茂名PX-千钧客 (媣稥)：破除PX之殇，去妖魔化，行规范化！

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@千钧客(原媣稥)：#破除PX之殇：去妖魔化、行规范化#质疑、反对、抵制，兴奋、无奈、停摆。在现今中国，PX项目仿佛是洪水猛兽，遇到了空前的尴尬。PX项目是不是剧毒项目？国外PX项目建设现状如何？中国是否离得开PX项目？是谁在妖魔化中国PX项目？如何破解中国PX项目困局？综合公开资料试做解读！



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破除PX之殇：去妖魔化、行规范化

　　广东省茂名的反PX游行，再次将PX推向公众面前。
　　
　　在此之前，2007年6月厦门PX项目在公众抗议声中停摆，2011年8月大连PX项目在公众抗议声中停摆，2012年10月宁波PX项目在公众抗议声中停摆，2013年5月昆明PX项目在公众抗议声中停摆，2014年茂名PX项目能走多远，目前还是一个未知数。
　　
　　可以说，在现今中国，用谈PX色变来形容民间心态,一点也不为过。
　　
　　质疑、反对、抵制，兴奋、无奈、停摆。
　　
　　PX项目仿佛是洪水猛兽，在中国遇到了空前的尴尬。
　　
　　PX项目为何在中国人人喊打？PX项目是否真是洪水猛兽？PX项目在中国为何屡屡受阻？
　　
　　我们不妨从以下四个方面探寻答案。
　　
　　一、PX项目是不是剧毒项目？
　　
　　PX（para-xylene)，即对二甲苯，是一种无色透明液体，不溶于水，溶于乙醇和乙醚 ，广泛用于有机溶剂和合成医药、涂料、树脂、染料、炸药和农药等。它是石油炼油过程中的中间产品，属于芳烃类产品，一定程度上与汽油很接近。其最终产品就是我们经常接触到的涤纶纤维，主要用于纺织；同时，也是饮料瓶的原料。PX还可以用作溶剂以及医药、香料、油墨等生产原料，用途十分广泛。在我国，PX属于易燃低毒类的化学品，在美国、澳大利亚甚至被列入不算危险化学品的行列。
　　
　　根据联合国发布的用于指导各国控制危险化学品、保护人类健康和生态环境的文件——《全球化学品统一分类和标签制度》、国务院安全生产监督总局会同有关部门发布的《危险化学品名录》等，PX属易燃、低毒类化学品，可燃性与煤油相当，毒性与汽油、柴油同一级别。目前，没有任何科学证据表明，PX对人体有致癌、致畸形。美国国家环保局也没有将其列为致癌物质。
　　
　　不可否认，PX的生产过程中会伴有大量的有毒物质，像苯乙酸、乙脂，毒性就比较大。但从国际上看，这些害物质的排放，从生产工艺、科学技术手段上都有一套完整有效的控制技术，这也是国际上PX项目得以全面发展的因素之一。
　　
　　二、国外PX项目建设现状如何？
　　
　　目前，全世界PX的总产能约为3900万吨—4000万吨之间，3/4产能集中在亚洲亚洲，大约在2800-3000万吨，其中中国生产能力大约在800万吨。就亚洲来看，日本是最早有PX项目的国家之一，大约有80%出口，其中60%出口到中国。目前，新加坡在原有装置的基础上，正在兴建大型的装置；韩国也在增加PX装置建设，预计出口量将由现在的40%上升到50%以上。
　　
　　一个值得注意的问题，在国外，PX项目普遍能和居民区做到和睦相处。社会上流传所谓PX项目安全距离要达100公里的说法，各个国家事实上都没有这个标准。年产PX260万吨的日本千叶石化，与居民区无明显界限；年产PX281万吨的埃克森－美孚石油/石化项目位于美国得克萨斯州，被居民区所环绕；年产PX37万吨的埃克森－美孚石炼和年产35万吨的新加坡石炼，同在新加坡裕廊岛上，与居民区不到1公里。此外，荷兰鹿特丹PX项目距市中心8公里；韩国釜山PX项目距市中心4公里；英国南安普敦Fawley埃索炼厂PX项目为居民住宅所环绕；日本河歌山县PX项目与居民区仅隔一条马路。
　　
　　三、中国是否离得开PX项目？
　　
　　大家都知道，PX产品与我们生活息息相关，谁都离不开合成纤维制品、塑料制品，谁都离不开PX。我国是人口大国，穿衣吃饭是人民生活的基本需求。由于耕地缺少，用自然纤维无法满足人民穿衣需求，并且与粮争地。发展合成纤维替代是解决穿衣问题的最重要的途径。
　　
　　目前，我国合成纤维已占纺织纤维产量的70%，其中用PX生产的涤纶纤维又占合成纤维总量的80%以上。去年我国涤纶纤维产量达2800万吨，按照每万吨合成纤维相当于7万亩棉田的棉花产量计算，则相当于节约了1.9—2亿亩的棉田。我国目前已是纺织的生产、销售、出口大国，要满足人民穿衣所需，合成纤维功不可没，没有PX不行。
　　
　　与此同时，2012年，我国涤纶纤维主要原料PTA的生产能力为880万吨、实际产量为770万吨，而消费量为1385万吨，净进口超过610万吨，达到44%。到2015年，整个PTA产能将到3300万吨以上，对应PX的产能需求在2200万吨；到2020年，PTA的需求将达到5300万吨，对PX需求超过3000万吨。如果现在规划内的项目都停建缓建，届时，我国PX对外依存度可能接近70%，缺口越来越大。
　　
　　我们离不开PX，中国更离不开PX，这是不争的事实。
　　
　　四、是谁妖魔化中国PX项目？
　　
　　PX属于低毒、可控污染项目，PX产品又是我们必不可少的必需品，中国PX项目被污名化、妖魔化的根源在哪里？
　　
　　从政府从面讲，宣传沟通不够，信息公开滞后。常见的情况是，政府在拍板上马某个项目之前不征求公众意见，在公布决策后遭到民意反对时，沟通解释工作往往又做不到位，最后导致矛盾激化，迫使项目停工。这种“政府拍板”的单一决策模式不仅付出了高昂的社会成本，更损害了政府的公信力。厦门PX项目上马前，公众不知道具体的情况，有的民间组织去厦门市环保局索要相关信息，相关人员以“保密”的名义拒绝透露信息。同时，错误的信息在网上疯传。如果地方政府能从立项之初开始行使监管职责，尊重公众的知情权，实施信息公开化，让立项决策过程透明，让包括审批、环评等在内的所有本已明文规定的程序不形同虚设，PX项目未必会成为人人喊打的“过街老鼠”。
　　
　　从民众从面看，科学认知不足，理性思维欠缺。2013年，来自新京报的媒体调查结果显示：对于PX项目，仅有12.2%的受访者“很了解”，而表示“不了解”的受访者占33.7%，更主流的，也就是超过半数(54.1%)的受众对PX项目的认知是“略知道一些，听别人说有环境风险”。这是国民对PX项目的认知现状。历史的经验告诉我们，在科学领域，大众往往是错误的，他们没有受过科学训练，欠缺理解科学问题的能力。对于我国大多数公众来说，PX还是一个陌生概念。缺乏对PX相关信息的充分了解，缺乏对企业和地方环保承诺的信任，公众猝然接触PX，心理上容易对PX项目“有罪推定”，甚至视之为洪水猛兽，也就难免催生恐慌心理、负面想象，甚至出现各种“风波”。
　　
　　从国家安全角度看，存在煽风点火制造混乱的现象。每一次发生在中国的抵制PX项目活动背后，总会伴随着无尽的谣言和煽动，我们希望是出于网民朴素的环保情怀，但事实证明总有一些别有用心的组织、人员出没其中，甚至不乏境外机构、媒体和人员，绿色和平就是一个。他们的这种“爱华”情怀，不能不让我们三思。我们还要注意的是，在国内PX项目扩产屡屡受阻的情况下，日本和韩国却不断扩产增容PX项目，吸引一批批大单落户，中国甚至失去了PX产品进口“定价权”。我们似乎在疲于应对抵制PX项目中，听到了串串来自日本韩国得意的笑。
　　
　　我国经济发展离不开PX生产，我们的生活离不开PX生产，建设新的PX项目实属必然。破除中国PX项目之殇，化解PX困局，政府和企业当正视民意，尊重民众的合理利益诉求，坚持信息公开和程序规范，用公开求得公信、用对话取代对立，让公众参与到PX建设和管理过程中，在取信于民方面下足功夫，逐步偿还我们在PX项目信息透明方面积累的“历史欠账”。对百姓来说，更需要“兼听则明”，多听听，多看看，多评估衡量下，去除妖魔化思维定势，做出自己客观的独立判断。

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