10月中国财政收支差额再恶化 拿什么稳增长？

cdercder

凤凰财经讯 财政部网站消息，10月全国一般公共预算收入14435亿元，比去年同月增长8.7%，同口径增长5.9%。全国一般公共预算支出13491亿元，比去年同月增长36.1%，同口径增长34%，连续四个月24%以上增速，与财政收入增速差创多年以来新高，赤字财政加码。
1-10月累计，全国一般公共预算收入128848亿元，比去年同期增长7.7%。1-10月累计，全国一般公共预算支出134154亿元，比去年同期增长18.1%。
具体方面，企业所得税出现负增长，非税收收入增长63.6%，比上月增加超30个百分点，增速翻倍。
9月财政收入同比增长9.4%，中央增速8.1%，地方增速10.6%。9月，财政支出同比增长26.9%，中央增速-2.5%，地方增速31.7%。
惠誉表示，中国将在未来两个月内面临财政收入增速困难的风险，这主要是受到中国经济下行压力的负面影响。
华创宏观曾分析称，中国财政收支的矛盾正愈演愈烈。当下的财政收支困局如何破？我们需要积极财政政策发力。但在愈演愈烈的财政收支矛盾下，财政政策拿什么来积极？在经济下行周期中，货币政策边际效应减弱，经济托底和结构调整均需财政政策的发力配合。在既定预算之下，更加积极的财政政策只能依赖地方债务的置换、存量资金的盘活、杠杆比例的提升等方式来实现。
2015年10月财政收支情况
一、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
10月份，全国一般公共预算收入14435亿元，比去年同月增长8.7%，同口径[1]增长5.9%。其中，中央一般公共预算收入7238亿元，增长8.6%，同口径增长8.4%；地方本级一般公共预算收入7197亿元，增长8.8%，同口径增长3.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入12023亿元，同比增长1.8%。
10月份主要收入项目情况如下：
1.国内增值税2779亿元，同比增长2.3%。
2.国内消费税1017亿元，同比增长17.2%。主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。
3.营业税1870亿元，同比增长11%。其中，金融业营业税增长9.7%；房地产营业税增长25.3%，主要受部分地区商品房销售回暖带动。
4.企业所得税3444亿元，同比下降3.9%。其中，金融业企业所得税下降10%，主要是上年基数较高的影响；房地产企业所得税增长13.1%；工业企业所得税下降7.8%，主要受工业企业利润下降的影响。
5.个人所得税578亿元，同比增长9.5%。
6.进口货物增值税、消费税993亿元，同比下降12.8%；关税190亿元，同比下降13%。主要受一般贸易进口下降的影响。
7.出口退税869亿元，同比增长3.6%。
8.证券交易印花税129亿元，同比增长1.2倍。
9.车辆购置税208亿元，同比下降11.6%。减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税政策性减税效果逐步显现。
10.地方其他税种收入情况：契税262亿元，同比增长7.7%；土地增值税254亿元，同比增长0.7%；城镇土地使用税245亿元，同比增长3.2%；耕地占用税82亿元，同比下降6.8%。
11.非税收入2412亿元，比上年同月增加938亿元，增长63.6%，同口径增长32.5%，主要是部分中央企业上缴利润增加较多。
1-10月累计，全国一般公共预算收入128848亿元，比去年同期增长7.7%，同口径增长5.4%。其中，中央一般公共预算收入59767亿元，增长6.2%，同口径增长6%；地方本级一般公共预算收入69081亿元，增长9%，同口径增长5%。全国一般公共预算收入中的税收收入106654亿元，同比增长4.1%。
受经济下行压力依然存在以及实行结构性减税和普遍性降费等因素影响，后两个月财政收入增长仍然面临不少困难。各级财政部门要继续加强收入监测分析，大力支持税务、海关等部门依法加强征管，落实好各项减税降费政策措施，同时坚决杜绝收取过头税、虚收空转财政收入等违法违规行为。
(二)一般公共预算支出情况
今年以来，各级财政部门按照党中央、国务院确定的各项稳增长政策要求，着力加强预算执行管理，进一步加快了支出预算指标分解下达工作节奏，加大了对各支出部门项目组织实施的督查力度。与此同时，大力推进财政资金统筹使用，积极盘活存量，优化支出结构，强化支出绩效管理，确保各项政策措施及早落实并取得实效。在财政收入增长放缓的情况下，财政支出进度明显加快，各项重点支出得到较好保障。
10月份，全国一般公共预算支出13491亿元，比去年同月增长36.1%，同口径增长34%。其中，中央本级一般公共预算支出1885亿元，增长16.8%，同口径增长16.6%；地方一般公共预算支出11606亿元，增长39.9%，同口径增长37.4%。
1-10月累计，全国一般公共预算支出134154亿元，比去年同期增长18.1%，同口径增长16.7%，为预算的78.2%，比去年同期进度加快4个百分点。其中，中央本级一般公共预算支出20346亿元，增长15.8%，同口径增长15.4%，为预算的81.3%，比去年同期进度加快3.2个百分点；地方一般公共预算支出113808亿元，增长18.6%，同口径增长17%，为代编预算的78%，比去年同期进度加快4.2个百分点。
分科目看，1-10月累计，教育支出19214亿元，增长16.5%；文化体育与传媒支出2025亿元，增长11.7%；医疗卫生与计划生育支出9115亿元，增长20.6%；社会保障和就业支出15788亿元，增长21.7%；城乡社区支出12989亿元，增长29.7%；农林水支出11999亿元，增长20.8%；节能环保支出3204亿元，增长34.5%；交通运输支出9855亿元，增长24%。
二、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况
1-10月累计，全国政府性基金预算收入30472亿元，比去年同期下降28.6%，同口径下降24.1%。中央政府性基金预算收入3376亿元，增长3.5%，同口径增长8.1%。地方本级政府性基金预算收入27096亿元，下降31.3%，同口径下降26.8%，其中国有土地使用权出让收入23043亿元，同比减少10936亿元，下降32.2%(10月份下降3.1%)。
  (二)政府性基金预算支出情况
1-10月累计，全国政府性基金预算支出28990亿元，比去年同期下降19%，同口径下降15.7%。中央本级政府性基金预算支出1888亿元，下降5.7%，同口径下降3.2%。地方政府性基金预算支出27102亿元，下降19.7%，同口径下降16.5%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出23305亿元，同比减少6247亿元，下降21.1%(10月份下降3.5%)。


http://finance.ifeng.com/a/20151112/14066230_0.shtml