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新华网北京1月28日电(记者钱春弦)全国假日办将今年春节假日旅游工作的主题确定为“扩大内需、促进消费、提振信心、确保安全”。国家旅游局局长邵琪伟在接受记者专访时表示,我国国内旅游一直保持良好发展势头,现在已经成为我国旅游市场的主体。通过发挥在扩大内需中的独特优势,旅游业将为促进经济平稳较快发展作出新贡献。
我国旅游业拉动内需的巨大潜力,首先表现为旅游业在经济波动中抗跌性高、反弹力强的独特优势。近年来,以节假日为重点,我国大众旅游风起云涌,旅游成为一种重要的国民消费模式,其明显的抗风险性和较强的恢复能力有目共睹。邵琪伟说,1997年亚洲金融危机和2003年“非典”,给我国旅游消费带来巨大冲击,但一年左右就恢复了增长。世界旅游组织秘书处的弗朗加利也表示,金融危机不能改变世界旅游组织对中国在2020年超过法国、西班牙和美国成为世界第一大旅游目的地国的预期。因此,我国旅游业不仅可以充当危机的减震器,也完全可以充当经济的加速器。
我国旅游业拉动内需的巨大潜力,归根到底在于城乡居民对于旅游消费的旺盛需求。随着人民生活水平提高,旅游已成为一种重要的国民生活方式。据统计,2007年我国人均GDP达到2456美元,这是世界公认的旅游消费快速增长阶段。邵琪伟说,2007年我国国内旅游收入相当于全年社会消费品零售总额的8.7%。2008年“十一”黄金周旅游收入接近同期社会消费品零售总额的19%。而2007年我国城市和乡村居民个人旅游消费占生活消费性支出分别为6.6%和5.4%,全球平均水平在10%以上,我国公民旅游消费甚至低于许多发展中国家。这既表明我国旅游消费的增长潜力,也说明国家可以进一步促进假日旅游消费以增加国民消费福利。
旅游业具有拉动内需的巨大潜力,还表现在旅游消费作为一种最终消费,对于扩大消费有直接拉动作用。餐饮、住宿、交通、游览、娱乐、购物、通讯等一系列产业将被旅游消费拉动。据国家旅游局预测,到2015年,我国旅游业可以为民航、铁路、公路和水运等交通带来6700亿元收入,为餐饮带来约1万亿元收入。因此,在金融危机持续蔓延的情况下,发展假日旅游,促进国民消费,对于实现2009年我国经济平稳较快增长具有重要作用。
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