为防美国国内大规模动乱：美国准备“对内用兵”！

浪漫一生

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青年参考文章：全球金融危机及其连锁效应，对世界各国的社会稳定构成了严峻挑战。在美国国内，对经济衰退导致大规模动乱的担忧也与日俱增。美国陆军战争学院近日公布的一份研究报告指出，军方应对可能爆发的社会动荡有所警觉，并准备在必要时介入国内事务。这一有悖美国政治传统的观点，引发越来越多的争论与质疑。
称军队需防范"经济崩溃"

• 据美国《军事》网站2008年12月29日报道，这份名为《了解未知:国防政策发展中的"非常规战略冲击"》的报告，发布于去年11月中旬，作者为美国陆军战争学院客座研究员、退役上校内森法瑞尔。

在这份44页的材料中，作者明确指出:"如果严重暴力活动在国内蔓延，军方势必要调整其政策重点，为维持基本秩序与公民安全而有所行动。"至于在国内实施军事行动的诱因，除恐怖袭击、自然灾害和阴谋叛乱外，"经济崩溃"也被着重提及。考虑到金融危机仍在不断恶化的现实，这份报告的针对性无疑很强。

• 尽管文中的描述看上去耸人听闻，但报告强调，正如在"911"事件前，无人预测到民航客机会成为恐怖袭击工具那样，事态的发展并非总能用常识来把握，军队必须对任何可能的危机未雨绸缪。"假如地方政府甚至州政府均无力凭借可用的手段（指警察和国民警卫队）恢复秩序，联邦军队就有必要施以援手，使公众的财产和人身安全获得保障。"而在作者看来，军方在这一领域投入的资源，目前还远远不够。此外，这份报告还提醒当选总统奥巴马，新政府上台后的8个月内，将是所谓"战略冲击"出现的高危期。言外之意是，白宫的新主人必须防患于未然，针对可能出现的意外状况提前规划好应对方案。

五角大楼意在试探舆论？
虽然作者声称报告内容"绝不代表官方立场"，但考虑到陆军战争学院与五角大楼不同寻常的关系，很多美国媒体都揣测，该报告在军内或许存在相当多的支持者，并且是在军方授意下公布，用以试探舆论的风向。
美国《凤凰城商业周刊》分析指出，如果金融危机导致的失业与破产风潮不能迅速得到缓解，则公众的不满情绪完全有可能转化为过激动作。如果当真出现反政府骚乱、围攻金融机构之类的事件，强力部门的干涉就必不可少。
对此，亚利桑那州的警察部门也向该杂志表示，他们虽然不了解军方的意图，但确实已经做好了应对突发事件的准备，并准备同国土安全部和美军北方司令部展开合作，为即将举行的"超级碗"橄榄球赛等大型公共活动提供安保服务。

• 得克萨斯大学政治学教授查尔斯波姆在接受《艾帕索时报》（艾帕索是得州西部城市）采访时，对这份报告的论调予以了批评:"要知道，即便是在上世纪30年代的大萧条时期，政府也未曾动用联邦军队维持秩序，我不相信经济问题已经严重到如此紧急的地步。研究机构的职责仅限于提出假设，而不是充当五角大楼的传声筒。"（编者注:这一说法并不完全符合事实。1932年7月，在华盛顿就曾出现过军方武力驱散老兵集会的事件。）

美国宪政体制将受冲击
美国拥有世界上最强大的武装力量，但由于政治制度和历史传统的影响，它很注意限制军队在国内社会生活中的地位。1878年制订的《地方保安队法》（Posse Comitatus Act，又称《警卫团法》），更是严格约束了联邦军队在国内法律执行方面的活动。
因此，多数美国民众都对这份报告流露出的倾向感到担忧。在《军事》网站的留言板上，有网民说:"太不可思议了，平息骚乱交给国民警卫队就够了，正规军应该专注于他们的本职。"还有人说:"这种想法很危险，我可不愿看到洛杉矶暴乱那样的场景重演。"（编者注:1992年，洛杉矶发生种族暴乱，美国政府曾派遣正规军前往当地维持治安。）
尽管如此，倘若华盛顿决心派兵处理国内事务，也并非无法可依。《美国法典》中就明文规定:"无论何时，在任何一个州爆发了反抗政府的造反时，......总统应参照该州要求的数量把其他州的民兵征召入联邦军队。并出动总统认为必要的联邦军队，以镇压这场造反。"可见，只要获得白宫的特别授权，美国军队介入国内事务仍有很大操作空间。
事实上，在布什政府执政期间，美国军方一直尝试将触角伸入国内，成立专司"本土防卫"的北方司令部就是明证。2008年10月初，该司令部指派一个旅级战斗单位常驻国内，以"打击任何威胁安全与稳定的行为"。12月初的《华盛顿邮报》也透露，五角大楼计划到2011年在全国部署2万军队，使国家和地方能够对恐怖主义、核威胁和紧急情况作出反应。
无论出于什么理由，派遣正规军在国内开展"作战行动"，都将是对美国宪政体制的挑战，由此引发的法律和社会问题更是难以预料。（万钧）

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穆萨

美国佬，悠着点。

寂静的雨

期待美国政变o044)

★木兰花★

1# 浪漫一生
明年的美国更是扑朔迷离，6成军人不服从黑人总统。民主人权只不过是忽悠人的幌子，种族主义在美国真的消失了吗？

潇湘庸人

我们要防止美国国内出现大范围的种族屠杀和人道主义灾难，并且随时给美国难民提供人道主义援助

lezaiyisheng

真的出现镇压现象，看欧洲国家如何报道！

shenghuo

人家是民主？

青春中国

静观其变

illidanyyh

我们要防止美国国内出现大范围的种族屠杀和人道主义灾难，并且随时给美国难民提供人道主义援助
潇湘庸人 发表于 2009-1-5 10:51

嗯，多国部队进入救援。以防美国政府隐瞒危机情况！造成美国人道主义灾难。强烈要求安理会通过决议开放美国国防边界！

jundaomc

静观其变
青春中国 发表于 2009-1-5 15:35

同意·

耳冉子

无论出于什么理由，派遣正规军在国内开展"作战行动"，都将是对美国宪政体制的挑战，由此引发的法律和社会问题更是难以预料。
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什么挑战，早就有了了


(1)1873年尤利塞斯·格兰特总统出动联邦军队镇压“新奥尔良动乱”；
　　　　　　
(2)1876年格兰特总统出动联邦军队对付“南卡罗来纳暴乱”；
　　　　　　
(3)1877年拉瑟福德·海斯总统出动联邦军队镇压西弗吉尼亚、马里兰、宾夕法尼亚、伊利诺等州的“铁路罢工暴乱”；
　　　　　　
(4)(5)(6)本杰明·哈里森总统、格罗弗·克利夫兰总统、威廉·麦金莱总统先后出动联邦军队镇压从1892年开始、历时7年的爱达荷矿工罢工斗争；
　　　　　　
(7)1894年，克利夫兰总统出动联邦军队镇压“考克西失业请愿军”；
　　　　　　
(8)1907年，西奥·罗斯福总统出动联邦军队，镇压“内华达矿工暴乱”；
　　　　　　
(9)1914年，伍德罗·威尔逊总统出动联邦军队镇压科罗拉多“煤矿工人暴乱”；
　　　　　　
(10)(11)(12)1919年，威尔逊总统一年之内三次出动联邦军队，分别镇压钢铁工人大罢工、首都哥伦比亚特区的“种族暴乱”和内布拉斯加的“种族暴乱”；
　　　　　　
(13)1921年，沃伦·哈定总统出动联邦军队，镇压西弗吉尼亚煤矿工人罢工斗争；
　　　　　　
(14)1932年，赫伯·胡佛总统出动联邦军队，镇压从全国各地集中在首都哥伦比亚特区的失业退伍军人；
　　　　
(15)1943年，富兰克林·罗斯福总统出动联邦军队，镇压汽车城底特律的“种族暴乱”；
　　　　　　
(16)1967年，林登·约翰逊总统出动联邦军队，再次镇压底特律的“种族暴乱”。
　　　　　　
(17)1992年4月，就发生了乔治·布什总统出动联邦军队镇压洛杉矶“种族暴乱”的事件。