丝绸之路与中国西域安全 (张文木）

zhangjunfei1977

——兼论中亚地区力量崛起的历史条件、规律及其因应战略[1]

　　目录

　　一、概念及其界定

　　二、中国西域地缘政治特点及其稳定的关节点

　　三、喀什—兰州：稳定西北的战略线

　　（一）历史经验值得注意

　　（二）喀什：影响中国西域安全关键地区

　　（三）从20世纪末开始，新疆恐怖分裂活动再次向喀什一线集结

　　（四）兰州：“西域咽喉在此间”

　　四、判断与预警

　　（一）中亚出现的战略真空将加大中国西陲的安全压力

　　（二）为了间离中俄关系，日本诱导中国西进中亚

　　（三）警惕“铁路陆权论”的历史回潮

　　（四）中国近似“大满贯”式的海外贸易赢利已近极限

　　五、东海是当前中国安全的主要矛盾的主要方面

　　六、大国崛起于地区性守成，消失于世界性扩张。

　　内容提要：通往西域的丝绸之路以天山为界分南北两线。以喀什为外联枢纽的南疆线是西域稳定的关键线路。与北疆线地缘政治特点不同，此线不利于国家军事力量大规模机动，在历史上多是境外势力渗透并资助中国西域分裂势力的关键通道。欧亚大陆分区并存有欧洲、中亚和中国三种战略力量；但历史表明，在欧亚大陆的主要区位即北纬30°至60°之间可容纳战略力量只有2.5个；也就是说，在三种战略力量之间，其中一个的生存空间必然要受到其他两个的严重挤压并因此出现破碎地带。其两端若有任何一方衰落并由此造成的战略力量的收缩，都会引发中亚战略力量在欧亚结合部即中亚地区的崛起和扩张。这样的变局一旦出现，它对中国西陲安全造成的压力当然是全方位的。目前，中国西域地缘政治环境在机遇和挑战两方面都有了向汉唐形势回归的趋势。中国汉朝必须独立应对近乎覆盖整个蒙古高原的匈奴等部落群的安全压力；唐王朝必须独立应付大食帝国的东扩压力。苏联解体后俄罗斯战略力量从中亚收缩、近期美军从阿富汗完成撤军以及日益加速的北极解冻及北极航线的开通使俄罗斯北线安全压力增大并被迫将国防资源向北线倾斜，这在中亚留出巨大的战略真空，8世纪出现在中国西陲的“大食”形势再次向中国西陲逼近；地区恐怖主义为争夺这个战略真空并由此对中国西陲造成的安全压力和危险必将同比增大。当前中国西域恐怖分裂主义事件日益向南疆喀什一线汇集的事实表明它们已不是互不联系的偶发事件，而是有着鲜明且在历史上被新疆分裂主义势力规律性地多次重复过的地缘战略取向。河西走廊是中原与西域经济政治往来的咽喉要地。控制河西走廊的关键在兰州。就目前中亚形势看，强化兰州在“三线”建设时形成的装备制造能力，殊为迫切。中国须未雨绸缪。为了间离中俄关系，日本在诱导中国西进中亚，而东海则是中国安全的主要矛盾的主要方面

　　［关键词］丝绸之路；西域；地缘政治；战略；国家安全

　　［作者简介］北京航空航天大学战略问题研究中心研究员。（北京  邮编：100091）

　　说明，本文主要内容刊发于《世界政治与经济》2014年第3期。

zhangjunfei1977

一、概念及其界定

　　“西域”是中国史籍使用的一个地理概念，泛指玉门关、阳关以西的广大地区。尽管各史所记“西域”的范围大小不一，其核心部分均为包括中国新疆在内的中亚地区[2]。新疆是中国西向开放及陆上“丝绸之路”的主要出口，因此，本文所说的“西域安全”就是与丝绸之路相关的中国西北地区，具体说就是甘肃、新疆的安全及其影响中国西陲的安全因素。

　　中国历史上的对外开放和交流分西东两部分，“丝绸之路”可分为“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”。唐朝及此之前，中国对外开放主要以西部的陆上丝绸之路为主要出口。当时以长安为起点，经河西走廊至敦煌、哈密沿天山分叉为北南两路进入哈尔福德·麦金德（Halford J. Mackinder）所说的世界地缘政治的“中枢地带”即欧亚大陆结合部的中亚地区，沿黑海北南两岸进入欧洲。隋之后，中国对外开放的线路由西折东，改为以洛阳继而北京为起点，北出山海关入朝鲜半岛，南下天津、连云港、上海等口岸进入东南亚。本文重点分析陆上丝绸之路对中国西域安全的影响。

　　二、中国西域地缘政治特点及其稳定的关节点

　　在海路尚未开通之前，对中国安全影响最大的是西线丝绸之路，出河西走廊以后，进入中亚的线路依天山分为北疆和南疆两线[3]：北路西端有阿拉山口和伊犁河道等，在南路西端则有别迭里山口、乌孜别里山口、瓦罕走廊及和喀喇昆仑山口等。经过这些通道，便产生了中国与中亚、南亚、小亚细亚、乃至欧洲的交流。

　　西线的北南两疆的线路因其地形和位势不同，其对中国安全产生的影响也不尽相同。位于北疆的丝绸之路地势东高西低，西进困难而东出容易。阿拉山口和伊犁河道是其西出的重要通道。从这里出去就是一马平川的西西伯利亚继而东欧大平原，它是中国古代游牧势力（比如公元5世纪和13世纪的匈奴人和蒙古人）进入中亚和欧洲的最方便因而是主要的通道。1931年，时任日本陆军步兵大佐、后任陆军大臣的板垣征四郎（Seisirou Itagaki）考察后认为：“伊犁河流域这块地方在战略上极为重要，因为这就是早期俄国多次入侵军队所必经的‘各民族的大门’”[4]；“从古以来，伊犁地方当西方交通之要冲，阿拉伯和印度等文明都是从这里进入中国的。”[5]

　　丝绸之路的南疆线路沿塔里木盆地北南两线分为北道和南道，以帕米尔高原为西界，其地势西高东低，从西入疆容易而从东出疆却十分困难——此与北疆线路正好相反。当年张骞一行就是从沿天山南麓、塔里木盆地的“北道”，过库车、疏勒（今新疆喀什）等地，翻越葱岭，至大宛（今乌兹别克斯坦费尔干纳盆地）、康居（今乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦境内），后顺东帕米尔南下，经大月氏（阿姆河北岸）至大夏的蓝氏城（阿富汗喀布尔西北的瓦齐拉巴德）。继而东折重越葱岭，沿塔里木盆地的南道，从莎车（今属喀什地区），经于阗（今和田）、鄯善（今若羌），经河西走廊最终返回长安。

　　帕米尔高原由几组山脉和山脉之间宽阔的谷地和盆地构成，分东、中、西三部分，东帕米尔是帕米尔高原海拔最高的部分，地形较开阔坦荡。沿中国西陲南下的别迭里山口、乌孜别里山口、瓦罕走廊及喀喇昆仑山口等都是由南疆线进入东帕米尔的重要出口。

　　帕米尔高原是东西之间来往交流的必经之路。南疆北南两道汇合至喀什地区后进入帕米尔高原，沿“葱岭古道”直达位于塔什库尔干的石头城[6]。从那里起，又分南北两道，一线西向经伊朗、叙利亚到土耳其至欧洲，另一线南下至印度次大陆北部。这样，塔什库尔干——它西北与塔吉克斯坦、西南与阿富汗接壤，南与巴基斯坦相连，东与叶城和莎车、北面与阿克陶县相连——就成了南疆线进入中亚的关键通道，而位于新疆西南的喀什地区则是扼住由南疆西北进入费尔干纳盆地、西南进入塔什库尔干、继而瓦罕走廊的咽喉地带，其东北方向的阿克苏则是控制整个南疆的战略枢纽。

　　与中国境内塔什库尔干接壤的阿富汗地处帕米尔高原和伊朗高原间的高原宽谷地区，是影响中国西陲稳定的关键邻国；瓦罕走廊是沟通中国和中亚国家交流的要路。瓦罕走廊位于阿富汗东北部，东西走向，北依帕米尔高原南缘（与塔吉克斯坦相邻），南傍兴都库什山脉最险峻高耸的东段（与巴基斯坦及巴控克什米尔相接），西起阿姆河上游的喷赤河及其支流帕米尔河，东接中国新疆塔什库尔干塔吉克自治县[7]。整个走廊东西长约300公里，南北最窄处仅15公里，最宽处约75公里。中阿两国在狭长的瓦罕走廊东端相毗邻，边界线只有92公里。海拔4 923米，由于属于高寒山区，一年之中有数月大雪封关。其道路艰险程度，可从2009年在那里采访的记者报导中看出：

　　瓦罕走廊在中国境内的长度不到100公里，约占走廊全长的1／4，每年从10月下旬到第二年6月左右，是瓦罕走廊的冬天，大雪封山，像这样的断路处隔不了几公里就会遇上。　如果必须执行任务，唯一的选择就是骑马或者骑驴往上走，巡逻一趟，从派出所到边界线附近的各个要点，一般来说路程在七八十公里左右，三四个人一组，来回要三五天时间，即使是在冬天，每月也要巡逻三到四次。事实上，也只有在每年的6月底到10月这么短短的3个月时间里，越野性能良好的车辆才能勉强开到瓦罕走廊距中阿、中巴边界六七公里的中方一侧。中国和阿富汗交界处几乎都在海拔5000米上下，是世界上最高的边界线之一，中阿边界上每个出入境山口的路都非常难走，每个通道也都有解放军的边防部队日夜把守着，而且即便能从哪个山口偷偷入境，最后还是只能归到一条路上，靠巡逻和哨卡完全可以堵截得住。[8]

　　沿丝绸之路的南疆线西进入帕米尔高原，经兴都库什山经伊朗高原直至叙利亚。与北疆线正好相反，南疆线西高险而东低缓的地形使其在历史中多是进入中亚的西方力量——比如古代的亚历山大、罗马、十字军，近代拿破仑法国、英国，甚至还有今天的美国——影响中国的传统通道。据说，中国甘肃现在还有罗马人后裔保存下来的“罗马村”[9]。这一条线路上的伊拉克、伊朗、阿富汗都是西方人切入和控制南线丝绸之路的关键地带，而目前发生在叙利亚的冲突则是当年古罗马（今是北约）东进并因此与安息帝国[10]（今是伊朗等）发生的战争的重演。从这个视角看，唇亡齿寒，伊朗高原乃至帕米尔高原一带自古迄今抵抗西方的斗争对于中国西陲安全具有重大的战略价值。

　　丝绸之路的北疆线东高西低、较南疆相对平缓开阔，有利于军事作战力量的大规模部署和机动，这使得它成了纵横于蒙古高原的东方游牧民族比如匈奴人和蒙古人大规模西进的线路，当然也是历代中原王朝治疆政策较容易推行的线路——正因此，仅北疆的汉族人口就占全疆同族总人口的73.29%，而南疆的汉族人口只占26.71%。[11]俄国近代崛起并东扩后，蒙古高原的西进势力和中亚伊斯兰势力在俄国的挤压下日渐式微，东北大平原上女真势力被迫聚合南下。中国西北安全由汉时的匈奴问题、唐时的伊斯兰问题，至17～18世纪时已大规模地转变为俄罗斯问题[12]。

　　正因其地缘政治位势的关联性，中国西域的稳定既关联中原，又关联中亚乃至欧洲。民国著名历史学家朱希祖指出：

　　西域一地，在吾国常人视之，以为边疆，无足轻重；而以亚洲全局观之，实为中枢。蒙古统一亚洲，先经营西域，迨二区在握，而后西征弗庭[13]，前后左右，鞭笞裕如[14]，其明证也。 故欲统一亚洲者，蒙古西域，首为兵事必争之地，欧亚强国，苟欲争霸亚洲，此二处必为最要之战场；然蒙古不过为甲乙二国最初决定胜负之区，而欲控制全亚，与其他各国用兵，必以西域为最要地矣。吾国新疆为西域最要区域，吾国得之，足以保障中原，控制蒙古；俄国得之，可以东取中国，南略印度；英国得之，可以囊括中亚细亚，纵断西伯利亚，故在昔英俄二国，已各视此为禁脔。[15]

　　左宗棠则从国家统一的视角指出新疆的重要性，他在《遵旨统筹全局折》中指出：

　　是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师，西北臂指相联，形势完整，自无隙可乘。若新疆不固，则蒙部不保。匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日。而况今之与昔，事势攸殊。俄人拓境日广，由西而东万余里，与我北境相连，仅中段有蒙部为之遮阂。徙薪宜远，曲突宜先，尤不可不豫为绸缪也。[16]

　　沙俄和苏联时期，中亚受俄罗斯人控制并成为俄罗斯人进入印度洋的战略通道，陆上丝绸之路也因此受阻。苏联解体后，中亚诸国与俄罗斯和中国共同成立了“上海合作组织” （SCO），这条通道对中国再次开放。2011年，起始于中国重庆经新疆出阿拉山口至德国杜伊斯堡的渝新欧国际大通道全程开通，全程经过6个国家，运行里程达10 300公里。运行时间约13天，比原运行最多时间39天减少2/3。渝新欧线路的贯通反映了中国西北地缘政治环境有了向汉唐形势回归的趋势。

　　但这种回归带来的不仅是汉唐机遇，更是汉唐必须独立应对的安全压力。罗马力量尚未东扩时，中国汉朝必须独立应对近乎覆盖整个蒙古高原的匈奴等部落群的安全压力；两汉倾其国力将匈奴赶上西迁之路，由此造成西罗马帝国的解体及欧洲力量从中东退缩。欧洲退出造成伊斯兰力量在中东的兴起和扩张。这又迫使唐王朝必须独立应对大食[17]帝国东扩的压力。现在回头来看，唐帝国将直接控制的西陲边界西推至帕米尔高原西麓即今塔什干（今乌兹别克斯坦首都）一线，实在不是值得羡慕的荣耀而是超出国力极限的无奈之举。

　　苏联解体后俄罗斯战略力量从中亚收缩及近期美军从阿富汗完成撤军留出的战略真空，将使伊斯兰国家及在抗美入侵中新崛起的政治力量自唐王朝之后再次在中亚集结，8世纪出现在中国西陲的“黑衣大食”[18]形势再次东向中国近逼。[19]

zhangjunfei1977

四、判断和预警

　　进入21世纪后，在中国至欧洲的陆上丝绸之路开通并带来巨大经济利益的同时，中国西陲的安全压力也将同比增大。

　　（一）中亚出现的战略真空将加大中国西陲的安全压力

　　美国衰落与北极解冻，是21世纪出现的具有世界意义的地缘政治变动。

　　美国在中亚撤军将造成中亚出现巨大而其他国家（比如中国、俄罗斯）或地区（比如欧盟）又无力迅速单独填补的战略真空，其结果必然是本土伊斯兰力量的崛起。与曾为中国安全提供绝对保障的东海在被拥有蒸汽动力和远航技术的西方人征服后所引起的中国安全“后院起火”及并迫使中国国防资源向东海倾斜、中国海军由此出现的情形非常相似，北极解冻将破天荒地改变俄罗斯原有的无北顾之忧的国防结构并迫使俄罗斯国防资源向北线倾斜。

　　鉴于俄罗斯人口增长缓慢以及北方边境过于漫长，北线新产生的安全压力对未来的俄罗斯来说是难以承受的。这将加大俄罗斯对中国的战略合作需求，并迫使俄罗斯减少在中亚的存在；与此相应，中亚地区恐怖主义或各种宗教原教旨主义为争夺中亚战略真空对中国西陲造成的安全压力和危险必将同比增大。这也要求中国在中亚地区加强对俄罗斯的战略合作。

　　（二）日本诱导中国西进中亚以间离中俄关系

　　历史的经验值得注意，19世纪下半叶，如果没有沙俄帝国的默许，单凭左宗棠的力量去平息阿古柏祸乱是不可想象的[67]。俄国支持中国清政府而非阿古柏正是出于其中亚地缘战略考虑。

　　俄罗斯在中亚的核心利益是其通往印度洋的线路，在这条线路上的中亚地区存在着强大的伊斯兰反俄力量；鉴于中国新疆西界不在其进入印度洋的核心线路上，只要中国力量不过多地卷入中亚，俄国人的中亚战略的重心就不是中国而是伊斯兰反俄活动。俄罗斯需要防止中亚伊斯兰势力集结形成反俄联盟，鉴于此，俄罗斯不仅不会使用其全部力量在这一地区与中国开展大规模的正面冲突，相反还会适度对中国力量西进表示欢迎，这样可以借助中国制衡伊斯兰力量，以减少自己在中亚的支出。俄罗斯人明白，中国关注的重心在远东，即使中国来到中亚，也不会过度卷入被俄视为核心利益的中亚地区事务。明乎此，也就明白了近代以来几乎所有的“疆独”尝试在被俄罗斯利用后即被抛弃的原因。

　　我们应当清醒，美国从中亚撤军后，没有俄罗斯的合作，中国不可能单独应付在中亚新崛起的战略力量。因此，俄罗斯目前视中亚为核心利益的坚定立场对中国是有利的。中亚历来被俄罗斯纳入其通往印度洋的核心利益线，正如以台海为中心的东海是我们进入太平洋的核心利益线一样。好邻居勤打墙，好朋友勤算账，只有感到背后安全因而是值得依靠的朋友才能“背靠背”地团结在一起。在相当长的时期内，中亚是中俄两国必须背靠背的地方。为了东海的战略布局，中国应当对俄罗斯的中亚的利益在上合组织的框架内予以特别尊重，并以此换取俄罗斯对中国在东海利益的特别尊重。我们不能只看到汉唐时代流动在丝绸之路上的巨大的商贸利益——那时沙俄还没有来到中亚，同样也要看到当时在获得巨大商贸利益的同时，汉唐两朝也不得不单独承担抵制覆盖整个蒙古高原的匈奴、鲜卑、突厥势力的南犯和直逼整个西陲的大食帝国东扩的压力——这样的压力在16世纪俄国东扩后从西北逐渐移至东北。退一步说，如果今后俄罗斯真的像美国一样也从中亚抽身——这是日本右翼分子目前最希望看到的前景，那么在今天的地缘政治格局中，中国将因无力填补在中国西陲出现的巨大地缘政治真空而对俄罗斯产生“老九不能走”[68]的迫切需求。

　　历史的经验值得注意。当年德皇威廉二世[69]曾竭力怂恿俄皇进军远东，其真正意图是将俄国的力量消耗在与日本争夺东北亚的冲突中并由此使德国在中欧获得俄国让出的地缘政治空间。日本——当然也有美国[70]——也常用此种策略对付俄国和中国。1904年2月10日，日本向俄国宣战；同年2月27日，日本情报机关长明石元二郎接见芬兰宪法党主席卡斯特林，“明石信誓旦旦地表示要提供金钱和武器弹药。卡斯特林同意向日本提供俄国情报，并以罢工、罢课、示威游行，以至武装暴动等手段，来牵制俄国的对日军事行动”[71]；1904年10月，“在明石的策划下，俄国境内所有的反对党团，除民粹党和民权党外，在巴黎召开统一战线的联合会议，会期5天。会议做出了‘各党派各显其能，以示威游行、暗杀等行动打倒政府’的决议”[72]。随后俄国境内发生了全国性的政治动荡，接着便是俄国在远东海上的战败。2009年中国新疆发生具有严重暴力犯罪性质的“7?5”事件，事件发生不久，日本外务省随后以罕见的与中国直接对抗的方式同意主张“疆独”的“世界维吾尔代表大会”头目热比娅于当年7月28日访问日本[73]；据日本媒体透露，李登辉、达赖也分别于2009年9月和11月相继访日[74]；2010年4月15日，日本再次向热比娅和达赖发放入境签证[75]。如果将这些举动与日本同期开始酝酿的“逐步改变过去在全国各地均衡部署的方针，而把本国军事力量——自卫队集中到与中国隔海相望的冲绳等东中国海附近地区，这其中也包括中国坚持拥有主权的钓鱼岛”[76] 的军事力量调整计划及2012年日本的“购岛”举动联系考虑，这其间的政治关联及其意图，则不能不让人与1905年的日俄关系产生联想，不能不对近现代中国的动荡与日本的亚洲战略产生联想。

　　目前的日本——部分地还有美国——右翼势力竭力拉拢中国各式分裂主义特别是“疆独”分子，其媒体在怂恿中国向南海冲击并与由此间离中国与东盟关系失败后[77]，又竭力鼓动中国“向西北去”，声称中国如“ 不掌握中亚代价会更高”[78]，这无非是重复当年德皇威廉二世诱俄东进的策略，怂恿中国为了一些局部利益与俄国的核心利益冲突并由此间离中俄关系；这样中国就不得不放弃对目前中国最为重要的东海的利益并由此减轻日本在此的压力。2014年1月15日，日本《外交学者》刊登《中国的西进战略》一文透露出这样的意思，文章在结尾时说：

　　当然，在西面和南面扩张影响力的同时，中国仍在向东面海洋拓展。这样做不完全是出于能源需求，北京的战略取决于诸多地缘政治和战略因素，包括美俄印的意图。指望中国放弃成为海洋强国的目标是不现实的。更合理的希望是，一旦通过西进取得新的能源安全，北京在东面会采取略微放松的姿态。[79]

　　美国哈得孙研究所高级研究员理查德·韦茨（Richard Weitz）在《北京为2014年的阿富汗做准备》一文中认为中国无法在阿富汗继续“低调”：

　　目前为止，对于美国在打击阿富汗和中亚伊斯兰叛乱分子方面扮演重要角色以及美国支持这些国家的经济发展，北京一直采取容忍态度，认为美国的这些做法有利于实现这些目标，可以接受。但由于美国在该地区的军事和经济势力下降，北京需要改变自己的考量。中国决策者当然希望在阿富汗保持低调，但这样的选项正在消失。中国分析人士认识到，中国、巴基斯坦及其中亚邻国将会更容易受到在欧亚大陆活动的恐怖组织的困扰，因为这些恐怖组织试图颠覆对华友好的中亚国家政府，并支持维吾尔族好战分子。新疆的经济发展与阿富汗和中亚的经济和安全环境密切相关。[80]

　　“将欲歙之，必固张之”[81]。用对中国西陲极具战略意义的帕米尔高原为诱饵，诱使中国在扩张中扛起中国扛不起从而可能造成东线防务失衡的外交包袱；“将欲取之，必固与之”[82]，用“西进”的提法诱导中俄关系在中亚出现裂痕，使中国无暇而俄罗斯又无意东顾，造成中国东海出现“薄弱环节”并使日本在对中国的博弈中再现1905年那样的“辉煌”。此等招数对中国——当然对俄国也是一样——极为阴毒，如不看穿，对中国和俄国的未来将是灾难性的。学者吴征宇对此提出非常中肯的预警：

　　从宏观历史角度看，尽可能地保持和发展与俄国的良好关系，不仅对中国推行面向海洋的外向型经济发展有利，而且对中国避免重蹈战略上受到陆海两方夹击的局面都具有头等重要的战略意义；尤其当下中国在海洋方向上面临重大的战略压力和挑战时，保持和发展与俄国的良好关系对中国而言，则更是具有无可替代的战略重要性。

　　也正是从这个意义上讲，中国推行以高铁为纽带的欧亚大陆经济整合的前提，是无论如何也不能以损害中俄关系为代价的；这也意味着，中国为推进欧亚大陆经济整合而大举进入中亚，如果不能够争取到俄国的支持（或至少默许），则不仅成本与风险极大，而且失败的可能性也极大。然而，无论从历史还是从现实的角度看，我们都很难想像俄国会听任中国大举进军中亚，因为中国在中亚影响力的上升，客观上将造成俄国影响力的下降，甚至将减少俄国在能源问题上与中国讨价还价的筹码。即便俄国可能不具备与中国在中亚展开经济竞争的实力，但这并不意味着俄国将会对中国进军中亚听之任之。客观上说，中国主导的欧亚大陆经济整合对俄罗斯的意义，有点类似于美国主导的“跨太平洋战略经济伙伴关系”对中国的意义，这两种经济整合都带有明显的政治意图和政治效应。有鉴于此，我们不难想像，如果中国真的大举进军中亚，不仅可能造成中俄关系的复杂化，而且可能造成中俄争夺中亚的态势，其结果甚至可能无意中促成俄美两国在某种程度上的联合，[83]

　　（三）警惕“铁路陆权论”的历史回潮

　　俾斯麦在自己的回忆录中写道：“社会舆论通常只有回顾整整人类一代的历史，才能了解在对外政策中所犯的错误，而Achivi qui plectuntur（应当得到报应的希腊人）不总是错误举动的直接的同时代人。政策的任务就在于尽可能正确地预见到别人在现成的状况下会做些什么。这种远见的能力，很少是生来就能达到这种程度，以至不需要相当的实际经验和个人知识，就能发挥作用。”[84]俾斯麦的这句话是说给德皇威廉二世治下的德国人听的，但对百年后的中国人也许更有意义。

　　今天我们有些认识似乎再次进入历史的轮回。有些学者提出雄心勃勃的以交通打通和经营周边的所谓“国际大通道”构想，有些文章谈跨境事务就象在谈国内事务，大有当年李立三那种坐在地图前号令天下的舍我其谁的态度[85]，其口气很有些像百年前与俾斯麦稳健外交分道扬镳的德皇威廉二世：

　　西南建设国际大通道的基本思路或建设的优先排序应该是：空运─→公路─→铁路─→水运─→管道─→三网（电力网、通信网、因特网）。具体来讲，国际大通道主要开辟：一是优先联结东南亚、南亚的航空运输网体系，以航空运输网的发展，带动西南旅游业的发展；二是加快发展出省、出国的高等级公路，开辟缅甸、越南和老挝的跨国公路，进而联通东南亚、南亚的公路运输网体系，以带动公路沿线经济的迅速发展；三是修建泛亚铁路西南段，形成“东中西三路出国一路出滇”的铁路运输网体系，即西线跨国铁路由广大铁路向西延伸达缅甸密支那，再达仰光出海；中线跨国铁路由昆玉铁路向南延伸经老挝达泰国清迈，再达曼谷出海；东线铁路由改扩建的滇越铁路，从海口出境进入越南，再达胡志明市出海；国内铁路由西南经南昆铁路达广西北海市出海，以形成“南方陆上大陆桥”；四是开通和改善澜沧江—湄公河国际航运通道，使之水陆联运，连通中国、越南、老挝和泰国等国家和地区，形成亚洲“东方多瑙河”式的跨国航运体系；五是形成西南与周边国家相互联通的三网通道，即电力网、通信网及因特网，以互惠互利的原则共同开发三网市场（电力网、通信网及因特网）；六是可考虑充分利用中东丰富的油气资源，在仰光等港口建立大型石油码头、储油库以及合资兴办大型炼制厂，通过建设西南国际油气管道，将油气资源特别是成品油从国际市场引入西南再转运西南各省和东部地区，国家必须高度重视利用印度洋油气通道以及中东油气资源，建设开辟距离西南、东部缺油地区最近的能源供给线路建设，使其成为中国未来最为重要的能源供给线。[86]

　　更有学者推动这样的认识即认为高铁可迅速加强中国的“陆权”以弥补海权的不足，美国杜克大学社会学系教授、日本东京大学、明治大学客座教授高柏在《高铁与中国21世纪大战略》一书中坚信：“高铁可以推动欧亚大陆的经济整合”[87]，认为“当中国高铁技术突飞猛进的发展开始颠覆人们关于空间和距离的观念时，陆权时代的回归变成一种现实可能性”，而“陆权时代的回归将凸显中国的地缘战略优势”。[88] “既然中国紧靠世界岛中枢（即中东地区——笔者），它可以靠推动欧亚大陆经济整合建立陆权。以中国目前具备的资本与制造业的优势，这种整合将使中国经济受益无穷。这种陆权地缘经济将会化解中国在海权地缘政治上面临的压力。”[89]“利用建设高铁来推动欧亚大陆经济整合将帮助中国利用其独特的地理优势建立一个与环太平洋经济整合的对冲，这将使中国在国际政治经济的大格局中处于十分有利的战略地位。”[90]“中国在欧洲大陆高铁制式的制定、跨国高铁管理体制的建立和欧亚大陆经济整合等方面发挥重要作用，确立自己在未来国际政治经济秩序中的地位。陆权时代欧亚大陆高铁管理体制的重要性类似于世界上的海洋法，制定这个管理体制就是在为未来的国际经济秩序制定新的游戏规则。”[91]高柏先生乐观地预言：

　　一条贯通欧亚大陆的高铁带来的将不仅仅是古代丝绸之路的复兴，它也将使伊朗、土耳其甚至埃及这样的在历史上曾经有过辉煌的古代文明大国有机会再现当年的繁荣。[92]

　　但是，有点历史经验并能由此“正确地预见到别人在现成的状况下会做些什么的”的人都会明白，跨境物流关系的后面并不是简单的物与物而是复杂的人与人、国与国的关系——这是马克思《资本论》告诉我们的基本道理，地缘政治后面自然也是人缘政治。国际陆运与海运不同，前者经过的是一个个主权国家，而后者则是一望无际的公海。经过主权国即使做哪怕白送这样的好事也要与人家商量[93]，后者则较少有这方面的顾虑。

　　殷鉴不远，19世纪末，大陆国家尤其是欧亚大陆最大的陆权国家沙皇俄国都曾热衷过以铁路强化其陆权扩张并由此弥补其海权不足的理论和实践。俄国加快修建西伯利亚大铁路并使清政府同意俄国修经中国东北境内东进太平洋的铁路。为了共同对付日本在东北亚的扩张， 1896年（清光绪二十二年），清政府特使李鸿章赴俄与沙俄签达成有关在中国境内修建“东清铁路”[94]的协议。陆权论的开山人物麦金德看出了这条铁路的地缘政治意义，他不无羡慕地说：

　　俄国的铁路从西端维尔巴伦（Wirballen）到东端符拉迪沃斯托克，整整长达6 000英里。正如过去英国在南非的驻军证明它是海上强国一样，俄国目前在满洲的军队也证明它是机动的陆上强国。诚然，横贯西伯利亚的铁路仍然是一条单一的和不安全的交通线，但是在本世纪结束以前，整个亚洲将会布满铁路。[95]

　　“风云帐下奇儿在，鼓角灯前老泪多”。事后的结果让当时那些热捧以铁路扩张陆权理论的“奇儿”们感到尴尬：东清铁路修成后，中俄关系严重恶化。这里的悖论是，修铁路就得管铁路，跨国管理境外资产特别是巨额资产——比如中国在伊拉克、利比亚、苏丹、甚至乌克兰[96]等国的资产，若无自卫能力，基本就是空谈。但若有自卫能力，那“经济整合”就必然要转化为“政治整合（其实就是干预）”；共管必然转化为主管。当年在东清铁路上，俄国人没有逃脱这一悖论：为了维护这条铁路的管理权，俄国与中国产生的纠葛竟持续了半个世纪。在朝鲜战争即将结束的1952年底，临终前的斯大林算是看明白了这个道理，为了改善与中国的关系，他将铁路完全移交中国。即使如此，苏联人的大国沙文主义对中国人的感情伤害仍未结束。1958年7月22日，赫鲁晓夫又提议中苏在中国南方建设“长波电台”和“共同舰队”，苏联提供大部分资金，所有权对半。正是有了中东铁路和抵制斯大林大国沙文主义的经验，毛泽东坚持拒绝了苏联的建议。毛泽东对尤金说：这次提所有权问题，使我想起了斯大林的东西又来的。为什么要提出所有权各半的问题？这是一个政治问题。要讲政治条件，连半个指头都不行。你可以告诉赫鲁晓夫同志，如果讲条件，我们双方都不必谈。如果他同意，他就来，不同意，就不要来，没有什么好谈的，有半个批判的条件也不成。在这个问题上，我们可以一万年不要援助。[97]

　　无独有偶，1888年，德国从土耳其取得建造由博斯普鲁斯海峡至安卡拉铁路的租让权，并成立德国小亚细亚公司从事修建工作。1889年，该公司根据德皇指示，于1893年1月又从土耳其取得延展铁路至科尼亚的租让权。尽管遭到英法列强的激烈反对，这条铁路还是于1896年建成。但德国并未就此止步：1903年，德国又获得从科尼亚向前延展经巴格达至波斯湾的修建铁路租让权。令德国人没有想到的是，这条被称为“巴格达铁路”[98]的工程严重恶化了德英关系，最终竟成了第一次世界大战爆发的重要诱因。

　　尽管老泪纵横，但灯前鼓者毕竟还是在催人奋进。笔者指出上述历史经验并不是不要通过境外贸易促进对外开放，而是要实事求是和极为谨慎地对待高铁跨境及所谓地区“经济整合”问题。“君子慎始，差若毫厘，缪以千里。”[99]当年俄国在中东铁路上也是以“经济整合”为开始，但最终却演化为政治整合并由此导致中俄关系在相当的一段时期出现的不信任甚至恶化。只要看看俄国人用了上百年的时间整合并使之加入苏联的中亚诸国在20世纪90年代初瞬间就与俄罗斯分离迄今的事实，我们就会知道，中国目前在周边只有进行地区合作的能力，而没有进行地区“整合”的能力。

　　但是国际合作尤其是在“中间地带”[100]的国际合作，也要走“群众路线”，它不应当只是单方面发出的“邀请”，而应当是在双边或多边共同倡议并在公约规则中平等参与的行为。这样的合作尽管缓慢且曲折得多，但做起来比较踏实，也比较实际。

　　1950年10月6日，毛泽东电告正在支援北越的陈庚：“发表战报要说老实话，歼敌一个人缴敌一支枪，即说一个人一支枪，不要说两个人两支枪，养成朴实作风。”同年10月23日，毛泽东在志愿军入朝前夕电告彭德怀等：“我们应当从稳当的基点出发，不做办不到的事。”[101]毛泽东注意到乔治·凯南（George F. Kennan ）[102]为美国设计的“遏制”战略边界过于庞大并拖垮美国的现象，1972年年初，在尼克松访华后不久，他在一个批示中告诫全党：“深挖洞，广积粮，不称霸。”[103]毛泽东意在警示未来中国不要重犯美国扩张目标与国家资源不匹配导致国家衰落的错误。

　　“主动权来自实事求是。”[104]有多少干粮走多少路是制定决策的正确态度。毛泽东同志的这些指示对我们今天外交政策的制定仍具有深远的指导意义。

　　（四）中国近似“大满贯”式的海外贸易赢利已近极限

　　办事之难，难在事后人际关系的消化而不难在战果的获得。不难预料，这些被命名为各式“大陆桥”“国际大通道”的跨境铁路及其物流一旦成势，我们面临的真正困难可以说也就真正开始。历史上的“丝绸之路”何尝不是磨合乃至冲突之路。且不说欧洲人对当时奔驰在丝绸之路上的“上帝之鞭”阿提拉（Attila）[105]是怎样的印象[106]，只要看看1998年的“印尼排华事件”及中国曾在伊拉克、利比亚和今天南苏丹、乌克兰等的一些投资项目乃至刚与泰国达成了“大米换高铁”[107]的计划可能或已经搁浅的结局，就会明了没有以相当的自卫手段为依托的经济“红利”，其增长是有极限因而是不可持续甚至还会发生逆转的。

　　那么，中国国际贸易增长的极限何在呢？我们知道，生意也是政治的继续。国家外贸的国际份额是其在世界中所据有的政治份额决定的，而中国能在大国“中间地带”获得广大市场的主要原因并不完全由于中国产品的物美价廉，而更多的是由于这些处于中间地带的发展中国家对中国政治的需要。它们需要中国因素以打破欧美的控制；出于同样的理由，这些国家也不会完全排斥欧美并以此获得政治平衡。这样的哲学考虑在客观上规定了中国国际贸易增长的极限和底线。至于两者即极限和底线之间的空间容量，不完全取决于中国商品质量、价格等经济因素，而主要取决于这些国家对中国的政治需求程度。毛泽东明白这个道理，1956年2月10日，他在会见泰国友人时说：“美国提出了口号，要反共、反中国，在这里造了一道墙[108]，但实际上是为了控制墙南各国，损害这些国家的利益，使得各国的大米、橡胶卖不出去。亚洲各国可以相互帮助，泰国的大米、橡胶可以在亚洲找到市场，我们愿意同你们进行贸易。”[109]毛泽东从政治上楔入和开拓中国外贸空间的思路在今天仍需我们认真领会和深入学习。

　　西方人更懂得“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁”[110]的道理，国际垄断资本在世界其他地区屡试不爽后转用于对付中国的“茉莉花”式的“武器的批判”，目前看已近乎失败，那剩下的可能选择如果不是“批判的武器”，又可能是什么呢？历史上，市场经济活动也不是请客吃饭，更不是绘画绣花，市场历来是与政治暴力相伴而行的文明形式，而文明与野蛮只有一步之遥：当你钱赚得势不可挡的时候，野蛮就接踵而至。[111]

　　今天的中国人对其近似“大满贯”式的海外赢利有些突如其来的惊喜。否极泰来，然泰极亦可生否，天下既没有一直吃亏也没有一赚到底的买卖。2002年的伊拉克战争、2011年的利比亚内战，再到今天南苏丹动荡时中资企业大批撤回及中泰“大米换高铁”计划搁浅的事实预示，中国软实力在国际市场开拓中的有效性——如无硬实力迅速弥补——已近极限，由此引起的带有强力乃至暴力色彩的政治反弹及由此造成的中国海外市场份额的巨大收缩已“风起于青蘋之末”[112]。对此，特别是对中国有能力保障的国际市场范围我们当有充分的评估并将我们以外向市场为导向的经济发展模式，及时调整到“要靠实体经济，不能泡沫化。自力更生任何时候都不能少，我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食”[113]的思路上来。

　　事实上目前中国有能力保障且可持续开拓的国际市场范围基本不出亚洲。至于亚洲之外的利益，我们要学会在全球利益平衡和交换中保持其稳定性增长。可以肯定，随着中国国力的增加，中国与其他国家进行全球利益平衡和交换的筹码将会越来越多。

zhangjunfei1977

五、东海是当前中国安全主要矛盾的主要方面

　　在西陆和东海两个方面，中国同期只能在一面取得突破且不能走得太远，这是中国历代尤其是汉朝、唐朝特别是清朝治边的有效经验，在这方面矛盾处理得比较好的是新中国外交。

　　20世纪五六十年代中国面临东部需要解放台湾、西部需要解决藏疆问题的双向任务。1950年6月6日，毛泽东在中国共产党七届三中全会上向全党作了题为《不要四面出击》的讲话，他强调：

　　我们不要四面出击，全国紧张，很不好。我们绝不可树敌太多，必须在一个方面有所让步，有所缓和，集中力量向另一方面进攻。[114]

　　当时美国明确帮助蒋介石集团并且介入朝鲜和越南的南北内战，对此，中国选择了以基本建设为牵引的依陆向海、在雅尔塔框架中联苏抗美的策略；20世纪70年代初，苏联对中国北方的安全压力日增，苏联入侵阿富汗后，中国又果断地做出以改革开放为牵引的依海向陆、在雅尔塔框架中联美抗苏的策略选择。为此毛泽东与尼克松握手，这为邓小平时期的中美建交做了很好的铺垫。

　　当代中国在改革开放中已获得了快速发展，海外利益已成为拉动中国经济的重要动力，而台海统一尚未完成，日本军国主义又急速膨胀、其突破宪法第九条非战条款的危险在即。这使历史又回到类似中国五六十年代的安全形势之中，东急西重又成了目前中国安全环境的主要特点[115]：在东部地区，台海两岸尚未统一而日本军国主义势力又在新世纪迅速膨胀；在西部地区，美国在阿富汗战争中受到重创并被迫撤出，这将在中亚留下战略真空并引发新的战略力量的崛起，并对中国西陲产生新的安全压力。笔者在此再次强调，如果此时俄罗斯再从这里抽身，那这种压力在东海问题日增的当下，对中国而言就是不可承受的。在东西两向的安全压力下，毛泽东在20世纪50年代提出的“不要四面出击”的策略对我们认识今天的安全形势及其解决方法仍是有效的。不言而喻，中国也必须再次做出相应的依陆向海的策略调整。

　　如果说中国20世纪五六十年代的安全问题是生存问题，那么，80年代之后中国的安全问题就是发展问题。发展安全是这一时期中国安全哲学的核心概念[116]；从某种意义上说，这一时期的发展问题就是生存问题。中国西域是中国整个发展的托底和大后方，但“一百多年来，帝国主义侵略我们都是从海上来的，不要忘记这一历史教训。”[117]今天以台海统一为总牵引的东海安全已成为中国发展必须突破的瓶颈所在，这使东海再次成为中国安全问题的主要矛盾的主要方面。我们只有认识和抓住了这个主要矛盾及其主要方面，才能全盘统筹，确保中国未来发展在根本问题不出现“颠覆性”的错误[118]，为中国实现全面建设小康社会打下稳定的国基。

zhangjunfei1977

这个作者文章我一向爱看，特别是大国崛起于守成，败于扩张的观点值得大旗党们思量。

国际观察

zhangjunfei1977 发表于 2014-4-4 08:22
这个作者文章我一向爱看，特别是大国崛起于守成，败于扩张的观点值得大旗党们思量。 ...

必须提高消灭外国势力渗透的认识

zyh_317

文胆