《中国力》连载（25）——辛亥革命：走向崩溃的中国

寒竹

　　回溯历史，自鸦片战争以来，清王朝就一直处于不断衰败的过程中，王朝兴衰的自循环运动，已经在发生作用。太平天国运动时，朝廷已不得不依靠地方政权的武装力量来平息洪杨之乱，而所谓“同治中兴”，已经是一种外重内轻、强枝弱干的勉强维持状况。到了19世纪末，由于义和团的兴起和八国联军的入侵，终于导致了地方政权力图独立于中央的“东南互保”运动。互保的范围几乎覆盖了南方大部分地区，包括江苏、江西、安徽、湖北、湖南，后来又扩大到浙江、福建、广东、山东等地。
　　
　　“东南互保”运动的出现，是这个循环运动的转折点，清王朝的覆灭，已无法避免，接下来，只需要几个四川保路运动和武昌起义这样的事件，这个进程即宣告结束。
　　
　　前面说过，在传统的君主制国家中，其现代国家的形成，无一不是一个王权加强的过程，一个王权与人民共组民族共同体的过程，一个首先以王权体现主权而后再过渡到非人格化的国家主权的过程。抽象地看，就是一个王权、人民和土地三大要素逐渐凝聚的建构过程。但中国的现代国家建国，走的却是一条完全相反的路。
　　
　　采取民主共和政体的中华民国，是在辛亥革命中诞生的，它可以被理解为，是人民抛弃王权、打倒君主的造反运动的产物，是地方各省摆脱对中央的依附、争取地方自治的分离运动的产物，但绝不能被理解为是现代民族国家的建立。
　　
　　武昌起义之后的一个多月里，全国大部分省份宣布独立，脱离中央政府，并纷纷建立了自成体系的军政府或都督府。有人统计，当时各类地方自治会多达五千多个。这个结果，明白无误地说明了，辛亥革命是一个国家大解体、社会大分裂的过程，同建立现代国家的建构道路相比，显然是南辕北辙。
　　
　　辛亥革命对中国政治制度的根本性改变，可归纳为两点：第一，两千多年的中央集权世袭君主制被摧毁；第二，原来的地方官僚政权，由中央的派出机构转变为独立自治的军政府。1912年元旦，中华民国临时政府在南京成立，孙中山任临时大总统，但新政府却只是一个徒有招牌的空架子，窘迫不堪，连办公费用都没有，国家的运转，完全依赖各省的地方政府。国家的政治重心在省一级，军事大权在省一级，财政大权在省一级，很多省甚至设有外交司直接跟外国政府打交道。各省地方政府的权力远远超过了一般联邦制国家的州一级政权。
　　
　　此时的中华民国，实际上是一个徒有国家虚名的地理名词，一个散落着众多独立王国的地理区域。
　　
　　这种分崩离析的状态，在所有现代化的先发国家中都找不到先例。中国不能与美国相比，其理由前面已经说明，美国可以平稳地移植英国的两党制，可以和平地切割各州的部分权力上交给中央政府，全国只有三百万人，却占有世界上最大的一块无主土地，中国哪一方面与之相同？