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墨西哥民主选举揭露的问题

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发表于 2008-9-13 18:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
http://www.wyzxsx.com/Article/Class20/200809/50620.html

一、墨西哥大选众生相

从2006年年初开始,在墨西哥城里,各个政党候选人的各种头像和各种口号标语就铺天盖地、水漫金山似地充斥着除“改革大街”以外的所有大小街道、楼堂馆所、甚至楼顶墙面。三大政党,国家行动党(PAN)、民主革命党(PRD)、革命制度党(PRI),还有小党如社会民主及农妇选择党(PASP)、新联盟(NA)等等,更是不惜工本、一掷千金地投入巨大的人力物力,比赛谁的广告多、谁的广告大、谁的广告架得高、谁的广告词动人。

国家行动党卡德龙的广告说:要就业、不要债务!或者,为了可以活得更好;民主革命党洛佩斯·奥布拉多的广告说:为了大家的利益!穷人优先,或者,实现诺言是我们的强项;革命制度党罗伯特·马德拉索的广告词则更空洞无物:推动墨西哥做事,或者,罗伯特是行的!还有什么“女人的诺言”、“三个中的一个”等等等等,除个别外,绝大大部分空洞无物、不知所云。这些广告究竟想告诉了墨西哥国民什么理念,什么信息呢?听听人们怎么说,也许可能得到些线索吧。而你听到最多人的评语是什么呢:鬼才知道他们说什么,谁相信这些广告,说到做不到,谁实现过他们的诺言呢?其国民多是无可奈何的态度。

不过,大选却牵动着墨西哥国内及极其北方邻居美国的利益集团的巨大关注。国内利益阶层极其关注的原因是,国家行动党的福克斯总统在任的六年,宏观经济有喜有忧。

1、国际收支经常账户面转好。北部省份的外向型“三来一补”、OEM业务增长迅猛;进出口增长较快,尤其是石油出口业务,增长飞快;外汇储备明显好转,汇率略有下降,但基本维持稳定,通货膨胀创历史低位,但基本生活产品价格上涨较快。

2、经济发展水平表现转劣。国民总产值增长率徘徊低谷,人均国民产值增长率下降,全球竞争力下降;产业、区域结构更加失衡,战略、高科技、高附加值产业全部被外资掌控,国内产业只局限于最低技术、最低附加值部分,南北产业布局极度失衡;偷税漏税更加严重,国家收税能力大幅下降,转移支付等二次分配能力进一步下降;失业率上升,联合国人类发展指数下降。

3、由此引发的社会问题日趋严重。社会、区域分化更加严重,国内南北区域发展、贫富阶层收入的差距大增;联合国人类发展水平指数下降。由于墨西哥政府一直没有任何有效的解决办法,从而引发了从上世纪90年代开始的墨西哥贫困人口越来越大规模地向美国迁徙的奇特现象,造成了令美国举国上下震惊的巨大非法移民潮,也造成了墨美两国政府和民间越来越大的矛盾和摩擦。

美国利益集团极其关注的原因则是:因为墨西哥“经济改革”近26年成为了“失去的20年”,被寄予厚望的福克斯政府的6年,经济也没有什么起色,所以国内已经明显出现了比较强大的反“北美自由贸易区”、反“华盛顿共识”大力提倡的经济私有化、自由化、全球化的“左倾”势力。那么,墨西哥会像南美国家那样政治向左转吗?墨西哥将会依然成为美国的“最忠实、最友好”的邻邦吗?墨西哥依然会继续奉行美国为她制定的经济政策吗?还有,墨西哥庞大的移民潮如何解决,是个两国政府和民间都很头痛的事情,今后一届政府将如何解决?

一)国内选前状况——富人穷人两极分化,社会阶层空前分裂

我在墨西哥大选前曾经做过一项简单有限的调查,调查对象分为两大类。第一大类是在正规部门就业的人员:政府部门在职或退休公务员,做加工贸易的商人,律师、会计师、教师等专业人员;第二大类是非正规部门就业的人员:工程人员、服务员、司机、小店老板等等几乎所有服务业内的就业人员,以及在读学生。发现分化非常严重,主要可以用下面四种最具代表性的人群来概括:

1.如果你去问一位商人,尤其是外国或者做外贸的商人,他一定会对你说:我支持国家行动党的卡德龙,他是哈佛大学的工商管理硕士(MBA),他才懂得经济,其他的候选人根本就不懂。

2.如果你去问一位中青年律师,他肯定会说:这几个候选人里,除了卡德龙有较高的学历和经济方面的经验,其他的都学历很低,什么都不懂。看他们的演讲,毫无纲领、胡说八道,让他们管理国家,那我们的经济还会好得了吗?

3.如果你去问一位中产公务员,他肯定会说:你瞧,这几届政府,一届不如一届;我们的生活呢,一年不如一年。国家的政策肯定不对了,我们得改变一下,我觉得洛佩斯•奥布拉多这人比较诚实,方法比较符合百姓、国家的利益。如果他当总统,国家还有些希望,别的人上来,肯定又中饱私囊走人。

4.如果你去问一名学生、一位出租车司机或个体小老板,他一定会对你说:我要投民主革命党的洛佩斯•奥布拉多,因为只有他还关心这个国家、关心我们老百姓。其他的都是骗子、混账。

虽然公务员、商人和专业人士在正规部门就业,属于墨西哥的上层社会,但根据统计局的数据,数量很少,而绝大部分的人群在非正规部门就业,形成差异较大的两个社会阶层。而且,还有近50%的人群,对总统选举,乃至任何候选人都毫无感觉,他们说经过这么多政客大同小异的折腾,他们已经麻木了。他们认为选举已经没有任何意义。为什么?因为,选谁都一样!都是选举的时候说一大堆美丽的诺言,6年过后什么都没做,一个诺言都没有实现。

2000年,墨西哥国民在经历了72年革命制度党的一党“独裁统治”后,在经历了上世纪80年代后“失落的20年”,特殊经济部门收入水平越来越高,人民生活水平越来越低的“新经济改革”后,在经过美欧从苏东社会主义阵营91年大崩溃后10年美国的“民主宣传和教育”后,终于以极大的热情,满怀希望地选举了一个新政党的“颇有新鲜形象”的新总统,国家行动党的文森特•福克斯。但经历了6年的充满期盼,却满怀失落的等待之后,大部分的墨西哥人又失望了。所以,导致了今年的参加投票人数不过7100万登记选民中的58.9%。而在美国的1000万墨西哥合法移民,大选前宣传得很厉害的400万登记选民中,仅有3万多人投了票,几乎毫无意义。

二)美国反应——台前政府官员吹风,幕后宣传机器开工

从墨西哥开始准备大选以来,美国政府就公开着说他们“无意”影响墨西哥选举,表示白宫说话将“非常谨慎”,以免给墨西哥人感觉到美国想操纵其选举。但实际上,美国政府却公开支持卡德龙,并透过所有美国所谓“主流”媒体发出完全一致的这“震耳欲聋”的舆论声音。通过对大批美国的、墨西哥亲美的政客、经济学家、社会学家进行各种电视采访、电视对话,让庞大的宣传机器开足马力,为美国所青睐的候选人大做台前幕后、或明或暗、或直接或间接的宣传和褒扬,同时也对美国所厌恶的候选人进行各种各样的抨击和贬损,以确保墨西哥总统大选朝自己需要的目标发展。

2005年2月,当时的美国中央情报局主管珀特·格思了解了墨西哥国内的政局后,警告2006年7月即将来临的墨西哥大选将制造“不稳定”。这番言论导致墨西哥国内舆论一片哗然,纷纷指责,不知是美国在指导墨西哥选举还是墨西哥人在指导自己的选举。此举迫使美国方面的宣传喉舌紧闭了一段时间它们那没遮拦大嘴。还要多次表示愿意和任何墨西哥人民选择的总统合作。

虽然这么说,但保守派中“有学问”的很快想到了“人格抹杀”这招。他们在评论中开始大量使用“populismo/populism/人民党主义”这个字眼来评论洛佩斯·奥布拉多。其实,就算查美国传统辞典,“人民党主义”也是指一种社会的进步力量,因为它是指支持人民反对特权精英阶层,争取自己的权利和权力的政治哲学。但经过美国遍布全球、震耳欲聋的宣传机器的一番评论,这个词竟然完全变成了贬义词,好像反对特权精英阶层就是反动的、落后的、危险的左派势力;好像侵犯有地位有财产的社会精英合法权益,就是煽动城市愚氓闹事的非法行为。而当前中国国内很多学者也已经完全接受了美国的这套教育。

2006年3月,《华尔街日报》评论指出:洛佩斯·奥布拉多反对墨西哥现任总统文森特·福克斯倾向跨国集团的言论标志着“令人担忧的、满嘴道学的独裁主义”,如果改变现有的社会和经济政策,就会变成“疯狂的平民主义实践”。

犹太资本掌控的福克斯新闻的政治评论员迪克·莫里斯在《纽约邮报》中更毫无证据地、歇斯底里地宣称洛佩斯·奥布拉多接受了委内瑞拉总统雨果·查韦斯的政治现金,并想象墨西哥大选是拉美左派的重大阴谋。他说:“查韦斯是卡斯特罗的铁杆盟友,洛佩斯·奥布拉多可能是新近复活的拉美左派折服美国的大计划中的最后一个成员”。之后,在莫里斯等的策划下,菲利普·卡德龙领导的国家行动党和罗伯特·马德拉所领导的革命制度党在大选前数月开始了一系列“美国式”的揭发民主革命党的洛佩斯·奥布拉多隐私的广告活动,广告把洛佩斯·奥布拉多渲染成“墨西哥的查维斯,墨西哥的威胁”,在听惯了美国民主宣传的墨西哥民众中收到了相当不错的广告效果。但最后却迫使墨西哥联邦选举机构出来制止其全国范围的违法广告行为,更批评墨西哥当时的总统文森特·福克斯违法越权干涉选举的行为。

美国的媒体说:在这次墨西哥的几位总统候选人中,美国最能“理解”国家行动党候选人卡德龙所说的话,因为他说一口“流利的英语”,而且,这位前能源部长已经明确表态要坚持前总统福克斯坚定执行的由美国政府倡导的“自由贸易”的“新经济政策”。这样,美国如果和卡德龙打交道,将会比较容易“沟通”。而其他候选人可能就比较难“沟通”,特别是洛佩斯•奥布拉多。这位前墨西哥市长,是个要为那些穷人说话的“左派”分子。他将会改变墨西哥亲美的政治和经济政策,改变彻底附属于美国的经济结构,转而致力于提高国内贫苦阶层的生存状况,那将会改变墨西哥的自由经济性质,造成墨西哥经济的“大动荡”。

墨西哥前外交部长,何塞•卡斯达涅达,在一次电视采访中对媒体说:他和卡德龙共事多年,他们能够非常好地相互理解。而他无法理解洛佩斯•奥布拉多,他当选的话会制造很多麻烦。何塞•卡斯达涅达是何许人?墨西哥著名的“原左派”政治学家、国家行动党政客、福克斯的竞选顾问,现已移民美国,在美国纽约大学任拉美研究中心主任。总之,通过美国覆盖全球的媒体软实力,白宫和美国政商两界实际上已经在全力影响着墨西哥的总统大选。

透过这些现象,我们可以初步了解到墨西哥大选所反映的国内外总体现状。那就是:社会阶层严重分裂,集团利益激烈对抗。本来有阶层分裂、利益对抗是当前任何一个阶级社会的正常现象,不管是奉行资本主义的发达工业国家、落后发展中国家,还是社会主义的发展中国家。关键是分裂和对抗到了什么程度?如果分裂和对抗比较小,社会就相对安宁,政治和经济的发展会比较平静顺利。如果分裂和对抗比较大,社会就不安宁,政治和经济的发展就比较动荡不安。如果分裂和对抗过大,社会就会出现不同阶层激烈冲突,政治极其动荡,经济无法发展的局面。

另外,美国,这个墨西哥政治和政党最强大的幕后操纵者、墨西哥经济当之无愧的主宰,墨西哥大部份垄断家族、行业寡头的利益合作者,需要确保墨西哥政治上与美国基本同声同气、步调一致,和南美“左倾反美”的国家“划清界限”;经济上继续作为美国跨国企业不断猎取廉价能源、资源和劳动力的拓荒地,继续作为美国高附加值工业产品、废旧工业品、普通消费品、转基因农产品等等的倾销地。这样强大的、错综复杂的政治和经济关系,我们可以预料结果将是如何:洛佩斯·奥布拉多确实没有多少机会。

[ 本帖最后由 红色苏打水 于 2008-9-13 18:59 编辑 ]

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 楼主| 发表于 2008-9-13 18:50 | 显示全部楼层
三)民意测验——资本的诉求与贫民的诉求

2006年6月23日,墨西哥第一大报“世界报”(“ElUniversal”)作了7月2日大选前的最后一次综合民意调查和对以往9次测验的总结。最终的结果,显示了民主革命党候选人洛佩斯•奥布拉多的支持率为36%,国家行动党候选人卡德龙的支持率为34%,洛佩斯仅以两点优势领先,两党几乎平分天下,占有了选民的70%。革命制度党的罗伯特大幅上涨了4个百分点,也只有26%,三大党占有了选民的96%。而其他两个小党更加无足轻重,只有3%和1%的支持率,作绿叶陪衬都嫌太少。

从2005年11月5日,“世界报”进行了第一次的民意测验开始,墨西哥17家各大报刊和媒体在每个月都进行多次的民意测验,总数达54次之多。在这54次各大报刊媒体的民意测验当中,民主革命党候选人洛佩斯•奥布拉多领先37个调查之多,平均值为34.67%,国家行动党候选人卡德龙只领先17个调查,平均值为33.05%。位列大报前三甲的《世界报》、《改革报》和《千年报》各做了9、8、6次测验,皆显示奥布拉多领先卡德龙2%左右。

这样的民意调查虽然不是最终的结果,但表现相当稳定,而且,基本上符合当前墨西哥民众的社会阶层比例、区域分化状况和民众的诉求,所以,民主革命党及其选民虽然不是十足把握,但都信心十足,认为洛佩斯•奥布拉多虽然不会在最后的大选中大幅领先,但领先的百分比肯定超过了0.3%的误差率,应该是稳获1%胜利的。当然,最后的事实肯定并非如此。

四)大选结局——意料中的结果,意料外的差距

2006年7月2日,星期天,史无前例的大选结果以及舞弊的新闻传言搞得墨西哥首都满城风雨、全国上下沸沸扬扬,但其实毫无悬念,结果也是有洞察力的人们意料中的结果。两党选票还是几乎完全平分秋色,只是国家行动党以微弱得不能再微弱的“优势”胜出。大选表面上变成了国家行动党和民主革命党之间的权利斗争,实际上是富有阶层及其相关群体对贫穷阶层尤其是土著阶层的斗争,而幕后则是美国利益和墨西哥利益的斗争而已。以目前墨西哥国内双方各种软硬实力和资源来对比,前者肯定是有领先优势的,只是看来没有双方预料的那么大,只有一线之差了。与6年前比较,两个利益集团的矛盾和力量有了较大的变化,与26年前比较,变化就更大了。

11时整,联邦选举机构(IFE)宣布官方的快速点票显示前两名候选人票数太接近,还没有超过0.3%的误差范围,以至无法宣布谁获胜。所以联邦选举机构宣布要等到7月5日星期三才能公布大选最后结果。听到这个消息,墨西哥城以及其他一些州、市乱成了一锅粥。国家行动党和民主革命党的候选人马上竞相引述某些选举区域的未确定结果,宣布自己获得了大选的胜利,支持者们竞相上街游行庆祝,为自己的所投票的一方呐喊助威。国家行动党主席还强烈要求联邦选举机构必须7月3日公布结果。

7月5日,联邦选举机构最终正式宣布,国家行动党候选人卡德龙获得35.89%的选票(15,000,284张),民主革命党候选人洛佩斯•奥布拉多获得35.31%的选票(14,756,350张),卡德龙比洛佩斯•奥布拉多仅仅多了史无前例的0.58,微弱的243,934张,两党占有了选民的71.2%。

但该日宣布国家行动党0.58%的胜出后,却使墨西哥城市中心几乎瘫痪了三个月。因为民主革命党的领袖们和选民引用墨西哥大报《工作日》等数家媒体有关乱扔选票的图片和报道,指责选举有舞弊,指出全国30%的投票点操作不规范,要求全部从新点票。联邦选举法庭表示拒绝后,洛佩斯•奥布拉多等民主革命党领袖号令支持者们进行全国范围的示威游行。这样,7月8日,近20万挥舞着黄色旗帜的民主革命党的支持者占据了市中心索戈罗广场及其附近的所有街道,宣称要“保卫民众投票”。7月30日,上百万的奥布拉多支持者在索戈罗广场和改革大道安营扎寨,墨西哥市中心变成一片黄色的海洋,附近交通几乎全部瘫痪。

一)政治问题——选举公正、法律尊严受到挑战

透过满天的流言蜚语、媒体的舞弊报道和图片,比较两大政党选前选后的百分比的变化、选举过程中百分比的变化,虽然可以肯定双方依然平分秋色,但事实证明,确有不少“操作不当”和“点错票”,只是数量“不足以改变结果”而已,而且,这个过程中的变化确实有点蹊跷,也难怪选后民主革命党群情汹涌。本来,墨西哥就有贿选的历史。而且,每次出现贿选的传言,墨西哥政府肯定都会予以“否认”,而美国政府、西方“主流”媒体一定会承认大选的“公正性”,并马上给贿选成功的总统发表贺词,但事后每次都证实确实有贿选。这个情况非常有趣,非常有启发性。这次情况是否里外呢?

首先、尽管有些媒体通过图片揭露了一些投票点确有不规范的操作行为,但联邦选举机构和法庭都一口咬定操作基本没有问题,过程是公正的,连欧盟的观察员也站在他们一边,虽然他们后来也承认有9%的投票点有问题。奥布拉多向联邦选举法庭(TEPJF)提交了900页的证据报告和9个选票盒子,宣称有证据显示多达5万个选举站点票不规范,而且,在多数民众支持他的地区,有90万张选票被点票官作了无效处理。8月5日,联邦选举法院的7名官员作了匿名投票后,宣布只有155个区的11839个投票盒要重新点,仅占总数的9.2%,并以“操作困难”和“只有47%地区有问题”的原因拒绝了奥布拉多及其支持者们“一张张重新计算全部选票”的要求。

其次、一直都很稳定的各大报纸盒媒体的民意测验显示奥布拉多一直都领先于卡德龙,三大报刊都统计了自己所有的测验,也显示奥布拉多的平均值领先卡德龙。为什么到最后的起了这样戏剧性的变化?难道最后选民才改变主意吗,选民人口对比出现了大的变化?

第三、点票过程双方票数的变化就像事先编好了程序似的,洛佩斯•奥布拉多一方以每次点票1%左右的速度下降,而卡德龙却以1%的速度上升,形成鲜明的对比,非常有趣。而且,社会上的流言蜚语也不少,而且都直指卡德龙的竞选班子有篡改选票的手段。但所有这些微观操作上的行为和问题,现在一时很难做有效的调查和证明,只能留待历史去澄清了。

总而言之,这次墨西哥大选的公正又一次明显受到了国内各政党和国外各种政治经济势力的严重挑战。在墨西哥联邦选举法庭还没有作最后的判决之前,美国各大媒体已经连篇累牍地攻击洛佩斯·奥布拉多及其政党和支持者的抗议行动,白宫当然以最快的速度再次肯定大选的“公正性”并承认卡德龙为新总统,连西班牙前首相阿斯纳也迫不及待地跳出来认同卡德龙。先不说这次大选是否又有贿选,就算真的按照墨西哥选举法庭所言:“选举是干净的”,这些外部政治势力有必要急不可耐、上窜下跳、一副急于为卡德龙请命、为墨西哥人民主持“正义”的模样吗?

反之,如果大选真是公正的、干净的,则墨西哥的宪法、法律的尊严也受到了洛佩斯·奥布拉多及其民主革命党的挑战,社会的稳定性再次被削弱。墨西哥此次大选的结局将会造成两个结果。首先,卡德龙成为有史以来最有上台争议的“弱势总统”,由于参众两院的选举中民主革命党和革命制度党获得了较大的优势,他将在参院、众院和各级政府中遇到前所未有的巨大政治阻力,使得他的政令、政策无法顺利、甚至根本无法实施。6年时间弹指即逝,如果政府继续内斗不断,卡德龙到离任时是否会像其前任福克斯那样像国民说:不是我不做事,是没人听我的。如果那样,我们会看到政客们给了墨西哥经济又一个“失落的6年”,墨西哥国民又一个苦涩的“黑色幽默”。其次,由于政党及其利益集团的诉求和利益完全对立,墨西哥社会从此进入社会矛盾更加尖锐、犯罪率更加高涨、政治局势更加动荡的状态。

我相信,如果大选结果反了过来,墨西哥的社会局面也会一样,只是角色将互换而已。因为,西方、尤其美国的政治和经济利益集团在墨西哥利益太多,其势力扮演了太重的角色,是绝对不会允许墨西哥这样重要的“友好邻邦”和“政治屏障”向南美国家那样容易地“向左转”。所以,几乎可以肯定,如果这次墨西哥大选的结果反了过来,国家行动党、革命制度党,美国政府,西方主流媒体都肯定会指责大选舞弊的,因为这是他们的惯招,并有可能宣布不承认洛佩斯·奥布拉多的政府。

二)社会问题——阶层分裂、南北对立

其实,归根结底,是因为墨西哥的宏观经济问题、社会问题积重难返,使得两个对立的势力的矛盾非常尖锐,很难再继续接受对方的治国方针和政策,必将竭力抗争到底,甚至出现政府分裂的情况。

墨西哥这次大选的过程,社会明显出现了空前的社会阶层、产业部门、区域族群大分裂,社会两大利益集团对抗空前激烈。从投票结果看,双方赢得的州也差不多,15个州PRD胜出,16个州PAN胜出。基本上可以从墨西哥中部划一条线:北半部,族群以墨西哥白人混血种较多,地区经济以墨美边境各州承接美国输出的比较先进的产业链开发区为主。搞“三来一补”,OEM等外向型贸易的经济部门,建立起了100%依附于美国经济的所谓“客户工业”。这些州,贸易几乎与墨西哥本国没有任何关系,但其企业主或美国公司的雇员通过为美国加工产品,经济形势相对较好,居民收入相对较高,PAN的选民占优势;南半部,族群以土著、土著混血的居民较多,地区经济以比较落后的内向型中小型企业,被美国政府补贴的美国进口农产品基本冲垮的农村地区为主。低技术、落后的内向型加工业和被美国农产品挤垮的落后农业等经济部门造成了相对恶劣的经济形势,居民收入相对低很多,成为了非法移民美国的主力,PRD的选民占优势。
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 楼主| 发表于 2008-9-13 18:51 | 显示全部楼层
这样,墨西哥全国就形成了南北地区、依附美国型和本土内向型产业、富裕和贫穷阶层的两大阵营、两大利益集团的明显和尖锐的对峙。就连墨西哥前外交部长何塞•卡斯达涅达也不得不说:墨西哥陷入了前所未有的社会和族群大分裂和大危机。为什么会出现这样的情况呢?

这次大选,我们看到有35%的墨西哥国民坚决地、稳定地支持民主革命党的洛佩斯·奥布拉多,也有35%的国民坚决地、稳定地支持国家行动党的卡德龙。这两大群体是两个社会阶层基本不同,根本利益完全不同的群体。经过多年的经济滑坡、贫富鸿沟的扩大,它们的政治和经济矛盾越来越大,斗争越来越尖锐,正面的抗争在这次大选中刚刚开始。剩下的30%暂时还是漂移不定,取决于今后6年治理国家的政党的治理方针和政策将把他们放在哪个群体中,下一次的大选将会看到两大阵营中的一个更加壮大而轻松夺取下一次大选的胜利。那么,这两个群体是怎样的群体呢?

当代任何搞资本主义的国家都有所谓上中下三个社会阶层。发展得比较好的资本主义国家,一般都出现所谓两头小、中间大的“纺锤型”的社会结构,即很富裕和很贫穷的阶层较小,中产阶层较庞大。发展的最好的,贫富差异小,基尼系数低于0.3,社会政治经济基础比较健康、稳定,政治经济发展比较平稳、顺畅的国家为数极少,目前仅有几个北欧工业国属于这类。发展得较好,基尼系数在0.3到0.4之间,社会政治经济基础还过得去,政治经济发展时有问题但还不大的国家也没有几个,目前仅有西欧日本等。而发展的比较差的国家,则出现相反的情况,两头大、中间小的“哑铃型”社会结构,即很富裕和很贫穷的阶层较大,中间阶层较小。这样的社会,贫富鸿沟较宽,基尼系数超过0.4,社会政治和经济基础发育不良、畸形,政治和经济的发展比较动荡,不断出现社会阶层的激烈冲撞。目前所谓“发展中国家”全部陷于其中,中国这个新兴工业化的二元化国家经过20多年的市场化改革,当然不会例外,连世界霸主美国也深陷其中。

墨西哥当然也属于最后一种社会,而且,在过去26年的新经济改革发展中,不仅没有改变“发展中国家”的通病,而且病症还越趋恶化。就是说,从殖民地历史发育而来的社会政治、经济基础先天不良,经过独立后187年的发展,社会正义和公正性基本没有得到改善,80年代的新经济改革使得基尼系数越来越大,贫富鸿沟越来越宽,所谓富者越富、贫者越贫,中产阶层急速萎缩,以至。形象地说,就是哑铃的杠越来越细,相对而言,哑铃的两头越来越大。更糟糕的是:富裕的一头很小,贫穷的一头则大得多,而且越来越大,造成了90年代以后,墨西哥民族开始了空前的、巨大的向北大迁徙。而这次墨西哥大选中激烈争夺的两个群体,就是这哑铃两头的群体开始产生激烈的对抗,甚至在大选以后准备更激烈的抗争,民主革命党还表决拒绝卡德龙的任何政策措施。为什么会这样?我们必须回顾和检查一下墨西哥“改革开放”近6年乃至近24年来的发展情况,才能发现其中的玄机,而民族“北向大迁徙”最能说明其中的问题。

三)经济问题——宏观经济“好转”,移民大军“北侵”

近几年,欧美的主流经济研究机构,尤其世界银行和国际货币基金等国际组织的统计资料显示,墨西哥的国民生产总值有了较快、较大的增长。根据他们统计的这些数据,很多中国学者也得出墨西哥近6年来国民生产总值增长不错的结论。这样,国内外很多学者都一致指出,按照这些数据,墨西哥2003年以后经济迈过了“新经济”改革的痛苦期,逐步好转起来了。

综合几个国际机构的数据,墨西哥2004年国民生产总值达到6765亿美元,2005年达到7145亿美元,2006年预计将达到了7431亿美元,成为拉美最大的经济体;2004年人均产值达到6506美元,2005年达到6770美元,2006年将达到6937美元。按照现行汇率,墨西哥人均每年7.5万比索,相当于5.3万人民币,是中国的3.3倍。

从数字面上看,墨西哥已经进入中等发达国家的行列,整体属于第二世界应该是没有问题的。墨西哥百姓已经进入中国百姓本世纪中叶才有望进入的中等收入的小康社会。按中国近几年主流经济理论和逻辑,绝大部分的墨西哥人早都应该过着令中国人非常羡慕的美满幸福“小康生活”了。所以,根据这些数据,美国的政界、经济学界也不断地向墨西哥民众说:墨西哥自从加入了北美自由贸易协定之后,宏观经济在不断好转,财政情况非常稳定,人民也得到了很多的好处,人均收入不断提高,生活自然也越来越好。国内很多研究拉丁美洲经济的专家也非常同意这点。

可是,这么优秀的数字却和一些实际情况有点大相径庭。首先不同意的当然是那每年上百万冒着生命危险偷渡到美国去的墨西哥人,他们用脚清楚地表明了自己的态度。其次大概就属美国南部各州的白人居民。从1995年开始,他们看到每年45万左右,2001年达到上百万的墨西哥年轻力壮的、教育程度很低的赤贫男女通过各种非法途径,大规模地进入美国中南部各州,尤其是加利福利亚、德克萨斯、新墨西哥、亚利桑纳等首当其冲,甚至北方的纽约等大都市也逃不过墨西哥人的“反征服”。巨大的、潮水般的墨西哥非法移民进入到美国社会的中下阶层,“迫使”美国南部各州纷纷有白人团体自发地成立边境巡逻队、修建小区围墙和铁丝网、组织网上论坛,强烈批评白宫在移民问题上不作为,强烈要求政府通过严厉的移民法,把墨西哥的非法移民遣送回国;也迫使美国共和、民主两党参众两院议员不断提出强烈的声音,要求制定新的移民法,制止墨西哥移民的大量涌入。究竟有多少墨西哥人跑到美国去,以至引起如此巨大强烈的美国民间反弹呢?

所以,我们发现一个比较有趣的问题:墨西哥的“北向民族大迁徙”。我之所以用大迁徙,是因为其基数过于庞大,以至无法用普通移民或偷渡来描述。增长迅速的“偷渡”美国的墨西哥“非法移民”,从世纪之交开始成为了美国国内媒体一个最激烈的话题,参众两院相继讨论新边境围栏和新移民法,2006年12月表决通过,要在德克萨斯州的墨美边境建起长达700公里的铁丝网“长城”来关闭这个世界上唯一的“第一和第三世界的陆路边境”。为什么?因为美国人要阻挡像潮水般,利用各种渠道,从南部“赤贫”的墨西哥涌进“富裕”的美国各州的墨西哥“非法移民”。当然,这个讨论和决议马上引起了已经跨过了或者即将跨过墨美边境的墨西哥人,甚至,引起了墨西哥本届和新一届政府的紧张。06年6月,百万墨西哥移民在美国进行大规模的反国会法案示威游行。墨西哥政府破天荒第一次跳出来谴责美国国会通过这项决议。以往墨西哥都是“很配合”的,为什么“非法移民”成了墨美两国关系的最大问题呢?为什么这次连福克斯和卡德龙都大声谴责美国的新“纳粹主义”和“种族主义”呢?

从美国最新的种族比例来看,墨西哥是当之无愧的、绝对的第一大少数族裔。要知道80年代以前,美国的墨西哥移民只有80万而已,比中国移民还少,但进入90年代以后,调查显示了一批令美国人越来越恐惧的数字:1990年,美国人口普查显示墨西哥合法移民为430万,非法移民为200万;2000年,墨西哥合法移民达到786万,非法移民达到480万; 2005年,美国人根据墨西哥人的汇款估计其合法移民已经达到1000万,非法移民更达到了惊人的1600万(注[7])。而且,这个数字正在以每年150万的速度迅猛地增长。有的民间调查甚至提供更加惊人的数字,他们宣称,大约有2千万合法和2千万非法的拉丁裔进入了美国,其中墨西哥人占了60%。这些数字,当然还没有一个权威数字,但已经足够令美国白人民兵“震怒”,大呼墨西哥人要大举入侵美国,攫取白人领土的财富。他们大骂美国政府“不作为”,甚至呼吁组织武装自卫队在边境巡逻,势要把所有墨西哥“侵略者”赶出“白人的家园”。

真正准确的数字目前还很难统计出来,但不管这些数字的真实程度如何,不管墨西哥人是否在“侵略”那些曾经属于他们的美国土地,有一件事情是确凿无疑的,上世纪90年代以后,随着墨西哥政府深化“新自由主义经济”改革,墨西哥人开始了史无前例的向北大迁徙;进入福克斯政府这6年,墨西哥人更加大规模地、拼命地穿越墨美边境荒凉的死亡沙漠,令美国境内的合法或非法移民更加大幅上涨。1995年到2005年,死于边境的可怜的墨西哥偷渡客达3600人,仅2005就达443人,而仅仅2006年4月一个月,就达200人。这些死亡数字清楚地说明,墨西哥的“非法移民”在迅猛增加。

美国的调查报告认为,墨西哥人疯狂的偷渡将会持续很长一段时间,至少10年,因为他们这样疯狂地跑到美国工作是为了获得墨西哥没有的工作机会和挣到墨西哥不可能的“高收入”。所以,进入新千年以后,每年近百万墨西哥人冒着在边境地区渴死饿死,甚至被击毙的巨大风险,前赴后继地偷渡到美国,明显是为了获得比墨西哥人均相当于7千美元收入更好的收入吧?

这个高收入很可观吗?从移民调查数据看,墨西哥人每人每年平均汇1224美元回家,而他们在美国的人均年收入竟然是区区5千美元。放着国内这么好的7千美元收入不去干,冒着越来越大的生命危险、顶着美国白人族群越来越强烈的种族仇视,跑去美国挣区区5千美元一年,墨西哥非法移民疯了吗?答案当然不是。美国的所有的非法移民研究报告不约而同地指出了一个与美国政界和经济学界完全不同的结论,他们异口同声地指责墨西哥政府的经济状况长期没有发展,没有提供足够的工作岗位给国人,就算有,收入也低的可怜,令社会中存在着数量巨大的赤贫人口.

根据墨西哥统计局的统计数字,墨西哥近18%的家庭,墨西哥一半的人口,完全靠海外汇款维持生计,而这一部分家庭往往正是墨西哥没有收入、最贫困的那部分。也就是说,近6年来,墨西哥18%的家庭在墨西哥国内没有获得工作机会,即使有,也是很不保障的最低收入,一年收入5、600美元,每月50美元,根本远远不够一个月最基本的生命保障费。为什么一边是墨西哥国民总产值、人均国民总产值的不断上涨,一边是墨西哥越来越多的家庭成为完全失业,完全依赖海外汇款为生的家庭?为什么在墨西哥经济转轨后,尤其在近6年墨西哥人才疯狂地冒着生命危险往不欢迎他们的北方邻居跑呢?

我们注意到,墨西哥政府极其“关注”其国民能否更多、更顺利地获得美国的工作岗位。2001年2月,墨美两国的新总统,有亲戚关系的文森特·福克斯和乔治·布什亲热地在福克斯位于关那华佗的大庄园首次会面。福克斯把5条要求摆在了桌面上:1、让所有已经到美的墨西哥非法移民合法化;2、扩大美方的临工计划;3、让符合永久居留条件的墨西哥人尽快获得美国绿卡;4、美方提供墨方经济发展基金,以提供墨西哥国民移民外的选择;5、双方在边境安全方面合作。当时两国关系正在非常好的蜜月环境之中,小布什代表美方基本接受了福克斯开出的“增进两国友好的要求”,唯一就是否定了像1986年那样令墨西哥非法移民大增的“后患无穷”的大赦。可惜,该“友好移民协议”被同年发生的“911事件”粉碎了,令福克斯政府“功亏一篑”。

然而,美国总统布什今年三月拉美之行,遇到最强硬的领导人竟然是在墨西哥。本届墨西哥总统菲利普·卡德龙新官上任伊始,就强烈谴责美国国会要在边境修建高技术“柏林墙”,他轻蔑地说:“围墙挡不住移民,我们会跳过去”。他强调,美墨两国都有责任搞好墨西哥的经济,还在两人会晤前放出硬话:我们已经尽了我方责任,美国必须在解决毒品和移民两个棘手问题方面多做工作。卡德龙的说话和态度,令美国国内媒体舆论一片哗然。他们发现,原来墨西哥新总统卡德龙从竞选总统开始,已经在谋划重拾福克斯政府未完成的“友好移民协议”,谋求获得对美国移民政策的“否决权”,而且他还在帮助“制订美国的移民政策”,在推动建立一个既可以自由投资,又可以自由迁徙、自由找工作的“北美共同体”。这令美国这个从来只有它替别国制定政策的超级大国的媒体极度惊诧和气愤。

反观一向以强硬鹰派自居的美国总统布什,态度却非常和蔼,与美国大众媒体的反移民声浪完全相反。在墨西哥城的欢迎仪式上,面对墨西哥群众信誓旦旦地说:“我向你们和你们的政府,尤其是墨西哥人民,发誓,我将竭尽全力通过一项综合移民改革。”他发誓要大修美国移民法,并赞扬墨西哥移民是“一群为家庭谋幸福的诚实正直、刻苦耐劳的墨西哥公民。”他表示非常理解1994年签署的“北美自由贸易协定”还没有惠及墨西哥的贫困人口,并同意将多资助墨西哥贫困的南部各州。他说:“美国人民理解,帮助他们的邻居建设更美好的生活,就是为了大家的和平和繁荣。”美国媒体不禁惊讶地问道:布什是否真要和卡德龙一起搞墨西哥式的“北美共同体”?为什么墨西哥总统卡德龙在移民问题上会如此强硬?为什么美国总统布什在移民问题上会如此“深明大义”,令美国媒体和普罗大众如此惊诧和气愤?
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发表于 2008-9-13 19:41 | 显示全部楼层
现在的"民主选举"已经变成了:
老百姓要在两个流氓间选择一个, 但常常胜出的恰恰是那个更流氓的流氓.
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 楼主| 发表于 2008-9-13 19:56 | 显示全部楼层

回复 地板 ancharn 的帖子

一群被玩弄的娃,  没办法..
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发表于 2008-9-13 20:03 | 显示全部楼层
政客们以貌似正当的规则嬉耍老百姓,分裂族群,致使国家效率低下
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发表于 2008-9-13 20:08 | 显示全部楼层
这是典型的利益集团的争斗,不外乎披上个民主的外衣,把可怜的人民忽悠来忽悠去,人为制造族群分裂。
这样的东西还是西方人适合的好。
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