美促就业回流：哪有那么容易

阿拉丁神

2017年01月03日 09:56   来源：国际商报
http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201701/03/t20170103_19343313.shtml

截至目前，成立于2016年12月初的特朗普战略和政策论坛委员会已壮大到拥有19个成员，囊括了来自金融、医疗、零售、文娱、制造业、研究咨询机构和科技等行业的高管等。如果以市值计算，目前美国当选总统特朗普的这个豪华顾问团身后的企业市值已经超过万亿美元。

  此前，特朗普曾指责苹果、IBM、福特、通用电气等大型企业将生产线布置在海外的安排使美国流失了大量的就业岗位，并强调要通过优惠政策和加税的手段来吸引这些大企业回流。而今，这些他曾经“指责”过的企业高管多数都在这个顾问团中。

  由“敌”到“友”

  资料显示，在加入特朗普顾问团之前，这一豪华团队的很多成员与这位新总统之间的关系可谓火药味很浓。

  特斯拉首席执行官埃隆·马斯克此前一直是希拉里的忠实支持者，不只捐款给希拉里，还在竞选期间多次抨击特朗普。不过，当特朗普大选胜出后向马斯克发出加入新成立的经济顾问委员会的邀请时，后者却选择了欣然接受，市场分析指出，因为这意味着马斯克向这位未来的总统强调清洁能源重要性的机会也来了。

  通用汽车首席执行官玛丽·博拉则公开表示，成为特朗普顾问团成员使她可以有机会向特朗普建言献策，帮助重塑有利于汽车行业发展的政策。

　就业回流不容易

  中国世界贸易组织研究会副会长霍建国对国际商报记者表示，特朗普想要通过优惠政策或增加关税的手段来使美国大企业回流的方法实施起来难度很大，不太容易实现，因为决定企业资源配置的是产出收益比率，所以企业还是会选择能够获取最大收益的资源配置方案。特朗普的一些政策可能违背国际贸易原则，也会加大美国财政压力。“所以，特朗普的主张更像是造势，不具有操作性。”

  霍建国指出，劳动密集型产业回流美国面临着劳动力成本增加的问题，不容易实现。相对而言，高科技产业回流更具有可能性，比如苹果公司如果真的实现回流，将会影响中国富士康等代工工厂的收益，或将引起贸易摩擦。对于企业由于回流而造成的损失，特朗普政府承诺会给予政策补贴，但力度还需考量。“投资环境、条件对于企业选址越来越重要，国际间投资竞相推出优惠政策，这对中国来说是个挑战。仅依靠低成本的优势来吸引企业已经不够，现在欧美吸引企业回流将给中国带来较大压力，中国需要考虑如何保持投资热土的优势。”霍建国说。

  武汉大学美国与中国周边关系研究中心副主任苗迎春对国际商报记者表示，特朗普提出的政策补贴和增加关税等方法能够对增加美国就业起到作用，对促进美国经济持续复苏有好处。现在，美国就业率已经转好，如果大企业回流美国，将会继续促进就业，并且对全球其他国家的企业赴美投资、建厂也具有吸引力。“不过，特朗普的想法实施起来不易，全球化格局已经是大势所趋，想要扭转不是朝夕之功所能达到的。全球生产分工已成格局，经济一体化、贸易一体化是基本共识。美国已在海外布局多年的企业也不是说撤回就能撤回的，如果动用法律或加税手段来强行迫使美企回流，恐怕适得其反。”苗迎春说。