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政改应该从改革官员考核机制入手
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政治体制改革是十八个以后各类媒体叫的比较响的名词，网络上各种观点、各种设计层出不穷，然而，依笔者个人观点来看，许多观点和方法设计都有些急于求成。笔者认为：政改必须由易到难，循序渐进。在积习了几十年政治体制层面上，要想打开一个缺口进行改变，这个缺口的选择必须适合当前的社会现实。然而，这个缺口太浅了，不解决问题，太深了难以操作，因此在切入点的选择上要有大的智慧。
改革开放三十多年了，GDP一直是官方自上而下追求的目标。上级对下级的考核也是以完成GDP的指标为标准进行的。进而导致个地方官员为了展现自己的政绩，努力争取GDP的增长，并以此作为自己的施政理念。什么是GDP？英文Gross Domestic Product即：国内生产总值，是指一个国家或地区范围内的所有常住单位，在一定时期内生产最终产品和提供劳务价值的总和。从GDP的含义来看，即投入就有产出。我们举个简单的例子，你投入一元钱，通过生产或者服务就可以产出五元的价值，可这五元价值中，包括你投入的一元、人工费用、机械或者其他工具折旧费用、水电费用，如果你的产品卖价五元，刨除各种固定费用和税费还有剩余，这说明你的产品还有实际利润，如果没有剩余，那你的产品就没有利润，甚至还有亏损。从这个简单的例子我们不难看出，GDP并不能反映出实际的纯收入。GDP虽然增加，可实际依然亏损的例子举不胜举。所以，GDP被戏称为“鸡的屁”就不难理解了。这就是说靠GDP考核一个地方的经济状况，根本不能说明经济的真正发展。而官员们热衷于GDP，正是看中了只管总值，不管利润和实际收入的漏洞。以GDP为目标的考核机制，也成为滋生腐败的土壤。当今腐败越反越多，GDP式的考核机制是重要因素之一。改革GDP为目标的官员考核机制，就是变考核GDP为考核官员的民众满意度。这种考核方式的优点是改变官员们浮在上面听汇报，对下面的所作所为不清楚的官僚作风，也能改变官员们为了GDP的增长，不惜侵犯和损害民众利益，同时也能督促官员们走下去，到群众去了解并解决关乎群众切身利益的问题。当然，这种考核不能是上级官员考核下级官员，而是由民间的中立机构以民意调查的方式进行，组织部门做调查结果的统计分析，不能干涉调查机构的工作。为了避免部分官员收买调查机构，可以成立多个机构负责不同项目的调查，并根据各调查机构的结果进行汇总。各调查机构互相监督，实行隔级异地调查的方式。即：地市级的调查乡镇一级、省部级调查县级、中央一级的调查地市级，省级官员由全省各地市和县乡的调查结果汇总平均值。同时，成立由民众表组成的监督机构对各调查机构的工作进行工作，这个机构由人大组织，但是各级官员不能参与其中。调查结果只要民众满意度达到60分，就说明这个官员基本合格。
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