美国《华盛顿邮报》网站4月1日以“中国民众对城管为难小商小贩表示越来越大的不满”为题报道称,最近几个星期,一些城管为难小商小贩的事件在国内微博上广为流传,激起了大量网友评论,也让民众对城管的不满达到一个新高点。
中国城管
报道称,在最近网上公布的一个视频中,目击者说城管执法人员殴打盲人。几名城管被指将一名盲人乞讨者打伤丢入水中,并没收其导盲棍、行乞碗和里面的零钱。而在另一起城管执法事件中,网上公布的照片显示一群城管殴打一名卖水果的小贩并把她抓起来,背景中女摊贩幼小的女儿在无助地哭泣。
报道指出,正因为这些事件,城管执法人员从很多方面来说成了政府威权统治的一个缩影——特别是对几亿处于社会底层的农民工来说,他们正越来越多地用抗议和暴力来表达自己的愤怒及失望。虽然政府已经意识到底层民众的这种不满,并在演讲、政策和新官员的培训中承认了这一点,但它似乎不愿放弃对城管的使用,认为城管是其庞大的安全体系的基层堡垒。
报道指出,中国的城管部门是1997年开始设立的,作为一个负责管理停车、环境卫生等非刑事的城市行政问题的执法机关。从那以后,在中国领导人把维稳作为首要任务的背景下,随着国内安全人员数量的不断增长,城管的数量也急剧增加。就拿北京来说,城管的数量从1997年的数十人增加到2011年的超过7000名固定执法人员和6500名临时城管。
报道称,在中国,农民工是街头小商小贩的主力军。他们尤其容易遭到城管的暴力执法,因为这些人往往没有营业许可证,只能在街头兜售商品,他们在大城市中还面临居住限制。有关组织2012年在一份长达76页的报告中列举了20多起这样的事件。该组织称,这种滥用职权会引发国内骚乱,还可能激起民众对政府更大的不满。
与警察不同,从法律上讲,城管执法人员无权拘留商贩。但事实上他们经常这么做。商贩们说,被城管骚扰和殴打是常事。许多商贩还说,城管没收他们的货物,只有按要求付钱给城管才能拿回,这造成了大量腐败指控。
报道指出,意识到民众对城管执法的不满,一些城市正试图从城管的形象着手解决这一问题。2012年夏天,合肥市聘请几名外国人担任城管执法人员,希望愤怒的摊贩对“洋城管”能更友好一些。2011年,成都市招聘形象姣好的女城管队员踩轮滑执勤。
但民众的不满似乎并未消减,而是与日俱增。最近发生的几起冲突都涉及暴力。3月16日,湖北省一名城管执法人员在制止违章建筑施工时,被愤怒的居民用锄头击中头部身亡。不久前,广州一名城管被卖菠萝的小贩砍伤。
以下是《华盛顿邮报》网站上的网友评论:
★ 大部分的西方人都会中国一无所知。我们政府里面的小偷和恶霸已经够我们担心的了。
★ 听起来好像阿拉伯之春前突尼斯的情况。在评论里面说中国的法西斯主义和共产主义的人,要小心许愿。中国之春很可能会吞噬整个星球。一个自由的、遵守国际贸易规则的资本主义的中国能在所有的市场中取胜。别忘了他们有十多亿人呢。
★ 中国的官员都太腐败了,他们使用警察来保护自己的生意,从这一点还能看到一些遗留下来的共产主义作风。
★ 这是在第三世界国家很常见的景象。政府忽略了穷人的诉求因为他们根本不在乎;所以穷人就要自己养活自己。这些政府为什么不帮助穷人?因为政府里面的那些恶棍根本无法从穷人身上赚钱,不像那些可以行贿的富人。所以任何不能让腐败官员受益的事情他们都不会去做的。最有讽刺意味的是,这些第三世界国家还都非常敬仰中国,崇拜中国模式。
★ 听起来和美国的“系统”是一样,富人们有自己的法律而穷人们只能祈祷不被碾压。
★ 虽然共和党人非常穷凶极恶,但我们还是不要忘了穆斯林和共产主义者们要糟糕得多。
★ 如果共产主义真的有这么糟糕,这个可以自证的命题为什么还被一遍遍地重复?因为那些银行和保险公司的拥簇们都害怕真正的竞争。中国的外交政策只有一个目标:在全球范围内尽可能多得强夺工作机会。而且在这一点上他们已经做得相当出色了。
★ 接下来会发生什么,义和团起义么……?
★ 《华邮》应该给美国读者展现出正处在巨变中的中国的全景。中国有很多的问题,但是同时又有着更多的成就。只给美国读者展现中国的一面会给美国人民造成损害,本文作者的报道总是负面的,意在在美国人民中酝酿对中国的仇恨和误解。
★ 楼上一定是住在中国吧,要不怎么能发表出这么大胆的言论。如果事实真像你说的那样,告诉我们一些能让所有中国人都能受益的类似成就。
★ 事实上中国有很多可以让普通人受益的大规模的基础设施建设,比如正在试运营中的地铁线路,防洪系统和水净化系统。现在还有很多农村正在推行减少土地退化,增加耕地面积,鼓励农民养殖牲畜,提倡妇女当家等的活动。最近一个五年计划中的一个行动方针就是解决东西部和城乡之间收入不均衡的状况。
★ 又是一篇只有一家之辞的文章,我们这些生活在中国的人都知道故事的另一面,那就是很多这些小贩的摊位都非法地堵住了人行道路,因此强迫行人去走那些过于拥挤又很危险的道路。如果你让这些小贩离开,他们就对你破口大骂或者威胁要对你动手甚至招来一群人对你进行围攻。他们还严重污染了人行道的环境,他们的食物摊会留下难看、油腻、难闻的废物,夏天的时候更是让人作呕。本文作者应该以公正的视角进行报道,他所有的文章都是关于中国负面的事情,但却不肯提供出相应的细节。
★ 让我们期待美国的人权组织会对这件事感兴趣。在我看来似乎美国的人权组织只愿意帮助中国的政治改革派或者是与中共对着干的人。试图靠努力工作来维持生计的普通中国人也应该得到美国人的帮助。我希望人权观察(非政府国际组织,总部设在美国纽约,以调查、促进人权问题为主旨。)会对此事件进行调查。(woikuraki译) 原文链接:http://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/in-china-anger-grows-over-abuse-of-street-vendors/2013/03/31/b9728ed6-984c-11e2-b68f-dc5c4b47e519_allComments.html#comments
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