根据《纽约时报》近日报道,美国准备撤出驻扎在尼日尔的特种部队,另外,美军还将关闭突尼斯,喀麦隆,利比亚,肯尼亚四国的军事哨所(基地),8支美军反恐特种部队也将减少至一支。 以上计划将等待国防部长马蒂斯批准签字,对此,前美军非洲司令部陆军上将哈姆在接受《时代周刊》采访时表示:我们(美国)在非洲的存在感已经很低,撤军必将进一步削弱美国在非洲取得“成果”的可能性。 无可奈何又带着几许不舍,这种心境体现了白宫对非洲大陆政策的矛盾。 对比北京正在召开的大会,美国失望落寞的感受更加强烈。 尽管特朗普想努力挽回这种趋势,他在上周会见受邀来访的肯尼亚总统肯雅塔时,非但没有取得任何有效成果,非洲领导人对美非关系的未来也感到相当困惑。 非洲的底气 美国从非洲撤军,表面上是突然决定,深层次原因是无声较量的结果,主要原因有两点: 一,特朗普就职之后,对非洲战略缺乏清晰方向,两年时间内没有任命负责非洲事务的专职助理国务卿,这是二战之后未曾发生过的事情。 同时,特朗普对非洲的肆意语言攻击,加深了美非关系裂痕,前国务卿蒂勒森前往非洲修补关系时,途中又遭到特朗普突然解职。 6月18日,新任命的国务卿蓬佩奥在底特律扬言要驱除中国在非洲的影响力,让非洲走向美国制定的经济发展方式和政治模式。 蓬佩奥的话有迎合特朗普动机,也可以看出美国对自己在非洲的霸权行径,仍觉理直气壮,在这种思维之下,白宫除了空话,套话,狠话,几乎拿不出任何有效的手段来扭转在非洲地位日益滑落的窘境。 二,非洲大陆正处于关键转型期,随着战乱减少和经济不断增长,非洲国家有了更大的选择合作伙伴的自主权,相关国家厌恶美军在本国的存在,要求美军离开这里。 提出这种要求的非洲国家需要底气,那么底气从哪里来呢? 1,非洲不再是IMF,世界银行办公室里的乞怜者,他们有了一个前所未有,又能平等对待他们的强大合作伙伴。 2,非洲极其丰富的自然资源,是每一个工业国激烈竞争的必不可少的原材料。 3,非洲的发展潜力,又给他们带来了巨大的投资,中国,欧盟正致力于此。 特朗普政府对非洲的态度却没能跟上非洲转型的脚步,更不要说抓住历史机遇,美国始终将自己视为非洲的统治者,攫取者,当实力难以支撑起这种地位的时候,美国在非洲变得歇斯底里。 与美国相反,许多国家正在奔向非洲,日本,德国,韩国,印度都在努力,连曾经的宗主国之一英国也想极力重返非洲。 8月28至30日,英国首相特蕾莎·梅刚刚结束了对非洲的访问,希望借此和非洲重新建立合作伙伴关系,缓解脱欧给英国经济带来的冲击。 也就是说,非洲在英国眼中不在仅仅是一个原材料获取来源,而是一个潜力无限的贸易市场。 美国动辄叫嚣,要把中国影响力赶出非洲,它忘了,对非洲国家来说,美国要赶出的是一个能给他们带来光明未来的朋友。 美国这种思维,如何能得到非洲人民的认同?只能引起反感和排斥心理。 春江水暖鸭先知 非洲的变化,每一个国家都看到眼里,正所谓“春江水暖鸭先知”,法国,英国就是这两只鸭。 马克龙从去年五月上任以来,马不停蹄,九次访问非洲,给了非洲大量援助,那么法国是犯傻吗?当然不是。 英国看在眼里,急在心里,于是,梅姨也来了。除了计划对非洲投资40亿英镑之外,还承诺将英国GDP总量的0.7%用来对外援助。
尽管英国人嘲笑了首相拙笨的舞姿,但人们都看到了英国正在打破沉默,帝国要重回非洲,寻求新的合作。 媒体说英国是迟到者,实则不然,英国是在评估美国在非洲的处境之后,决定全力重返非洲的。美国在非洲处于优势力量地位时,英国就选择大哥吃肉我喝汤的追随政策,英国独立行动,说明它已经不指望美国能保障英国在非洲的利益了。 脱欧之后,与中国合作,开拓非洲,变成G7集团对非洲最大的投资国,这是英国现阶段对非政策的主要思路。 英国能不能在美国存在感下降之后,改变非洲力量格局?从目前欧盟和中国齐头并进的形势来看,英国顶多只是一个搅局者。 从非洲角度看,无论是伦敦,巴黎的老牌殖民者,还是华盛顿的新帝国主义者,真正的朋友只能是中国。 美国在非洲不是没有努力过,当年它的主要对手是苏联,苏联解体后,美国并没有善待非洲,反而是制造了战乱和混乱,利用挑拨各种矛盾,来实现自己的政治目标,阿拉伯之春起点就在北非的突尼斯。 根据肯尼思.沃尔兹的外交观点,美国将对外援助视为霸权工具之一, 受援国只有精英阶层能得到美国的利益,同时,将政局将给美国掌控,而老百姓受益甚少。 塞缪尔.亨廷顿的理论,也是将美国对外援助与政治意志相挂钩,以所谓“输入民主”手段,将非洲国家与美国的关系变成“受控与控制”的关系。 在此基础上,美国对非洲实行军事,经济,文化,意识形态的全面渗透。不顾非洲实际情况,不顾非洲国家的主权和尊严,强行将自己的意志强加给非洲。 这种政策必将导致美国与非洲之间的矛盾,有了摩擦之后,美国的手段非常单一,就是制裁,没完没了的制裁,甚至用药品供应来威胁非洲。 回头看中国,在革命建设年代,毛泽东主席那一代人,无论在战略眼光还是胸襟格局上,都远远超越美国政治领袖。坦赞铁路,学校医院,各省的医疗队,是那个时代最真诚的援助。 中国在非洲的地位,与美国,英国,法国,德国相比不存在优势,但正是上一代人的辛勤耕耘,早早布局,才有了最坚实的基础。 今天,中国经济腾飞之后,中国与非洲的合作更加深入,广泛,在霸权主义者眼中,还是用冷战思维来看待中国,我们在非洲的耕耘,被视为势如破竹的进攻。 除了挑拨离间和利用舆论优势来破坏中非关系,西方还能什么别的手段呢? 它们援助非洲就是高尚的人道主义精神,中国援助非洲就成了冤大头。它们与非洲合作就是利益多多,中国与非洲合作就是被人算计…… 总之,在某些人口中,西方就是精明能干,中国必是傻里傻气。是呀,傻里傻气的成了全球第二大经济体,成了非洲最大贸易伙伴国,人民币成了非洲国家储备货币,精明能干的却无奈地撤离非洲,好气哦!到底谁傻? 美国总是“好心”地提醒非洲国家,接受中国投资将丧失主权,说得好像美国眼中有过“主权”两字一样。 用舆论来破坏中非关系,是徒劳的,也是决不能被允许的,本质上这种舆论是为美国战略利益服务。 中国人的发展道路,是需要一代一代人接力走下去的,非洲作为一个资源宝藏,一个潜力无穷的市场,对我们的子子孙孙都非常重要。 有人正在为失去非洲而气急败坏,用强盗逻辑来看待中国在非洲的存在。他们应当反思,为什么几十年来花费了天文数字的资金,却得不到非洲人民的信任,落了个悻悻离去的地步?索马里人还赶不走美军,但将来一定会赶走。 不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。 这五个“不”,请问有几个大国能在非洲做到? 中国在非洲强调合作共赢,并不排斥与美国,欧盟合作。 而美国只追求政治霸权和经济垄断,并排斥他人。 相比之下,高下立现! 一天到晚靠诋毁,画圈圈诅咒过日子的国家,没出息,路也只能越走越窄。 来源:后沙微信公众号
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