党的领导是中国特色社会主义制度最大优势

huangrunlin

党的领导是中国特色社会主义制度最大优势_观点库_观点中国
http://opinion.china.com.cn/opinion_97_141197.html

李海青 中央党校马克思主义中国化教研室副主任

改革开放30多年来，中国成功地开辟了一条符合自身实际、具有自身特色的社会主义道路，并在这一道路上取得了举世瞩目的伟大成就。而深入总结与思考，中国特色社会主义道路的历史性开辟与日益拓展离不开中国共产党的有效领导。就此而言，可以说，没有中国共产党就没有中国道路。党的十八届五中全会也将坚持党的领导作为“十三五”时期我国发展必须遵循的基本原则之一，强调党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。当然，执政党的自身建设还面临着诸多问题，党的领导还需要进一步改善，但在短短几十年中使中国这样一个国情如此复杂的超大型国家在保持总体稳定的情况下较为顺利地实现转型与发展是极不容易的。

中国共产党为什么能？为什么说党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势？这些关键性问题确实应该深入思考。对这个问题一旦思考清楚，中国共产党的领导特质，中国的政党模式一旦能够在话语层面成功建构起来，引人关注、使人理解、让人认同，中国道路在根本点上就具有了话语权。如果忽视了中国共产党这一中国道路的首要、基础与关键性维度，中国话语的建构与创新就是无源之水、无本之木。那么，如何认识作为执政党的中国共产党自身的领导特质呢？2014年7月刘云山在丹麦哥本哈根商学院召开的“欧洲学者眼中的中国共产党”研讨会上指出，观察和研究中国共产党，可以有这样几个维度，即历史的维度、人民的维度、文化的维度、实践的维度和世界的维度。并且特别强调，研究好中国共产党，实际上就抓住了研究中国的核心，就找到了解答当代中国从哪里来、向哪里去的“钥匙”。

借鉴已有成果，笔者认为，之所以说党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是因为中国共产党具有以下几个鲜明的领导特质。

其一，中国共产党作为一个使命性政党，具有强烈的历史使命感与长远的价值追求。自共产党诞生之日，马克思主义创始人就赋予其崇高的使命：实现共产主义，实现人的自由全面发展。在我国革命战争年代，这一使命的内容被区分为最低纲领与最高纲领。在当代中国，这一使命的内容又被进一步具体化与丰富化为实现两个一百年的奋斗目标。换言之，中国共产党作为执政党考虑的不仅仅是当下的事情、现实的问题，作为一个使命性政党，它有一个长远的目标规划与思路设计。这种使命感使得执政的中国共产党具有一种强烈的历史主体意识与舍我其谁的责任担当情怀，使得其真正将中国的事情、人民的事情作为自己的事情来认真对待与解决，专注于此，不敢懈怠，使得其强调自身严密的组织性与严明的纪律性以保证完成使命的

领导能力。与之相对应，很多的西方政党可以称之为现实性政党，其政策设计与目标制定往往局限于一定期限内的选举任务与一定阶段内的现实问题，往往缺乏一种历史的使命意识与长远的发展规划。就此而言，研究中国道路，就必须要把中国共产党的这一特质讲清楚。只有具备这种价值情怀，具有这种长远目标，持续走下去，才会开辟出一条属于自己的道路。当然，肩负使命未必意味着能够很好地实现使命，通往目标的道路也可能是曲折的，就此而言，仅仅这一个特质还不够，中国共产党的成功还要具备其他特点。

其二，中国共产党具有极强的实践性思维，注重实践探索、教训反思、经验总结、思想提升、理论创新，在理论和实践之间形成了一种较为有效的互动。用执政党的语言讲就是形成了一条有效的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。这样一条思想路线在保证党密切联系群众、有效适应不断变化的客观实际、思想不停滞不僵化方面发挥了重要作用。有了目标，基于这种实践性思维以及以之为基础的思想路线，才可能脚踏实地的开辟道路，并尽可能少犯错误、探索前进。

其三，中国共产党具有出色的学习、吸纳能力。改革开放必须要面对新情况、新问题、新挑战，而要熟悉新情况、解决新问题、应对新挑战就必须善于学习，不断提高自身执政能力和领导水平。针对于此，执政党明确提出要建立学习型政党并采取有效措施予以推进，而改革开放进程中执政党善于学习的特点表现的也非常明显。需要特别指出的是，海纳百川，充分吸收人类文明的一切优秀成果，借鉴、吸纳其他国家好的理念、经验与做法也是学习的重要内涵，而这也是中国共产党一直强调的。学习是针对当下与将来，吸纳是面向全球与世界。善学习、能吸纳的特点使得中国共产党保持了思维的开放性与时代性。正因为如此，中国的发展才能与时俱进，融入世界，紧跟时代。

其四，与具有实践性思维及善于学习吸纳的特点相对应，中国共产党在改革进程中能够不断从实际出发积极应对各种问题与挑战，有效地实现了指导思想、政策与制度的更替与创新。改革开放以来，共产党作为执政党对于现实问题与民众需求体现出了较为迅速而有效的回应能力。而这种迅速有效的回应能力恰恰是中国共产党成功的一个重要条件。著名学者郑永年对此做过对比分析：“从理论上讲，在多党制国家，政策变迁的阻力应当小于一党制国家，这是因为政策可以在执政党的更替过程中得以变化。当一个新的政党掌握政权后，它可以终止上一任执政党的政策。然而，现实却常常事与愿违。在许多民主国家，无论西方发达国家还是发展中国家，反对党并不发挥其建设性的作用，常常是为了反对而反对。在这样的环境中，真正的政策变迁通常十分困难。在中国，却是另外一种情况。如果说西方民主更多的是一种政权更替，那么中国的政治体系，则更多的是一种政策更迭。……从20世纪的80年代一直到21世纪，中国已经实现了几次重大的政策变革。面对不同的局势，以合理的政策变迁加以回应，如果无视执政党的这一巨大能力，那么我们就无法理解近几十年来中国发生的巨大变迁。”从邓小平理论到“三个代表”重要思想再到科学发展观，改革开放以来党的指导思想在不断与时俱进，而现在习近平总书记又提出了“四个全面”的战略布局。党的十八届三中全会提出的国家治理体系现代化，以及四中全会提出的全面推进依法治国则都涉及到制度的不断变革与创新。

其五，中国共产党具有强大的组织与动员能力，以及自上而下的强大层级支配能力。这一特点体现在改革发展中，就是政策与制度目标一旦确定，就会发挥组织优势，充分利用与调动各种因素与资源，全力以赴，集中力量完成既定任务。

以上这些特征，决定了中国共产党今天为什么能！而用合适的概念、恰切的语言概括、表述执政党的这些特质，积极有效地予以传播，应是中国话语创新的一项根本任务。

http://opinion.china.com.cn/opinion_97_141197.html