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俄罗斯延缓入世的威胁，可能对西方发生作用
在毛驴前头挂一根萝卜，驴儿以为只要再向前一步就能咬到萝卜，于是拼命往前赶——可是似乎永远也赶不到。世界贸易组织（WTO）成员资格，对于俄罗斯而言，就有点像这根萝卜。
这个时候，如果还有人拿萝卜说事：“你要是不怎么怎么的话，就不给你萝卜。”驴儿就要发火了：不给拉倒，反正你本来就没打算给我！
正是由于本月在格鲁吉亚南奥塞梯问题上，受到了西方各国的普遍谴责——特别是美国商务部长古铁雷斯在接受德国《明镜》周刊采访时，表示不排除停止对俄罗斯加入WTO的可能——8月25日，俄罗斯总理普京表示，俄罗斯应当冻结一些在进行加入WTO谈判时所做的承诺，因为加入WTO不会给俄罗斯带来多少好处。俄第一副总理舒瓦洛夫随即声明，预计俄罗斯不会在今年年底前加入WTO。
此前，俄政府代表已多次表示，完全有可能在今年底至明年初加入WTO。入世谈判已15年的俄罗斯，本已进入长跑最后一圈。入世框架同60个贸易伙伴的所有双边谈判都已完成。
但只要有政治需要，这些努力可能都不重要。
俄罗斯的入世谈判，从来不是单纯的经济问题。在西方国家眼中，俄罗斯并非一个可信赖的国家——计划经济痕迹犹在，寡头垄断尽揽经济利益、政府不透明、制度不民主。美国国会至今执行着冷战时期制定的限制对俄提供贸易最惠国待遇的《杰克逊·瓦尼克修正案》；东欧各国则还对俄罗斯挥舞前苏联余威充满戒心。
但欧盟和美国与俄罗斯的谈判最终还是达成了一致。毕竟，欧盟所消费天然气的40%、石油的70%还得从俄罗斯进口，而美国的反恐、反核扩散还需要俄罗斯的配合。
倒是乌克兰、格鲁吉亚这样希望早日加入西方阵营、“豁出去”要与俄罗斯划清界限的独联体国家，对俄态度更为强硬——不巧，它们都赶在俄罗斯之前加入了WTO，因此也握有将俄罗斯拒之门外的否决权。
由于俄罗斯对格、乌两国加入北大西洋公约组织（NATO）的阻挠，特别是支持格鲁吉亚的南奥塞梯和阿布哈兹两个地区独立，格鲁吉亚于2006年宣布收回2004年与俄签订的双边协议，并拒绝通过俄入世必经的多边谈判的议程——这是俄入世的最后障碍。
当然，格鲁吉亚不是“一个人在战斗”。作为一个小国，如果背后没有强力的支撑，它也成不了一个角色——有格鲁吉亚在前线 “冲锋陷阵”，美国和欧盟才有了更多的机会和俄罗斯讲条件。碍于对俄罗斯之所求，西方不可能“大棒”相加，因此，“WTO成员国资格”就成了一根可利用的萝卜。
但是，这根萝卜俄罗斯是不是非吃不可呢？
人们经常把俄罗斯的入世与当年的中国相比较，二者都是世界经济政治图景中不容忽视的组成部分，但又有着明显的不同。
欧盟改革中心（Centre for EuropeanReform）2002年的一份《俄罗斯和WTO》的研究报告就指出，俄罗斯主要的出口是能源、金属和木材等初级产品，这些产品面临的贸易障碍已经非常低——与工业制成品不同——入世并不能带来太大的改善，甚至可能带来更大限制。而俄罗斯本国的工业部门缺乏竞争力，更对贸易自由化后涌入国门的竞争对手心存忧虑。
因此，不难理解，入世在俄罗斯国内并不太受欢迎——尤其在重工业、金融服务业和食品生产业。今年6月17日，俄罗斯联邦委员会主席、“公证俄罗斯”党主席谢尔盖·米罗诺夫还说，俄罗斯不应急于加入WTO, “我们不加入世界贸易组织的时间越久，我国经济使自己具备实际竞争力的可能性就越大。”
俄罗斯也远未为入世做好准备。7月16日，俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申表示，目前，俄罗斯85个联邦主体中，只有38个地区通过了相应的法律法规和加入世界贸易组织的准备计划。
所以，普京8月25日才会在联邦政府的网站上这样说：“（WTO）成员的好处我们看不见、摸不着——如果真有好处的话。”他特别提到，农业部门正承受重压。
不过，自普京2000年成为总统后，一直积极推进俄罗斯的入世进程。实际上，入世对于俄罗斯的好处就在于，WTO的规则和要求能对俄罗斯国内的经济体制改革起到“鞭策”作用——正如我们在中国看到的一样。而随着经济全球化的加深，孤绝于WTO这样一个全球经济俱乐部之外，显然不利于为自己争取利益。
因此，入世是俄罗斯的必然选择——但愿望并不迫切，慢慢来反而更好。由此来看，普京的表态，也许真不是“说说而已”，俄罗斯可能真会不再理这根“萝卜”，或是暂时不理。
西方也意识到了，俄罗斯出此一着，自己一下陷入了被动局面。“WTO成员国资格”这根萝卜，西方并不是真的不想让俄罗斯吃到——俄罗斯若能并入国际贸易的普遍轨道，按西方习惯的规则出牌，正是它们所乐见的。普京质疑入世价值的次日，欧盟执委会一位发言人即在记者会上表示，“俄罗斯应加快加入世贸的进程……仍存在许多障碍,但只要抱有正确的政治意愿，这些障碍应能被清除。”
在俄罗斯仍掌握欧洲能源命脉的今天，欧盟不可能与俄罗斯“来硬的”。若激怒俄罗斯，谁也不能保证它不会选择限制对欧能源出口——对欧洲经济的破坏效果将立竿见影。此外，俄罗斯依靠出口能源积累的大量外汇，正是西方国家资本市场的一大资金来源，若俄罗斯抽回资金，已然寒风凛冽的发达国家金融市场，恐难敌致命一击。
所以，很有可能，我们马上会看到西方对俄罗斯的“好言相劝”。南奥塞梯？不是问题。对于政客来说，南高加索人姓“格”还是姓“俄”，远比不上选民手中的选票重要。■
http://www.caijing.com.cn/2008-08-28/110008929.html
[ 本帖最后由 erihao 于 2008-8-29 16:38 编辑 ] |
WTO, 俄罗斯, 大萝卜, WTO, 俄罗斯, 大萝卜, WTO, 俄罗斯, 大萝卜, 财经, 述评
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狗仔卡
发表于 2008-8-29 16:36
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千斤顶
显身卡
谁都把不好它的脉！
