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[透析评论] 菲律宾新总统最头痛的是南海?是毒品!

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发表于 2016-8-23 11:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
新华国际  杨天沐等  2016-08-23 10:21
http://news.qq.com/a/20160823/017952.htm


  因不满联合国对于菲律宾的扫毒政策的批评,菲律宾总统杜特尔特21日威胁要退出联合国。这是杜特尔特上任以来因“杀无赦”式打击毒品犯罪而掀起的又一波澜。


  自杜特尔特7月初执政以来,菲律宾全国共有667人在警方扫毒行动中被打死,而被社会人员打死的“毒贩”则达到了899名。杜特尔特用铁腕来医治这个毒品肆虐的国家,效果可谓立竿见影,但其手段也遭到菲律宾国内外舆论的批评。

  新华国际客户端特连线新华社驻马尼拉分社记者杨天沐,就此次“扬言退联”事件始末、菲律宾毒品问题严重性、以及饱受诟病的扫毒“杀无赦”令做热点问答。


  一、杜特尔特在什么场合下“扬言要退出联合国”?他与对方辩论的原话是什么?


  答:8月18日,联合国人权高专办发表声明说:“声称打击非法毒品买卖,并不能免除(菲律宾)政府的国际法律义务,也不能免除国家行为体为法外杀人所应担负的责任。”这篇声明直指杜特尔特在打击毒品犯罪行动中采取的“杀无赦”政策。



菲律宾街边的缉毒警察与倒地的嫌犯。(资料图)


  对此,杜特尔特反驳说:“联合国不能让它的成员结束战争,维持和平(从后文来看,是指伊拉克和叙利亚战争),也没有对菲律宾做过什么好事……因此让我们离开这个组织吧。你(指联合国)什么都没做。除了批评,你(联合国)对我的国家做了什么友善的举动?”


  二、这一事件未来可能如何收场?


  答:有人说杜特尔特是一头“顺毛驴”,批评的时候要注意方式方法,这虽然不太雅致,但话糙可理不糙。对联合国的口头谴责,杜特尔特大概不仅不会屈服,甚至可能顺势将自己打造成反抗外部压力的英雄。

  参照菲律宾前总统阿基诺软禁另一前总统阿罗约的先例,联合国虽也施压要求释放阿罗约,但压力不大,对于菲律宾无可奈何,最终不了了之。



菲律宾涉毒嫌犯在自首后进行操练。(资料图)


  至于退出联合国的言论,应该只是杜特尔特虚张声势、威胁联合国而已,在如此重大的事件上,他不会太过轻率。杜特尔特在大选期间威胁要和美国断交,成为总统之后也不了了之,没有真正采取行动。


  三、杜特尔特上任以来大力缉毒,惊动政、法、军、警界人士。他为什么把缉毒作为首要任务来抓?在前政府使劲捣鼓的南海问题上,杜特尔特是什么态度?

答:毒品犯罪是影响菲律宾社会秩序的一大毒瘤,民众缉毒呼声很高。杜特尔特在竞选期间顺应呼声,承诺要解决毒品问题,他需要兑现承诺。此外,缉毒特别是用强硬手段缉毒见效特别快,这有助于提升杜特尔特的声望。再者,由于阿基诺政府在下台前已经用完超过80%的预算,杜特尔特政府严重缺乏预算,打击毒品犯罪收缴毒资也能缓解一部分压力。



菲律宾关押涉毒嫌犯。(资料图)


  在南海问题上,杜特尔特基本不想延续之前阿基诺的政策。但是由于舆论惯性,杜特尔特也很难一下子扭转菲律宾人的观念。因此,从目前来看,杜特尔特想用时间慢慢淡化南海问题。

   四、菲律宾毒品问题有多严重?


  答:菲律宾毒品问题极其严重。在“重灾区”首都马尼拉,92%以上的区域存在毒品犯罪问题,涉及主要毒品是冰毒和大麻;从全国来看,42000多个乡镇中,有四分之一受毒品犯罪困扰。


一名涉毒嫌犯站在电线杆上抗拒逮捕。(资料图)


  在菲律宾最严密的国家监狱——比利彼得监狱中,一些大毒枭不但没有得到罪有应得的惩罚,反而还十分享受生活,并在监狱里控制全国的毒品贸易网络,而阿基诺政府却对此视而不见,媒体爆料之后也是匆匆掩盖过去。杜特尔特正采取措施对此进行整治。


  五、菲律宾缉毒的主要难点和阻力是什么?


  答:一大阻力在于贩毒网络和政坛高层关系密切,一些国会议员家族成员或本身就是大毒枭的后台,若连根拔起会造成政坛动荡;其次就是人权组织、包括联合国在内的国际组织,对杜特尔特的打击手法有颇多不满。


一名涉毒嫌犯被胶带封住脸部,警察正将胶带移除。(资料图)


  另外的一大难点在于杜特尔特针对毒贩的“杀无赦”令遭到滥用,一些可能是无辜的人被枪杀,尸体旁边放几包毒品即可指认该人为“毒贩”,这确实导致人心惶惶,担心不知什么时候就“被变成毒贩”了。


  六、谈谈遭到指责的“法外杀人”,在菲律宾到底是怎么样的情况?


  答:杜特尔特政府下达了扫毒“杀无赦”令。据其解释,这一命令分为两个方面。其一,警方在抓捕毒贩时若遭遇反抗可直接将其就地处决;其二,社会人士在发现毒贩时也可以直接将其击毙。

  然而,“杀无赦”了遭到了一定程度滥用,主要涉及第二种情况。比如,有贩毒集团互相火拼的,有贩毒集团害怕暴露身份、上下线互相灭口的,当然还有就是滥杀无辜的。



倒在菲律宾街边被枪杀的一名男子。(资料图)


  这些滥杀为反对杜特尔特的人提供了理由。菲国家警察总长也承认,类似的情况与总统要求的“和平与秩序”是相违背的。(记者杨天沐、徐晓蕾,编辑王丰丰)


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