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台湾自上世纪八十年代蒋经国晚年启动民主进程，到现在已经走过跌宕起伏的二十年。由于台湾是华人社会唯一一个效仿西方建立的民主社会，是已有五千年文化积演和几千年传统的中华民族首次。其经验、教训弥足珍贵，对大陆更有非常难得的参考意义。
台湾民主实践成功主要体现在三个方面。首先是以和平的方式从一个威权的政体演化为民主政体。特别是2000年第一次和平的政权轮替，震撼华人世界。这种成功的和平演进模式，在全球都是相当少见的。从而避免了暴力形式的制度更替成本，充分显示了华人的智慧。其次，在二十年的发展过程中，虽然也由于政治纷争、社会问题导致的大规模冲突和抗议，但总体上没有出现新兴民主国家常有的军事政变和暴民现象，依然控制在法律的框架之内。第三，虽然民粹与台独借民主登上历史舞台，形成社会的对立与对抗，但到目前为止还没有出现其他新兴民主国家曾出现的国家分裂的现象。第四，历经四次领导人直选，选民迅速成熟，民主的运转形式趋于稳定和完善，特别是2008年第二次政党轮替，把一个过去威权的政党重新送上执政地位，意义非凡。这一点可以从美国总统布什誉之为“亚洲民主的灯塔”的贺电可见一斑。此外，台湾的新闻自由指数高居全球第三十二位，甚至超过美国，居亚洲第一。至少从台湾的经验我们可以得出这样一个结论：如果仅仅是为民主而民主，华人社会不仅可以和平的得到民主，也能适应民主的运作形式。
台湾在取得上述成功的同时，也付出了相当的代价。这既可以认为是转型的成本，也可以认为是民主制度自身所不可能避免的。
首先，经济发展停滞甚至持续下滑。从民主化前的亚洲四小龙之首降为之末，甚至大陆广东一省的经济总量都超过台湾。目前台湾上下都把拉动经济的希望寄托在大陆身上。国民党中常委连胜文曾表示：大陆游客来台，会认为是到了第三世界国家。这和上世纪九十年代国民党大老陈立夫曾提出以援助大陆一百亿美元，换取两岸和平与统一的底气形成了鲜明的对比。台湾曾经拥有的经济优势和心理优势不复存在，而这种经济的持续恶化成为台湾民主正当性最大的威胁。
其次，民粹、分裂主义借民主走向历史舞台。由于族群对立、国家认同迥异而导致的社会对抗和动荡，使台湾面临分裂的危险。而且事实上也形成了“台北（认同中华民国）、台南（认同台湾国）”“一边一国”的现象。许多多民族国家在实行民主化后，民族主义抬头，严重的导致争和国家分裂，形成史无前例的人道主义灾难。如俄罗斯、南斯拉夫、格鲁吉亚。捷克和斯洛伐克和平分手算是一个特例。台湾民主化后，台独势力迅速发展，已经成为台湾社会（甚至东亚和全球）稳定的最大威胁。而民主民粹化，则对民主的正当性和合法性都形成了冲击。而实际上，台独只所以到现在还没有得手，除了台湾内部反独立的力量仍然强大，维持住一个暂时的平衡，更大的原因在于大陆的强大压力。
第三，民进党执政八年的严重腐败，重创、蒙羞台湾民主。特别是做为台湾最高领导人陈水扁及其家族、民进党精英高层、台湾调查机关、除“教育部”以外的所有部委（包括“法务部”）都卷入腐败案件。其堪称全球第一的腐败规模，震撼华人社会。然而，更令人失望的是，台湾民主化后建立的制度对陈水扁的腐败既无预防功能，更无揭发作用。如果不是民进党失去政权（可是如果腐败总要依靠政党轮替来解决，这个代价是不是太过高昂？），如果不是瑞士揭发，这场前无古人的腐败案就将石沉大海。还有令人难以接受的是，民进党至今仍无法与陈水扁划清界线，继续被其所影响和控制。而台湾之所以出现最高领导人的腐败案除了与民主制度本身有关，也与华人的传统有关。民主国家的最高领导人出现腐败几乎是西方民主制度的独特惯例。比较完善的西方民主国家如日本首相、意大利总理、法国总统、以色列总理不一而足，至于新兴的民主国家如俄罗斯、东南亚、非洲、拉美等国则从上到下的腐败更是惊人。根源就在于通过选举产生的有任期限制的这一民主体制。选出的国家领导人和一个大公司的CEO并没有实质性的区别。而且一旦候选人赢得选举，便拥有几乎全部的行政权利，难以受到党内和社会的有效制约。特别是有了任期保障，即使无能，甚至有些不大不小的瑕疵，也难以被弹劾（美国总统克林顿的性丑闻就是一例）。于是一个拥有巨大权利、又几乎不受党内和社会有效制约、同时又有任期限制的国家最高领导人走向腐败就变成西方民主制度的常态了。如果从东方文化的传统来看，往往把权力与人情作为主要思考点，缺乏对价值与信仰的终极关怀。陈水扁腐败案曝光后，民进党却选择了与陈水扁共进退。甚至所有的民进党立委都投票反对国民党提出的弹劾案。甚至还提出“本土政权就是最高道德”、“世界上哪个地方没有贪污”来为陈水扁辩护。更令人出奇的是，所有其他民主国家，一旦元首腐败事发，均声名狼藉，身败名裂，在屈辱、低调中度过余生，唯独台湾的陈水扁创了奇迹。不仅每天高调招摇过市，继续过问政局，甚至仍然得到泛绿民众的强力支持，其影响力远超现在的民进党主席蔡英文，这大概是中华文化的特例吧。
第四，大陆借台湾民主化实现了对台湾的分化与瓦解，为大陆赢得史无前例的两岸关系的优势。但从台湾的角度看却是被严重的削弱。1949年后，两岸形成对峙与竞争的关系。在台湾民主化前，是一个团结的台湾与一个团结的大陆相互抗衡，谁都无法对对方进行有效渗透，更遑论分化、瓦解。但台湾民主化后，政党利益高于一切，不惜牺牲台湾利益。特别是变身为执政党之后的民进党，在执政无方的背景下，为保住政权，大打民粹牌，割裂族群，制造蓝绿对立和社会分裂，台湾也由此陷于无休止的内耗。对国民党穷追猛打，视之如仇寇，恨不能将国民党消灭而后快。最终导致国民党主席连战毅然决定出访大陆，与敌对六十多年的中共相互一笑泯恩仇。随后不久，亲民党主席、新党主席均到大陆访问，至此，中共籍由台湾的民主达到分裂、瓦解台湾的目的。从民主的历史上看，一个国家或地区要成功避免外力的控制与影响，必须具备两个条件：一是足够强大，外力不能或不敢介入。二是选民和政党足够成熟，不为外力所影响。但显然，台湾还远远达不到这个程度。
台湾民主化的经验和教训对于同属华人社会的大陆有很强的现实借鉴意义。从积极的意义上看，如果大陆实行民主，可以以和平的方式达到目的，也可以成功的运用民主的形式。但从消极的意义看，大陆所付出的代价则可能首先是经济长期停滞。大陆改革开放不过三十年，人均国内生产总值刚过2000美元，工业化进程刚到中途，如果经济停滞或倒退，其后果将是灾难性的。第二，国土分裂。目前中国面临三股分裂势力的挑战：藏独、疆独和台独。一旦大陆民主化，这些分离势力将迅速发展和壮大，在他们的影响下，蒙古等其他少数民族地区也将会群起而效仿。这样中国或者如同捷克与伐洛伐克一样和平解体，或者象南斯拉夫一样通过一场代价惨重的战争后被肢解，中国迅速被碎片化。第三，国家最高领导人的腐败。由于陈水扁的腐败是民主制度与中华文化的产物，我相信，中国民主化后将难以避免的重蹈覆辙。第四，世界各强国借助中国的民主对中国进行渗透和分化，就如同现在大陆对台湾的做法一样。除非中国的选民和政党成熟到能够摆脱西方各主要强国的收买和干涉的程度，但这需要相当长的时间。即使俄罗斯在叶利钦时代都无法做到，而是在付出十年的惨重代价国将不国后，特别是西方对俄罗斯的打压、分化和欺凌，才最终使得俄罗斯人民觉醒，从而迎来经济发展、政局稳定、国力复苏的普京时代----尽管这个时代已经被西方贴上了独裁的标签。
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狗仔卡
发表于 2008-10-27 09:19
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