部分村民因内部矛盾聚集，村民合理诉求已全部落实

       9月21日，陆丰市东海镇乌坎村发生少数村民聚众滋事故意毁坏财物事件以来，省、汕尾、陆丰三级党政高度重视，及时组织力量，全力以赴做好事件处置工作，努力确保社会稳定。昨日下午，汕尾市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，向媒体通报了乌坎事件的处置情况。

■新快报记者 林良田 通讯员 汕尾宣

部分村民聚集引高度重视

       9月21日上午，乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满，到陆丰市政府非正常上访，经陆丰市领导接访并给予明确答复后，村民自行散去。下午，上访部分村民在村里及村周边企业聚集、打砸、毁坏他人公共财物和冲击围困村委会、公安边防派出所。22日上午，部分村民组织阻挠、打砸进村维持秩序民警和警车。对此，汕尾、陆丰两级党委政府主要领导高度重视，及时启动应急处置预案，第一时间赶赴第一现场，坐镇指挥。与此同时，汕尾派出工作组到陆丰督导，陆丰市、东海镇组成工作组进村做工作、回应诉求、维持秩序，22日晚平息事态，23日村内恢复了正常秩序。

较快平息没有过激行为

       11月中旬，在工作组正在调查解决诉求过程中，少数村民在互联网上贴出“‘乌坎村村民临时代表理事会’计划组织村民于21日行走上访，并请中外记者报道”的帖子，事件出现反复。对此汕尾、陆丰两级党委政府主要领导迅速到场，部署防控措施。13个工作小组进村入户，做好对群众的劝说工作，大部分村民接受劝说。但是，11月21日10时35分还有400名左右的乌坎村民聚集到陆丰市政府门口非正常上访，至11时26分，上访村民自行离去。当天下午及第二天，为配合媒体记者采访、宣传造势，在组织者策划、发动下，发生几次数百人在村内聚集活动。事件发生后，汕尾和陆丰市两级党政主要负责同志快速反应，靠前坐镇指挥，加快解决合理诉求进程，全面进村入户做村民工作，部分村民的思想开始往好的方向转化。村民在罢市、罢渔3天后，于11月24日恢复正常生产生活秩序。至26日，村里的白布标语、大幅宣传画已自行拆除。较快平息事态，恢复正常秩序，过程没有发生过激行为。

诉求主要是村内经济问题

       从整个事件发生经过看，事件主要指向村内矛盾，大部分村民的诉求还主要指向村内的经济问题，村民的不满主要是针对村党支部和村委会，特别是当了30多年的老支部书记。只不过事件被村内外一些别有用心的人所炒作、所利用、所煽动，企图将事件升级。目前，村民的合理诉求已全部得到落实，事件正在依法处置当中。

政府已妥善解决村民诉求的若干问题

       乌坎事件的起因，主要是村民对村内利益等问题提出的诉求。为此，陆丰把解决村民诉求问题作为头等大事来抓，从9月25日，陆丰市成立解决乌坎村村民诉求工作领导小组，制订解决乌坎村村民合理诉求工作方案，全力做好村民诉求解决工作。目前已完成了如下几件工作：

（一）关于财务审计问题

      通过对乌坎村所属的乌坎港实业开发公司1993年—2011年9月的财务情况以及乌坎村委会2008年—2011年6月的财务收支进行审计，发现存在违纪违规问题。根据审计结果，11月1日，东海镇党委对存在违纪问题的乌坎村党支部书记薛昌、副书记陈舜意予以免职处理，并接受陈舜意辞去村委会主任的申请。11月17日，市纪委对薛昌和陈舜意进行了立案查处。

（二）关于土地问题

       调查组根据群众的反映，重点调查了丰田畜产有限公司、亿达洲集团公司、合泰实业、南海庄园、富荣纺织厂五家企业的用地情况。通过调查，合泰实业、南海庄园、富荣纺织厂等三家企业的用地符合规定并已办理了手续；亿达洲公司存在着欠缴土地补偿款的问题；丰田畜产有限公司虽已办理了国有农用地使用证，但村民要求收回土地使用权。经过努力，落实完成了相关工作：

（三）关于选举问题

       根据调查组调查，乌坎村今年的换届选举工作基本按程序进行，同时，从2月24日选举至9月21日近七个月来，省、市、镇各级选举机构都没有收到任何来信来访或以其他方式反映该村选举过程中存在违法问题。市民政局按规定对当选的村委会成员已发了当选证书。但目前由于村民对村委会部分成员意见较大，将对村委会部分确实有问题成员依法罢免后，按程序进行缺额选举。

（四）关于扶贫助学问题

       针对村民提出的贫困学生上学难问题，市政府已向社会各界筹集资金200万元，并已拔到乌坎学校，建立了乌坎村教育基金会，制定了扶助的条件和标准，乌坎村党支部已向村民发放了《乌坎村贫困家庭子女助学金申请审批表》，接受群众的申请登记。

（五）关于丰田畜产有限公司对乌坎港的污染问题

       已查清丰田畜产有限公司的污水有经过处理，符合环评标准，同时经过处理的污水也没有向外排出。

有序推进事件的化解和处置工作

       另外，陆丰市在解决村民的合理诉求的同时，有序推进事件的化解、处置工作。

       一是发布通告，劝告村民遵纪守法，不因个别人的违法行动而影响乌坎的团结和稳定、发展。

       二是依法取缔 “乌坎村村民临时代表理事会”、“乌坎村妇女代表联合会”非法组织的工作在加紧推进。

       三是公安部门依法抓获“9·21”事件打砸为首分子之一庄烈宏、曾昭亮、薛锦波等，并将进一步抓捕在事件发生中的违法犯罪分子。

       四是结合当前正在开展的打黑除恶专项行动，坚决打击黑恶势力渗透、操控群体事件，切实维护社会稳定。

林良田、汕尾宣

 

附：

广东陆丰乌坎事件基本平息 村民代表获满意答复(图)

2011-09-24 23:08:35　来源: 中国新闻网(北京)