【09.05.08澳大利亚人报】澳洲财长Wayne Swan批准鞍钢增持ＧＩＮＤＡＢＩＥ的股份
本帖最后由 j小蜜蜂 于 2009-5-9 22:58 编辑【原文标题】Wayne Swan approves Ansteel stake in Gindalbie
【中文标题】澳洲财长Wayne Swan批准鞍钢增持ＧＩＮＤＡＢＩＥ的股份
【登载媒体】澳大利亚人报
【来源地址】http://www.theaustralian.news.com.au/business/story/0,28124,25448790-643,00.html
【译者】nbnbren
【翻译方式】人工
【声明】本翻译供Anti-CNN使用，未经AC或译者许可，不得转载.
【原文库链接】http://bbs.m4.cn/thread-163416-1-1.html
【译文】
Wayne Swan approves Ansteel stake in Gindalbie
澳洲财长Wayne Swan批准鞍钢增持ＧＩＮＤＡＢＩＥ的股份
Rachel Pannett | May 08, 2009
Article from:Dow Jones Newswires
WAYNE Swan has approved an application by China's Anshan Iron and Steel to buy a stake of up to 36.28 per cent in Gindalbie Metals.
Wayne Swan批准中国鞍山钢铁公司增持ＧＩＮＤＡＢＩＥ的股份到３６.２８％。
Drilling cores from Karara are inspected by Gindalbie worker. Picture: Bloomberg.
Gindalbie工人检测来自Karara海的矿岩芯。
The deal, which will be closely watched for any indications on how Australia will rule on a proposed tie-up between Chinalco and Rio Tinto, is conditional on Ansteel supporting the development of certain infrastructure in Western Australia, including the Oakajee port and rail project, Mr Swan said.
这笔交易，将备受关注，透露澳大利亚如何采用什么样的措施对提议中的中铝和Rio Tinto的交易（译者：中国目前最大的海外投资，澳大利亚很多人反对，这个公司的英国股东也有很多反对，但是一些澳洲官员支持，所以延期审议，估计会加很多附加条件）Swan先生说， 鞍钢的要提供以下条件，在西澳发展几个确定的基础项目，包括Oakajee港口和铁路项目。
Ansteel also must keep the proposed 50:50 ownership of a pellet plant to be built in China to process iron ore from a joint venture Karara Iron Ore project it has with Gindalbie.
鞍钢同时也被提议的球团厂５０：５０的股份，和Gindalbie在中国设立一个处理铁矿石的工厂，处理来自规划中Karara的合资公司的铁矿石。
“These undertakings support Australian mining jobs, and protect Australia's investment participation in the Chinese resources market,” Mr Swan said in a statement.
Swan先生说 ：“这些承诺支持澳洲矿工的就业，同时也保证了澳洲投资者分享中国的原材料市场。” 澳大利亚有条件批准五矿收购OZ
澳大利亚政府昨日为中国的五矿集团(Minmetals)开了绿灯，允许其收购Oz Minerals大部分资产，但同时规定了一系列条件。其它试图投资澳大利亚资源行业的中国企业将需要仔细研究这些条件。
图片来源：CCTV
与此同时，澳大利亚政府正在审议是否批准中国金属制造商中铝(Chinalco)向债台高筑的矿业集团力拓(Rio Tinto)注资195亿美元。
中铝的投资已引起了力拓股东和澳大利亚民族主义政客的反对。该交易将是中国企业迄今最大的一宗海外投资。
澳大利亚政府上月以Oz Minerals的Prominent Hill铜金矿位于一处军事禁区为由，拒绝了五矿对OZ的全面收购。
澳政府批准了五矿将Prominent Hill矿排除在外的12亿澳元（合8.52亿美元）调整后收购方案。
不过，新交易的前提条件是，五矿将Oz的矿产作为独立业务来经营，以在澳组建并设立总部的股份有限公司来运作，管理团队主要由澳大利亚人组成。
五矿还必须在公平交易的基础上，由澳大利亚的销售团队参考国际标准，来为所谓的产品承购交易定价。
五矿还必须维持或增加将要收购的Oz矿的生产及人员雇佣，并重开去年底关停的Avebury矿。
如果经济形势允许，五矿还有必要开发Dugald River矿。 华南华菱的
导语：华菱与五矿购买澳洲矿产资源的交易最近先后被澳洲政府批准，但澳政府在批准的同时所附加的条件引发了人们的关注。
2009年是澳中矿业合作重要的一年--湖南华菱钢铁集团与中国五矿收稿澳洲矿业资产的交易案均或澳洲政府批准，两项交易无论对中国企业投资澳洲还是澳洲矿业自身发展，都具有重要意义。
不过，澳方在两项交易中添加的附加承诺条款显得"扎眼"（新华网语），引来中国大陆业界人士纷纷议论。
对此，本报记者分别采访了在澳洲的澳中两方面人士，双方观点截然不同。
"妥协性"合约?
根据中国新华网报道，华菱集团三项承诺分别为：准备提名派驻FMG的董事必须遵守FMG公司的董事行为规范；这位获提名的董事须向FIRB（澳洲海外投资审查委员会）提交一份报告，说明中国投资方与FMG之间在市场行销、铁矿石定价等方面可能发生的潜在利益冲突；这名董事必须遵守双方达成的资讯隔离条例。
中国五矿也最终在合约中妥协未包括OZ公司旗下被认为最有价值的PROMINENT HILL金铜矿并被附上限制条件，据人民网消息，所承诺的条件包括：需要把所收购的矿产作为有特定商业目标的独立业务来经营；这些矿产总部必须依然设在澳大利亚，且管理团队主要由澳大利亚人组成；定价必须符合国际标准，五矿有色不得干预价格。
对此，经济参考报称一位不愿透露姓名的业内人士认为类似华菱与FMG收购案中的附加条件在各种收购案中并不少见。"但在华菱案中，限制性条款过多，也更为苛刻。此例一开，将会给中国企业在澳大利亚的其他投资，带来不利的示范性作用。"业内人士也因而担忧排在五矿之后等候澳洲政府批准的其他中国投资的专案都将被附加上类似的附加条件。
中国驻悉尼总领事馆经济商务参赞凌桂如、中国驻布里斯本总领事馆经济参赞康炳建认为这两项澳中矿业合作项目获得通过是可喜可贺的，中国企业走出来是中国发展的需要，对两国都是互利双赢，也显示了中国企业的实力，对澳洲来说也是保持了当地企业的生产和就业，两国合作不断扩大是大势所趋。
但同时，他们也指出澳中两国在矿业上的合作是双方企业间的商业行为，澳洲政府在批准两个专案时不应该干预并附加限制。
凌桂如参赞认为中国的投资只佔澳洲吸收外资的1%，而中澳贸易额佔澳洲外贸总额的15%，与贸易额相比，中国对澳洲的投资还不成比例，澳洲政府对来自中国的投资应该更加鼓励支持而不是附加限制。他说："中国企业投资澳洲，不仅对受到世界经济危机影响处于低迷的澳洲矿业起到振兴作用，同时也带动澳洲就业，带动澳洲经济发展，对澳洲人民来说是一件大好事。澳洲企业受全球金融危机的影响，资金出现困难，寻求中国企业的支援合作，对澳洲企业来说是解困，对中国企业来说是商机，是两国企业互利互惠的自愿合作。中国改革开放以后，中国企业完全是独立经营，自负盈亏，完全按市场经济操作。如果因企业来自中国而对澳政府施加压力，阻止中国企业来澳投资，或附加不合理的限制，这都是冷战思维。"
凌桂如参赞对澳洲是一个经济开放的国家，澳洲政府也非常支持澳洲与中国之间的经济交往合作，但出于民众支持率的考虑，不得不时时权衡利益，担心被扣上"红色"帽子，对中资公司的商业投资行为加以限制表示理解，但认为这对两国企业间的平等合作是不利的。澳洲经济上靠中国，政治上却另相看待是不公正的。
康炳建参赞认为，两国企业在合作中的合约应该完全由企业自己来决定，商业就是商业，按照市场经济运作，不应该在其中加入政府的参与。
"成"才是关键
对此，澳洲业界又是如何看待这两个专案被有条件通过的呢？本报记者採访到目前正在北京的中铝注资力托及中国五矿收购专案的参与者，普华永道（PricewaterhouseCoopers）资深合伙人、全球矿业负责人Tim Goldsmit。
Tim的回答很乾脆：是合理的。
Tim说，对这两个中资企业来说，"成"才是关键（The key is that the projects were approved）。他说，就像一个人的生活中的很多事情一样，并不能简单地用"是"与"不是"那么简单对待。澳洲政府是要在设置保护性条款的情况之下才能对双方的合作开绿灯的，是否要接受或判断是否"公正"取决于中国公司。如果认为是"不公正"，中国公司会加以拒绝（Australian government believed that certain safeguards were required for them to give an approval. It is then up to the Chinese to determine if they are fair by accepting them. If they believe they are unfair they can reject the purchase.）。他说，要简单下结论是否"公正"很难，如果澳洲公司到中国购买一个中国的主要矿山，他相信中国政府也会给澳洲公司设下承诺条件。
记者进一步追问如果中国公司对澳洲政府所提出的承诺条件加以拒绝会是甚么结果，Tim的回答是："合约将被搁置。"（The transaction would be scrapped．）
一位不愿透露姓名的澳洲业界人士也表示支持澳洲政府的做法，认为所提出的承诺条件并不苛刻。他说，作为一个企业，只可能站在企业的层面和立场去思考问题，所考虑的是公司自身的利益，而不会像政府一样站在完全不同的层面，站在国家的立场上看问题，要顾及到国家的利益。公司经营不善可能倒闭，而国家的利益却是长远的。
Tim认为中国与其他西方竞争对手不同，其目标是佔有资源，是为未来40年到50年中国长期的经济发展保障资源供应，而从长远看，目前矿产资源的价格是最低的，加上澳元贬值，等于佔有资源的成本下降了约40%。中国关注的是长期有保障的资源供应，中国长期的经济增长需要资源，而中国的资源远远不能满足需求，需要靠进口，佔有资源保障供应就显得十分重要。他认为中国佔有资源，等于佔有了未来的财富。
对中国企业投资澳洲的建议
华菱的交易案和五矿收购案的成功对澳洲的矿业的确是注射了一剂兴奋剂，开启了澳中两国间在矿业上的合作的一个新局面，更多澳洲的中小型公司将转向中国公司寻求合作。不过，在双方合作过程中有些方式方法值得注意，凌桂如参赞和普华永道（PricewaterhouseCoopers）有几条有益的建议，有助中资企业获取更大成功：
凌桂如参赞的建议：
不要怕谈判失败，以商场规则来说中国是处于有利地位，要避免急于求成心理
让澳洲合作伙伴做更多促成工作
页:
[1]