当今法律体系实际分为三个部分；

第一部分是司法体系：就是一般人理解的法院，还有商务领域里的仲裁；

第二部分：劳动教养；这个是来自前苏联；但仔细看这个名词解释，发现劳动教养制度是有合理的存在意义的；

第三部分：就是基层社区当中的调解制度；

现在法律党强调法制的问题；实际是第一部分的意思；

但中国的法制还是法治，其实不仅仅是第一部分的意思，应该包括三个部分；这和社会主义社会的执政思想和执政理念相一致；

从这个角度看，中国的法律建设，至少从制度上看是相对完善的；

但是有法不依，执法不严的问题出在哪？其实还是整个行政体制下的运行问题；就是老说的，行政干涉司法；

按照正常规则，实际司法是独立的；但在行政体制下，又不独立；

所以，集大权一手在握的行政主官就有足够的权利影响和干涉司法；而这个才是问题的本质；

同一个道理，司法机关也可能看领导意思行事，所以就会产生过度司法的问题；

司法的问题涉及法律的尊严，但其实法律的尊严在当下是与政府的尊严分不开的；法律无权威无尊严，就等于政府无尊严；

而政府无尊严无权威，自然司法行为就一定会备受指责；

所以法律体系的建构，不是把所有的事情都交到法院来办，才叫维护法律；必须要和政府的改革配套才有可能真正的树立法律权威；