警惕日本的中国南海战略

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警惕日本的中国南海战略2016-07-29 17:07:48  来源：世界军事2016.10  作者：记者
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　　近日，日本海上自卫队的两艘驱逐舰和一艘潜艇抵达菲律宾。这是时隔十五年后，日本海上自卫队潜艇再度来到菲律宾，而抵达的时间节点又正是新一轮南海局势紧张之时，不能不引起各方关注。本文从近年来日本内部对南海看法的微妙改变，分析这个事件背后的大战略实质。

　　日本视角：南海是片什么海?

　　此次日本海上自卫队的潜艇停靠菲律宾，潜近南海热点地区，绝对不是一个普通的、孤立的小问题。这是安倍内阁对华大战略一系列组合拳中最新的一记出招，如果将之放在近年来日本国内策论界对南海态度的变化背景下审视，便可发现其不同寻常之处。

　　众所周知，二战期间，日本陆海军就曾产生过北上还是南下的争执，所谓北上，就是通过击败苏联，进而肢解中国，控制亚洲大陆上的重要地区，化身一个海陆双元帝国。南下，则是通过控制琉球、台湾，进入中国南海，经略南洋资源地带，控制石油、橡胶产区，并控制链接太平洋、印度洋的重要航道要区。

　　这两个图谋任何一个取得成功，都可以让日本克服自身资源匮乏、空间有限的缺陷，成为一个称霸亚太的巨型帝国。如果同时成功，日本甚至将具备问鼎世界霸权的能力。最终，日本选择了南下。因而，南海就成了东海的战略延伸，是日本霸权的重要战场。

　　二战的结果，恰恰是日本在这两个战略方向上同时失败，在美苏中英四国的包围夹击下，日本帝国土崩瓦解。但是，不能放松警惕的是：进入冷战时代后，日本借助美苏对抗的大背景，搭美国车加速复兴，迅速成为世界第二经济大国。然而，日本作为一个资源匮乏的岛国，其对海外市场、海外资源的依赖，却越来越强。从印度洋经马六甲海峡过中国南海至日本的国际航道，对其来说，显得无比重要。

　　与此同时，战后日本政府一方面要不断减弱战败国的道德负罪形象，一方面又要不动声色地暗度陈仓，争做地区强权。故而，日本虽然不敢公然组建国防军，多年来，却一直打着自卫队的旗号，不断做国防军的实践，绞尽脑汁寻找海外部署和海外军事行动的借口。这两方面的因素聚合在一起，导致的结果就是，日本策论界长期以来，一直在强调南海是攸关日本国运的生命线，日本绝不能漠然视之。其目的显然在于说服日本国内的民众，尤其是那些带有和平主义倾向的民众，也去支持自卫队向海外派遣，让自卫队能够更顺利地介入境外的事务，尤其能够介入具有重大战略意义的南海事务。可是，这样一个宣传，时间长久之后却产生了一个让这些东瀛策论家始料不及的结果。

　　顺着前述逻辑，越来越多的日本国民意识到，既然南海是攸关日本兴衰的生命线，就不能允许发生导致生命线断绝的事件。换言之，南海只要发生了冲突，发生了战争，无论是日本和中国打，还是中国和美国打，还是东盟各国互相打，还是东盟和中国打，或者说两岸打起来，好像对日本都没什么好处。而且，持续的时间越长，对日本越不利。现实是，日本显然已经不可能再像当年那样将中国南海，以及周边的战略要点垄断性控制。假如日本真敢这样做，美国第一个就不会同意。这种情况下，日本颇感进退两难，投鼠忌器。越来越多的日本人感觉到，在南海这地方最好是维持现状，不要让它发生什么冲突，结果反而限制了日本扩张主义者想把手伸向南海的初衷。

　　这个结果，显然是扩张主义者们所无法接受的。于是，一个“新南海论”开始登场，掀起新的舆论风潮。

　　策论转型：南海是谁的生命线?

　　近几年来，日本内部关于南海生命线的认识，正在发生微妙而深刻的变化。一些意识到投鼠忌器心态的日本战略家，开始针对日本国民的心态提出新观点。其中，最值得我们注意的一篇策论“神文”，是海上自卫队退役少将文谷数重去年3月发表在日本著名的《军事研究》杂志上的一篇文章——《南海真的是日本的生命线吗?》。

　　这篇文章开篇就提出，南海不是日本的生命线。为什么呢?因为在文谷数重看来，这些年来，日本成功的外交运作和战略布局，日本与东盟各国关系普遍较好，巽他海峡、龙目海峡等都可用作航线，使得日本不仅可以绕开马六甲海峡，甚至可以绕开整个中国南海，开辟新航线。所以，即便南海交通线中断，日本也能绕道而行。而且，马六甲海峡事实上已经高度拥挤。他还经严密计算指出，如果日本绕道，距离最多增加一成，因此而“增加的运输成本控制在0.5%左右”，消耗的燃料也只是从1%上升到1.1%。他还以便利店售价230日元一瓶的法国富维克矿泉水举例，绕道运输后，每瓶的价格仅提升0.14日元，可谓微乎其微。同时，文谷还提到，其实早在20世纪的七八十年代，日本政府已经非常注重马六甲海峡的替代运输线，从上世纪70年代开始，“日本就协助当地开展水陆调查，20世纪80年代就准备在(绕行)海峡之间的浅滩安装灯塔”。在他看来，“对于日本来讲，南海只不过是一条方便的近道而已，不是日本的生命线。不能通过也许带来诸多不便，但也并非必经之路”。故而，即便中国控制了南海，对日本的威胁也不大。如果中国南海打起来，更不会影响日本的国计民生。“即使南海宣布为交战地区，也无须实施两伊战争中的商船护卫、商船自卫化等措施。”

　　同时，文谷话锋一转称：南海虽然对日本不重要，但对中国很重要，是中国的生命线：

　　“实际上，如果南海航线不通，海上运输最困难的是中国。世界海上运输的一半都要经过南海，其中大部分是以中国为进出目的地。特别是以香港、深圳、广州为主的华南港口没有绕道航线，无论去往哪里都要经过南海。……由于华南没有绕道线路，如果南海不通，无论是与欧洲、北美还是与亚洲都无法开展海上运输，这将对依赖出口的华南经济造成致命的影响。……华南经济是中国三大经济圈之一，是中国经济增长的最大引擎。华南珠江三角洲各港口、香港、深圳、广州的集装箱运输量，比华东长江三角洲的运输总量还多。如果华南经济瘫痪，中国经济就将陷入混乱。”

　　“如果华南的集装箱转运到上海再运到欧洲、北美，运输成本至少上升三倍。……当然，运输成本上升三倍，在商品价格上体现得也不明显，……但关键问题在于，华南与华东之间的陆上运输能力不足以支撑海上运输的份额。即使竭尽全力也未必能够运输5%的货物。……总之，南海海上运输一旦受阻，华南经济必然无法运转。”

　　通过这篇文章，文谷数重其实是在给他的同胞们吃定心丸，告诉他们不要担心南海，南海不是日本的生命线。潜台词就是这地方完全可以作为一个唱武戏的战场，不要担心会影响到日本的国计民生。

　　似乎是害怕他的一些同胞想不透这层道理，文谷在文章中索性非常露骨地呼吁：绝对不能因为南海不是日本的生命线，日本人就不再关注南海了。既然南海是响当当的、货真价实的、没法绕开的中国生命线，因而也就是中国最大的战略软肋。中国无论是向外运输产品还是向内运输急需的能源，都要经过这个地带，不仅仅是一个马六甲困境的问题。因而，决不能因为南海威胁不到日本，日本就不经营南海!“一个不稳定的南海对日本最有利!”

　　这就是他的结论。因为：

　　“从日本的角度看，南沙与西沙属于谁是无关紧要的，这些岛屿以前属于台湾，因而也曾是日本领土。如此说来，自然也应是新中国的领土。如今，日本在此没有任何利益，无论多么希望拥有此处的海底油气资源和渔业资源，也无从获益。但中国与周边国家在此争斗越多，越消耗其国家实力。即使中国占据有利态势，也不会改变这一点。例如在南沙建航空基地表面上看是中国的胜利，实际上则消耗了中国的实力，在距离本土遥远的南沙大兴土木造基地，在用水困难的地区确保基地正常运转，需要花费高额成本。……日本可以支援越南、菲律宾、澳大利亚。……向这些国家提供军舰和巡逻机，向中国展示日本的海军实力，给这些国家以背后有日本支持的错觉，就会使它们自觉与中国对峙。让中国掌管南海，将会暂时减少中国对日的正面压力。虽然是权宜之计，但在此期间，支撑中国军事实力发展的经济将会停滞，而中国人口的老龄化早已开始，这对日本来讲是极其有利的因素。”

　　一言以蔽之，文谷认为，日本要想制住中国，要想在对华斗争中握有主动权，最好的方法与其说在东海和中国正面碰撞，不如说通过南海间接发力：

　　“日本不必过于担心本国(在南海上的)海上运输，却可以利用中国这一弱点，在不引起中国报复的前提下，积极煽动其海上运输的不安情绪，借此扭转日本在日中安全保障博弈中的劣势地位，获得优势地位。”

　　同样是在这篇文章中，文谷数重还指出，最近这些年来，印度向东看，澳大利亚向北看，缅甸、越南、菲律宾、印尼个个志不在小，美国也是虎视眈眈。这种情况下，南海已经成了一个不折不扣的战略热海。对于这片热海，日本一定不要害怕它沸腾了之后会烧断日本的输血管，而应该是让它再添柴加火，让它烧得更猛烈一些。因为日本可以绕，中国没法绕。

　　文谷数重的这篇文章，可以说是最近这些年来，最值得我们警惕的一篇文章。他通过这篇文章表达的观点，等于是让日本人丢掉思想包袱，在南海大干一场，外交的尺度还可以更大一点，自卫队军事力量介入这个地区的力度还可以更猛一些。其狼子野心，绝对不可轻视。

　　大势回顾：绝非一家之言

　　当然，有读者或许会问：这是不是文谷数重的一家之言呢?如果大家能读一读笔者当初写的那篇《且看日本右翼的霸权演进史》，再看一看近几年来安倍内阁的内政外交实践，就会发现，这绝对不是文谷数重的一家之言。

　　这些年来，日本国内最流行的两种论调，一个是“美国衰落论”，一个是“中国威胁论”，典型地展现了某一批日本人的不良心态。在这批日本人看来，只有美国衰落了，才会重新进入真正的战国时代。到时候群雄逐鹿，日本才能趁势崛起。同时，只有中国成为一种“威胁”(哪怕是一个假威胁，一个加引号的威胁，日本人宣传出来的威胁，只要能把这个威胁坐实，让大家感觉到这是一个威胁就行)，日本才可以站出来领导地区小弟，通过战胜中国实现霸权再度崛起，复活“大东亚共荣圈”。

　　在这两大论调的基础上，日本内部涌现出形形色色的再崛起方案。按照笔者这些年来的关注和分析，大致可以分为三派：

　　第一派，以石原慎太郎为代表。认为日本已经沦为美国的小老婆，陷入自虐史观之中不能自拔。所以，他主张日本应走出战败阴影，断然振作，重新树立独立自主的皇国史观，要敢于向中国说“不”，更要敢于向美国说“不”，实际上是同时挑衅中美两国。

　　第二派，以松村劭为代表。主张与美国保持友好关系，刀锋主要指向中国。他特别注重拉拢周边小国，“群雀杀鹰”。尤其注重利用中国历史“一治一乱”的循环传统，发现兴衰节点所在，提前做好准备，扶植亲日分裂分子，里应外合。

　　第三派，则以五味睦佳为代表，主张联合美国，共同对付中国，实质是再现历史上的日俄战争，让日本顺势崛起。

　　安倍内阁显然对这几派都有继承，但又各有不同。安倍在价值观、政治文化谱系位置上，非常接近石原，但是，他在策略上却坚决反对石原的设计。因为石原一派表面上气势汹汹，其实设计的是一条自陷两线作战的死路。安倍也知道，南洋小国未必一心一意跟着日本走，中美之间也不见得一定冲突。故而，安倍既要促成中美冲突，又要拉拢周边小国对抗中国，伺机复兴日本主导的“大东亚共荣圈”。他才会提出“双菱形安保”，搞出个美日澳印大四边同盟，再搞出个日、菲、越、印尼小四边同盟，正是其暗藏祸心的表现。这个“双菱形安保”构想，正与文谷的文章互相佐证，说明日本一方面要靠战略性外交行动保障其绕路的自由，同时又处处围堵中国走路的自由，甚至不惜让南海由战略热海升级为冲突火海！

　　由此可知，无论是文谷数重的文章，还是这一次日本海自的潜艇潜近南海，都不是孤立的事情，一定要注意到其背后有安倍之流的整体战略布局和连续性演变中的策略转型，值得我们提高警惕，针锋相对地形成对策。