革开放中作出重要贡献的国际专家进行奖励”。

诺贝奖得主、纽约大学(New York University)教授迈克尔•斯宾塞(Michael Spence)是参与报告撰写的经济学家之一。他说，他们从未真的拿到奖。但报告中提出的很多建议──包括加快城市化进程、更多依靠内需、加大对教育的投资──成为2011年3月公布的十二五规划的一部分。大约一年后，另外一个由顶级专家组成的小组也公布了一份改革方案《中国2030》(China 2030)，这次的报告是由世界银行(World Bank)和很有影响的政府智库国务院发展研究中心撰写的。报告的内容包括呼吁改革国有企业，使国有企业以更加商业化的形式运营。

和其他很多国家一样，在中国重要学术专家也常常被忽视。但专家们可以不顾既得利益者的反对，为政府提供学术上的理由来论证改革的必要性，进而也能够在改革中发挥重要作用。随着中国发展成为世界第二大经济体，该国尤其将外国专家用于此目的。

如今斯宾塞等知名专家再次操刀，为中国新一代领导人准备报告。此举是在世界银行驻中国首任代表林重庚(Edwin Lim)的协调下进行的。林重庚目前已退休，现居伦敦，但却是中国领导层与外部发展问题专家之间一个重要且可靠的纽带。

斯宾塞和林重庚都不愿透露报告将于何时完成。斯宾塞说，报告的撰写正在进行中。但随着中国新一代领导人思考采取什么政策来保持中国经济继续向前，他们的努力必将发挥重要作用。

Bob Davis


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