药价放开与低价药上涨的误读

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药价放开与低价药上涨的误读|时事话题_凤凰评论
http://news.ifeng.com/a/20151106/46130799_0.shtml

来源：华商报 2015.11.06

药价放开与低价药上涨的误读
[url=]作者：马想斌[/url]
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药品价格放开不是以完全降价作为改革目的，而是让药价回归合理的区间。人们之所以对药价放开后低价药上涨存在误读，主要是因为过去药价整体虚高造成的。

今年6月1日起，国家取消部分低价药最高零售价，初衷是提升药企生产低价药的积极性、减轻患者使用高价药的负担。“松绑”五个月来，记者走访广州市内各大医院、社区医院和连锁企业了解到，“松绑”过后低价药价格应声上涨，涨价少则几倍，多的达上百倍，病人被迫换药。（11月5日《信息时报》）

药价放开，迎来的却是与民众意愿相违背的低价药上涨，现实与期待的反差，一下子点燃了人们愤怒的情绪。事实上，这样的情绪已非第一次出现，在今年6月国家取消部分低价药最高零售价之后，人们发现部分低价药进行涨价。时隔几月之后，同样的声音再度出现时，人们不满的情绪由此延伸至对药价放开的质疑。

暂且先不说质疑的对不对，我们先看看媒体对低价药上涨的叙述。前后两次的叙述逻辑极为相似——人们发现一些低价药上涨了，媒体便对此进行了报道，在传播过程中变成了药价放开低价药上涨，略有不同的是，前一次所举的例子是心脏病用药地高辛片“暴涨10倍”，而这次关注的是，复合维生素B，100粒的涨到15或16元一瓶。

但是，在叙述低价药上涨的过程中，到目前为止并没有一个从点到面的说法，即缺失市场上到底涨价的低价药占了几成。倘若只是个别低价药上涨，那么以偏概全就有失公道。更何况，政府将药价还于市场，并不是说药价放开就一定是所有药品都要降价。这是当前人们对药价放开之后存在的一个误读。药价放开之后，有的降价，有的根据成本提价，都是很正常的市场行为。而一些低价药，为了覆盖生产成本，保障药品供应进行提价，也属应当。

换言之，药品价格放开不是以完全降价作为改革目的，而是让药价回归合理的区间。人们之所以对药价放开后低价药上涨存在误读，主要是因为过去药价整体虚高造成的。而药价虚高的主要原因是流通成本过高，进采购目录、进医院、进处方、进医保目录，每道环节都要从药价中分一杯羹。如今药价放开之后，药品的到手价从原来的三个环节“市场零售指导价、政府采购价、医保支付价”变成了市场定价，那么流通成本的减少自然会带来药价整体的合理——过去虚高的要降下来，过去因同行不正当竞争故意压低价格的要上涨回归。

所以问题的症结不在于药价放开，而是市场当中商家因为价格上涨故意换包装盒，医院因个别药价上涨为患者省钱而擅自换药可能带来一定的用药风险等诸如此类的行为，原本需要政府的监管却未能做到，这才是药价放开之后药品市场的真问题。  

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