美国缘何要在澳大利亚部署兵力？

　　作者：Roger　HK　Chien　美国　退休人员

　　11月16日，美国总统奥巴马抵达澳大利亚首都堪培拉对澳大利亚进行正式访问。17日，奥巴马在澳大利亚议会发表演讲，重点突出美国将加强并保持在亚太的长期军事存在。根据澳大利亚媒体17日所披露，在美澳签署的新军事合作协议中，250美国名海军陆战队士兵将于明（2012）年进驻澳大利亚北部某军事基地，而计划在未来几年内，这支驻澳部队的规模将达到2500人。根据协议，美国除了向澳派驻海军陆战队外，空军战机也将更加频繁地出现在澳大利亚领空，特别是在临近亚洲的澳洲北部地区。目前，美军在澳大利亚中部仅有一个与澳大利亚共同分享的情报和通讯联合军事基地。

　　一次军事战略上的退却　

　　有许多分析认为，美国此次在澳洲驻军的举动是遏制、围堵中国的一种积极作为，但澳大利亚战略国防研究中心学者拉乌尔•海因里希斯说的好。他说，实际上美国突然对澳大利亚感兴趣并不是因为美国在变强，而是相对在衰弱。美军寻求新基地所反映的正是中国崛起已开始侵蚀美军霸权，将美国的势力范围向外推。拉乌尔认为，由于澳大利亚处在中国的打击范围以外，能够作为美军战争时的避难所，而澳大利亚的地理位置又同时具有阻断中国海上运动的能力，因此，澳大利亚潜在补给站的地位，就能够弥补美国在东北亚所失去的优势。

　　日本《每日新闻》14日也曾有报道称，为了防范中国远程打击能力的日益精准、海军和空军的战斗力也日渐强大，驻冲绳美国海军陆战队已计划将包括司令部在内的重要部门以及一部分作战部队转移至关岛。除此之外，美国还将在夏威夷分散驻扎6000人左右的陆战队，并在澳大利亚也设基地派驻陆战队。美军要在太平洋分散布局的倾向非常明显，其宗旨乃在通过分散据点，以避免美军被中国军队的导弹“一次性歼灭”。

　　换句话说，美军这次计划在澳大利亚驻军作为，实际上所显示的是一种军事战略上的退却。然而，什么原因使美军挑选澳大利亚作为其遏制中国海外的基地呢？这或许可以从核子战略的布局来探讨。

　　什么是“二次打击”力量　

　　核子武器由于其巨大的毁灭力，在军事上有“终极武器”之称，因此，对于战略核子武器的价值来说，也就不在核子武器的使用价值上，而其主要的作用是在其赫阻的意义上。对拥有核子武器的大国来说，相互保证毁灭是双方都不敢使用核武的制约要素，因此，要维持核子武器经受的起敌国的第一次打击而仍能保有还击的“二次打击能力”，就构成核子武器具有赫阻意义的核心所在。

　　在陆、空、海的核子“二次打击能力”中，最具有“存活力”的武器还属战略核导弹潜舰。由于核潜舰在深海、大洋的长期潜伏能力与其无远弗届的不可捉摸性，成为最容易逃脱敌方首次核子打击而形成最安全、可靠的核子“二次打击报复”武力。因此，针对潜在的敌对国家言，平时能不能掌控对方核子导弹潜舰的动态，就成为自己核子战略作战中最重要的一件事。

　　因此，围堵、封锁及掌控中国核子战略导弹潜舰的动态，就是美国对中国的核子战略的首要事务。

　　美国缘何要在澳大利亚部署兵力　

　　基于上述考量，美、日等国早在渤海和东海布设了所谓的第一和第二岛链，对中国军力进入太平洋，进而对美国本土构成威胁进行封锁与监控。然而，今年9月，日本共同社透露被西方媒体称做“商”级的093型核攻击潜舰已在海南岛出现，由于核攻击潜舰的主要作战任务是保障战略核导弹潜舰，因此，此举极可能代表中国的战略核导弹潜舰已在南海地区进行了部署或活动。而中国若利用南海复杂多变的海底地形和水流，将可以有效规避美军的监控与追踪，从菲律宾或马来西亚和印尼等地的水道实现隐秘出航。如此，不但打破了美、日的岛链封锁企图，还能远至印度洋、大西洋、南太平洋等地进行战略巡航值班、实现中国核潜舰在广阔海域执行战略威慑的任务。

　　为此，美国就必须建构南海的另一个“封锁线”。事实上美国几年前已着手介入东南亚事务并积极企图插足南中国海。09年7月，美国务卿希拉里与东盟签署《友好合作条约》并发表“美国现在将重回东南亚”的谈话。今年美国更高调宣称“重回亚洲”、插手南海纷争。在6月间新加坡香格里拉对话会上，美国防部长盖茨在致词时首次公开阐述美国在南中国海领土争议上的立场。指出美国的政策是要维持南海地区的稳定、航行自由、不受阻碍的经济发展等论调。

　　然而，惧于中国精确制导导弹发展的迅速，美国在南海围堵中国的策略中，并未考虑将军事基地重新部署回苏比克或金兰湾，却采取战略退却、战术推进的做法，将越、菲、印度等国推上了迎对中国的风口浪尖，自己却跑到安全系数较高的澳大利亚建设“前进基地”，以便于在中国导弹攻击范围圈外进行幕后操控，完成对中国南海围堵、监控的作战目地。这就是美军为什么要在澳大利亚进行军事部署的主要原因！