邓小平西藏政策揭秘

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邓小平西藏政策揭秘

亚洲週刊纪硕鸣／西藏精神领袖达赖喇嘛的二哥嘉乐顿珠，重温一九七九年邓小平透过香港新华社社长李菊生主动邀请他去北京访问的情形。他对邓小平真诚务实很有好感，终使达赖放弃藏独。八十年代又与时任西藏区委书记的胡锦涛会面，并对邓小平说“多几个胡锦涛，中国的问题就会少一点”。他感到现在北京当局背弃了邓当年“除了藏独什么都可以谈”的承诺，期望能回到邓小平的路线。

西藏究竟要往哪里去？汉藏之间的隔阂如何才能冰释雪融？这是一九五九年出走印度的西藏精神领袖达赖喇嘛一直思考的问题。二十年后，直到一九七九年，在文化大革命中遭迫害、重新复出主持工作的中共前国家领导人邓小平主动向达赖喇嘛招手，并放话：除了西藏独立，什么都可以谈。邓小平的豁达、谋求汉藏和谐的真诚感染了远在印度的达赖喇嘛，达赖喇嘛随后亦宣布放弃西藏独立，寻求解决西藏问题的中间路线。达赖喇嘛与北京的中央政府之间在他出走二十年后开始了一段蜜月期，但却好景不长。

蜜月期后，逾二十八年了，中央政府和流亡印度的达赖喇嘛始终难以达成共识，甚至达赖喇嘛不谋求西藏独立的承诺都未被北京政府相信，即使达赖喇嘛期望回到中国，仅为了结到五台山朝圣的心愿亦变得遥遥无期。达赖喇嘛和中央政府之间的 “结”难以解开，这一切令达赖喇嘛的二哥嘉乐顿珠感到焦虑。这位当年应邀亲赴北京会晤邓小平的藏族领袖，十多次来往于印度达兰萨拉与北京，在西藏流亡政府和北京政府之间穿针引线二十八年，他视藏汉和好为己任，把两个民族的命运紧紧缠在自己的身上，拚命把两边往中间拖，直到岁月染白了头，重任压弯了腰。

在中国领袖邓小平逝世十周年前夕，嘉乐顿珠接受亚洲周刊独家访问，首次透露当年与邓小平会晤的情景，解密邓小平解决西藏问题的思路和政策。

对嘉乐顿珠来说，这是一个甜密的回忆，前国家领导人邓小平个子不高，与身高近一米八的嘉乐顿珠相比矮了一截，但当年邓小平果敢的作风、举手投足充满魅力的身影，给嘉乐顿珠留下深刻印象。尤其是邓小平对解决西藏问题的宽容和谐政策、几次力邀达赖喇嘛返国的真诚，成为嘉乐顿珠美好的记忆。但言谈中，他还是难以掩饰心中的疑虑：西藏能实现邓小平曾经许下的诺言吗？

早年，嘉乐顿珠没有接受毛泽东电函要他去北京的邀请，于一九五二年出走到印度噶伦波定居。长时期离乡背井，嘉乐顿珠基于自身所经受的艰难磨练，又受到达赖喇嘛的非暴力思想的影响，开始反思西藏问题，寻求解决、结束流亡生涯的路径。他不能去中国大陆，就经常到香港，研究、了解中国大陆的情况。

一九七八年底，复出主政的邓小平委托新华社香港分社的社长李菊生派人寻找达赖喇嘛的二哥嘉乐顿珠，几个星期后，经人介绍找到嘉乐顿珠。李菊生对嘉乐顿珠表示，邓小平希望他能去北京看看，可以当天去当天就回来。听到这个消息，嘉乐顿珠很兴奋，但他表示：“我的身份特别，我是达赖喇嘛的哥哥，要去北京的话需要达赖喇嘛的许可和同意。”回到印度，嘉乐顿珠向达赖喇嘛作了报告。达赖喇嘛表示同意：“如果邓小平先生要你去，你就去呀，你以私人的身份去拜访邓小平先生。”

嘉乐顿珠回忆，一九七九年一月份，正是北京严寒时节，李菊生陪同嘉乐顿珠去北京。“我们住在圆明园附近一个很特别的招待所，地方很大，听说早年彭德怀元帅在这里住了相当一段日子。”

会见地点在人民大会堂。一见面，邓小平就像老朋友般握著嘉乐顿珠的手说：“百闻不如一见，我们欢迎住在世界各地的西藏流亡人士，为了解西藏的真实情况而前来。”由此，京藏之间开启了达赖出走印度二十年后的首次高层接触。

邓小平吁达赖早回来

邓小平率性直爽，他对嘉乐顿珠表示：“你今天有任何问题都可以提出来，可以商量，大家可以谈。”嘉乐顿珠向邓小平表示歉意，没有及时到北京是因为去印度请示达赖喇嘛了，“他让我来北京，看看你老人家”。邓小平非常高兴，很直率地说了：“非常希望达赖喇嘛能早日回来。”

嘉乐顿珠表示，达赖喇嘛或流亡政府没有委托来谈判，是以私人的身份到北京的。这时，邓小平讲出一段影响历史的话：“你就谈吧，西藏独立问题，不要说我，就是未来其他中国领导人都没有办法决定给西藏独立，除了独立以外什么都可以谈，今天就可以谈。”

嘉乐顿珠当时提出了三个要求。一是二十年来，流亡的大部分西藏人与家人失去联络，不知西藏亲人的情况，他要求邓小平可以开放印度和西藏边境，使得海外的藏民可以回去探亲，找他们的亲人。话音未落，邓小平接上就说：“一点问题都没有，非常欢迎藏族人民回来探亲，来去自由。在西藏自治区的藏族同胞也可以自由地到印度去，或者旅游、或者去朝圣，一点不阻挡，我今天就下命令。”

嘉乐顿珠接著又提出第二个问题，要求照顾上一世的班禅，他在这些年中受了很多委屈，因此希望能恢复班禅的自由。邓小平听后说：“我马上派人去处理，恢复班禅的职位，我们委任他做政协副主席。”

嘉乐顿珠再要求，在印度流亡二十多年，达赖喇嘛利用印度政府的支持，办了很多的学校，教育了学生，亦培育了很多教员，听说西藏很多学校缺少藏语教师，可以派一部分人到西藏自治区做教育工作。

邓小平要千人回藏教书

邓小平回答说：“这很好啊。”他接著又问：“可以来多少人？”嘉乐顿珠说，初次可以派三四十人，以后每年增加。邓小平马上说，不行，你要派一千人来，因为我们非常需要教语言的教师，西藏自治区需要，在北京的民族学院都需要藏文先生，你们的教员藏、英文都懂，可以来教。邓小平还说。他们来了也可以看看我们的大字报，“你们的青年人来，也可以贴大字报，发表他们的意见和看法”。

嘉乐顿珠至今印象很深刻的是，邓小平还劝他说，过去的社会迫害了很多人，别说藏族一个区域，中国内地也有很多地方的人遭到迫害。邓小平举自己的例子，他都受迫害。他告诉嘉乐顿珠，自己不知关了多少年了。邓小平还转身问当时的统战部长乌兰夫：“你被关了多少年？”乌兰夫回答说，他坐了九年的牢。邓小平恳切地对嘉乐顿珠说：“我们大家往前看嘛，转告达赖喇嘛，希望他早日回来。回来后，过去的位子不会变动。”这是一次历史性的会见，令流亡海外的达赖喇嘛与北京政府开启了沟通的大门，也使达赖喇嘛下决心不再谋求西藏独立。

回到印度，嘉乐顿珠把会见邓小平的情况详细作了汇报，并劝流亡海外的藏人应该与北京的中央政府多沟通，尊重邓小平的建议，多回去看看藏区的情况。虽然达赖喇嘛周围不少人有不同意见，甚至认为共产党靠不住，但达赖喇嘛接受了这样的提议并提出：“从现在开始，我们不谋求独立，派人与中央政府沟通，派人去看看西藏的情形。”

由此，达赖喇嘛和西藏流亡政府为了解西藏的真实情况，一九七九年到一九八零年间，先后派出了三批参观代表团到西藏。但前去西藏的访问团回来后的反映都不好，代表团所到之处都是哭诉所遭遇的苦难。嘉乐顿珠将详细情况告诉新华社社长李菊生。李菊生向中央作了汇报，这是直接导致八零年三月十四日胡耀邦主持召开了中共中央书记处“西藏工作座谈会”的一个重要原因，后来被称为“第一次西藏工作座谈会”，并将座谈会纪要作为中央文件发给全党。
(邓小平在1979年会见达赖喇嘛的兄长嘉乐顿珠的档案照)


胡耀邦务实开明

两个月之后，当时已届高龄的胡耀邦亲自到西藏视察，随行者有当时的副总理万里、全国人大副委员长阿沛·阿旺晋美、民族委员会主任杨静仁等。胡耀邦在拉萨逗留了九天，与各方面开会、谈话，临走的前一天，召开了包括西藏党、政、军所有县团级以上干部四千多人的“西藏自治区党委扩大会议”。在会上，胡耀邦发表了激情洋溢的讲话，提出未来的核心目标是“尽快地使西藏人民的物质文化生活较快地提高起来”。

回想当时的情形，嘉乐顿珠说：“这个情况其实我很清楚，那时西藏的情景很困难，甚至到了叫人难以接受的地步，但就是邓小平先生所讲的，要往前看。因此，我就尊重邓小平的讲法：往前看。再斤斤计较过去的事没有用处，死的人、被杀的人、被抢的人都恢复不了。达赖喇嘛的中心思想是为了长久计，要与汉族同胞和好。” 过去二十八年，嘉乐顿珠十多次赴大陆，就是听从邓小平的劝告，向前看，多多沟通。除了达赖喇嘛本人以外，达赖喇嘛在国外的亲属都曾以观光代表团的身份，回到西藏参观探亲。

一九八一年七月二十八日，时任中共中央总书记的胡耀邦在人民大会堂接见嘉乐顿珠，会谈约一个小时，胡耀邦交给嘉乐顿珠 “关于达赖喇嘛回国的五条方针”。其中体现了邓小平“向前看”的精神，提出欢迎达赖喇嘛回国的邀请，“达赖喇嘛回来定居后的政治待遇和生活待遇，照一九五九年以前的待遇不变”，可以是当“人大副委员长”，也可以是“全国政协副主席”。其中也希望达赖喇嘛不再兼西藏的职务，可以经常去看看，但不要在西藏定居。“五条方针”最后明确，达赖喇嘛什么时候想回国，以什么方式都可以，途经何处回国都由他自己定，“如果坐飞机回来，我们组织一定规模的欢迎仪式迎接他，并发布消息”。

嘉乐顿珠表示，胡耀邦务实，他对西藏的问题有自己的看法，他对达赖喇嘛的态度现在看来是很开明，很开放的。嘉乐顿珠表示，他与胡耀邦谈起大西藏区的问题，胡耀邦回答说：“这个问题没有人提过，你是第一个提出来的，以后我们慢慢的再研究和商量。”

胡锦涛对西藏了如指掌

上个世纪八十年代后期，西藏发生暴乱。平乱后，有一次，嘉乐顿珠去北京，邓小平派人告诉嘉乐顿珠，希望他能见一下时任中共西藏自治区党委书记的胡锦涛。那时胡锦涛正在北京养病，两人就相约在统战部见面。

胡锦涛给嘉乐顿珠的印象是一个很诚恳又很温和的领导人。已经近四十年没有回西藏了，嘉乐顿珠很详细询问西藏、拉萨的情况，“我问得很详细，问得很多，关于西藏的经济，关于西藏的行政方面，零零碎碎的。胡锦涛都很耐心地一一作答”。嘉乐顿珠指出，拉萨市区洗手间太少了，为什么不多盖一些，另外问胡锦涛“拉萨很多野狗在街上乱跑，怎么不收拾那些野狗”等等。

令嘉乐顿珠惊讶的是，胡锦涛连拉萨街上有多少野狗的数字都能清楚讲出。胡锦涛说，在拉萨盖了很多公厕，但藏民有时不喜欢到公厕去解手。还有的人作恶，扔石头进去。拉萨的人喜欢喝酒，有的人没有工作，胡锦涛告诉嘉乐顿珠，他特别想办法准许了一千五百个三轮车牌照，特许给藏人经营。胡锦涛说，后来有的藏人把牌照卖了，有的租给汉人，结果是汉人赚了钱。

嘉乐顿珠与胡锦涛谈了两个多小时，嘉乐顿珠对胡锦涛的评价是三个“很”字：“他很不错、很谨慎、很务实，给我印象很深，也很好。胡锦涛不是做官而是做事的人，他没有官气，很务实。不像共产党的官员很多是做官的，不是做事的。”

那次见完胡锦涛后，邓小平又派人来问嘉乐顿珠，对胡锦涛有什么印象。嘉乐顿珠请来人转告邓小平：“我说，多几个胡锦涛，中国的问题就会少一点。”对中共的主要领导，嘉乐顿珠有很高的评价，他认为，邓小平是一个非常有魄力的领导人，他敢作敢为，眼光看得很远。“是他找我去看他的，这很有胸怀。我是一个流亡到印度反对共产党的人当中的一个很重要的人，流亡印度多年，他很有眼光。”

一直未晤现任统战部长

自一九七九年受邀见邓小平后，除了现任统战部长刘延东未见外，嘉乐顿珠与各任的统战部长都见了，有乌兰夫、阎明复、习仲勋、丁关根、王兆国。嘉乐顿珠说：“他们都是很好的官。”王兆国任统战部长年期最长，嘉乐顿珠每年都要见他，“王兆国很开明，他请我吃好几次饭，我们在一起聊得很愉快”。丁关根见嘉乐顿珠时递给他一张纸条，希望转告达赖喇嘛回国，可以成为中国的宗教领袖，为中国的宗教发展作贡献。

嘉乐顿珠也向王兆国建议，能不能与达赖喇嘛面对面的直接对话，大家骂来骂去的不好，解决不了问题，应该有新步骤。王兆国问嘉乐顿珠有何建议，嘉乐顿珠说：“邀请达赖喇嘛先回来，让他回来看看，听听中央领导人说什么，也让中央领导人亲自听听达赖喇嘛要求什么，这样问题容易解决，像我们这样做邮差送信的，没有用处的。”王兆国认为这样的想法不错，所以希望达赖喇嘛的代表来国内沟通，二零零二年北京又重新接纳达赖喇嘛派代表沟通。嘉乐顿珠认为：“汉藏都是黄皮肤，藏汉不团结是中了外国的离间计。”

不过，去年五六月份开始，情况又有反覆，嘉乐顿珠说，北京一些人放话，指达赖喇嘛分裂、要搞藏独等，骂得很厉害。“中央很多机构批评达赖喇嘛，很厉害，我觉得，对我来说是一个很大的转变，邓小平以前没有这样做。”去年两会期间，西藏自治区主席向巴平措批评达赖喇嘛“坚持西藏独立的立场没有改变，分裂祖国的实质没有改变”；西藏自治区党委书记张庆黎接受德国《明镜》周刊访问时也批评“没有一天不在企图分裂祖国”；六月十日，西藏“人大”在拉萨召开大会“深入揭批达赖分裂主义政治集团罪行”。来香港前嘉乐顿珠去印度达兰萨拉见达赖喇嘛，达赖喇嘛告诉他说：现在不止骂，在西藏自治区还到基层农村去骂达赖喇嘛。“我相信他们是骂错了”。嘉乐顿珠强调，达赖喇嘛解决西藏问题走中间道路是真实的，“他的中间路线就是大家有商有量的路线，不是强硬路线。”

嘉乐顿珠承认，流亡海外的有些藏人也有错误，“中央政府想同我们好好对话、谈判，但我们没有珍惜，结果把机会错失了”。他透露，在阎明复任统战部长时，中央政府曾经邀请达赖喇嘛到北京，主导班禅喇嘛的追悼会。嘉乐顿珠带邀请函返印度，但身边的人不让达赖喇嘛去。嘉乐顿珠非常怀念邓小平时代对达赖喇嘛、对西藏问题的开明开放政策，他还是期待胡温时代有智慧解决西藏问题，让达赖喇嘛有回到祖国的一天。■

于哲

问题是现在的西藏
达赖凭什么领导西藏
现在的社会不管是东方还是西方
凭什么退步几千年由神权来统治西藏
除了那些西藏的宗教人士
有多少人会同意西藏被神权统治

哪怕是神权统治，5大教派早已经各管各的，现在的黄教派系有什么道理再管其他教派
就是管，其他教派服吗？

yoyo624

嘉乐顿珠曾与美国中情局过往甚密：http://chinese.wsj.com/gb/20080902/chw145616.asp?source=email

njfzsm

想表达什么意思？dl等是爱好和平的？现政府有意阻拦？？？？

无奈草

还说不谋求独立,你们在谋求大藏区变象独立,还要把什么汉\回和其他世代居住在哪里人的赶出来,你们谋求的到底是什么???你们心里清楚,怎么现在在国外跳不动了,又换说法了?什么中央背离了邓小平的政策,如果邓的政策当年你们就能接受,你们怎么没有回来?现在做小丑跳完了,又是奥运圣火折腾,又是国家领导人出访时折腾,为了你们国家付出了多大的代价,你们折腾不动了,就想换种说法.怎么国外快没人理你们了吗?你们的主子也不肯给钱了吗?

stone1999

1# yoyo624
由这篇文章看出，历代中共领导人给了达赖多少脸面，但是他不珍惜中央的善意，说什么中间路线，如果没有今年的3月份的骚乱，其暴力革命的浪子野心还没暴露呢。他指导下搞了那么多残暴的事实，现在还好意思来指责说今年5月以后中央有人骂他骂得很厉害。我看是骂得太温柔，早这么胡萝卜加大棒他就不至于肆虐那么多年了。就是以前给胡萝卜吃得太爽，真把自己当个东西了。现在发现人家也没有把他当个玩意，就失望了。

yoyo624

所以说不要听他说了什么，而要看他做了什么。

秋容如拭

呵呵，达赖没抓住机会啊，辜负了邓公的好意，纯属给脸不要脸。现在快死了急了！这个包藏祸心的老“毒瘩”！

xiaobai5870

转折应该在89，90之后。达赖误判了形式。以为中国会像苏联一样解体，所以态度突然强硬起来，开始要求完全独立。令他没想到的是后来的形式发展完全出乎他的预料，所以现在再让人相信他不搞独立已经很难了。不仅是达赖，那个年代误判形式的人多了去了，大人物、小人物都有。平头百姓判断错了倒是好办，买张机票当海龟。可达赖一个人涉及到那么多流亡藏人的利益，又有那么多政治纠葛在里头，想掉头回来难上加难。

jixie204

每日签到mark

dalian1122

维护国家主权和统一、反对任何形式的分裂活动



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　　在西藏革命和建设事业中，小平同志同毛泽东主席等老一辈无产阶级革命家一样，总是从战略的高度看待西藏问题，从维护国家主权和统一，反对分裂主义的高度去分析西藏形势，制订稳定西藏的政策。同时旗帜鲜明地反对国外敌对势力干涉中国内政、支持境内外分裂主义分子分裂西藏的阴谋活动。

　　早在和平解放西藏前夕，小平同志就以战略眼光看待西南民族地区的工作。他说：“西南的国境线从西藏到云南、广西，有几千公里，在这么长的边境上，居住的绝大多数是少数民族。少数民族问题解决得不好，国防问题就不可能解决好。因此从西南的情况来说，单就国防问题考虑，也应该把少数民族工作摆在很高的位置。”这时的小平同志，已经把民族地区的工作同国家的安全紧密地联系在一起。昌都解放后，以美国为首的国际反华势力公然干涉中国内政，把中国行使自己的主权诬称为“侵略”。对于这种公然干涉中国内政，危害中国主权与统一的行为，小平同志非常气愤，在他与刘伯承、贺龙同志共同签署的《进军西藏布告》中明确提出：“我中央人民政府毛泽东主席和人民解放军朱德总司令，深切关怀西藏人民长期遭受英美帝国主义及蒋介石反动政府的压迫，特令本军开入西藏，帮助西藏人民永远解脱此种压迫。我西藏全体僧俗人民，应即团结一致，给人民解放军以充分的援助，以便驱逐帝国主义势力，实现西藏民族区域自治。”

　　西藏和平解放后，西藏地方当局中的分裂分子拒不执行协议，他们暗中与帝国主义勾勾搭搭，在国外秘密训练特务，组织空投，破坏交通线，签立密约，企图使外国势力分裂西藏，危害国家主权和统一。同时，他们在区内成立伪人民会议，阻挠达赖进京参加第一届全国人民代表大会，反对成立西藏自治区筹备委员会，反对开办学校和修筑公路，后来竟然在拉萨散发反动传单，叫喊“西藏独立”。面对分裂势力的汹汹气焰，小平同志从战略高度分析西藏的形势，事事从维护国家主权和统一，反对分裂大局出发，他在1957年3月的中央书记处会议上说：西藏统治集团同外国订密约，我不承认，没有效力。区别西藏上层的左、中、右(以什么为标准?)以反帝爱国为标准。既爱国又赞成实行某些改革的是左派；主张同祖国分离的是右派；公开叛国的是反动派。

　　在维护国家主权和统一，反对分裂的斗争中，小平同志始终站在历史的前台，同一切不利于国家主权和统一的行为作斗争。1959年3月，西藏发生了武装叛乱，人民解放军奉命平息叛乱。3月28日，国务院总理周恩来发布命令指出；西藏地方政府多数噶伦和上层反动集团，勾结帝国主义，挟持达赖喇嘛，撕毁关于和平解放西藏办法的十七条协议，并于3月19日夜指挥西藏地方军队和叛乱分子向驻拉萨的人民解放军发动全面进攻，这种背叛祖国、破坏统一的行为，实为国法所不容，决定即日起解散西藏地方政府。西藏地方政府的全面叛乱和人民解放军的平叛，又一次招致国际反华势力特别是以美国为首的西方国家的喧嚣，他们企图借联合国之名干涉中国内政，破坏中国主权和统一。对于这一历史重大事件，小平同志作为中央总书记始终关注着事态的发展，并参与制订与帝国主义、分裂主义斗争的策略。事隔20年以后，达赖及其境外流亡势力认为中央欢迎他们回来参与四化建设，可以向中央提出改变1959年叛乱性质的要求，小平同志严肃地说：“一九五九年的行动是不好的，我是很清楚的，那时我是总书记，是处理这个问题的。”又说：“不能接受他(指达赖)的条件。叛乱的性质不能改；不能否认。”对于背叛祖国、危害国家主权和统一的行为，旗帜鲜明地予以反对，这是小平同志的一贯思想。1980年8月，小平同志对十世班禅说：“你同达赖不同，你是爱国的，维护国家统一的，而达赖是搞分裂的。”言外之意，表明了小平同志对破坏国家统一、坚持分裂活动者的态度。

　　小平同志在反对分裂，维护国家主权和统一上是旗帜鲜明的，同时也希望达赖等回国参加四化建设，1978年3月，小平同志在会见美联社记者时说：“达赖可以回来，但他要作为中国公民。”“我们要求就一个——爱国，而且我们提出爱国不分先后。”1979年3月，小平同志在接见达赖的哥哥嘉乐顿珠时说：“根本问题是，西藏是否是中国的一部分?对与不对，要用这个标准来判断。现在是以西藏作为一个国家与中央对话，还是西藏是中国的一部分来讨论处理一些问题?这是个现实问题。”“只要达赖那些人放弃分裂祖国的立场，我们欢迎达赖回国。”“在外边的藏族同胞，总要落叶归根。我们国家虽穷，但在国际上不是无足轻重的，粉碎‘四人帮’以后是大有希望的。”“不管如何，欢迎达赖回来，回来后还可以出去。我可以保证这一条：来去自由，可以到西藏看看，也可以到别的地方看看。”根据小平同志的谈话精神和中央的有关指示，从1978年12月，西藏自治区成立了“接待藏族同胞归国参观委员会”，设立了接待办公室，对归国藏胞给予了热情接待。同时，中央有关部门从1979年9月到1980年8月不到1年的时间里就接待了达赖派回的3批参观团。1984年12月，中央有关部门在同达赖3人代表谈话时，又重申了中央对达赖的一贯立场。但是，十四世达赖对邓小平同志及中央人民政府的真诚挽救置若罔闻，随着国际大气候的变化，他们一改积极与中央接触的态度，变本加厉地进行分裂祖国的活动。1986年，达赖集团在欧洲一些国家四处游说，到处散布“西藏独立”的声论，并怂恿一些西方大国干涉中国的内政。1987年6月，美国国务院通过一项对外关系授权法修正案，公然干涉中国内政，诬称中国在西藏侵犯了人权。对此，邓小平同志对西方某些人的别有用心予以了驳斥。1987年6月，国务院邀请德国总理科尔和美国前总统卡特到西藏走一走，看一看西藏的实际情况。同年6月29日，小平同志会见卡特时说：“中华人民共和国没有民族歧视，我们对西藏的政策是真正立足于民族平等。”“如果以在西藏有多少汉人来判断中国的民族政策和西藏问题，不会得出正确的结论。关键是看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列。”在这里，小平同志又一次表明了判断西藏的立场。

　　1987年9月，达赖到美国游说并在人权小组会上发表所谓“五点计划”，公然鼓吹“缓冲国”。在达赖集团的煽动下，隐藏在拉萨的分裂主义分子与国外分裂主义紧密配合，遥相呼应，在不到1个月的时间里，策划组织了多次骚乱。正当自治区上下致力于制止骚乱，稳定局势的时候，美国参议院于1987年10月6日通过了所谓“西藏问题”修正案。粗暴干涉中国内政，为分裂主义分子撑腰打气。针对西方敌对势力对中国内政的干涉和攻击，邓小平同志义正词严地指出，“达赖喇嘛和少数美国国会参议员给我们制造这点麻烦，不但影响不了我们的大好形势，相反却表现了那些少数美国国会议员的无知和狂妄，充分暴露了他们的本质。”“有人想把西藏从中国大家庭中分裂出去，把西藏拿出去，我看他们没有这个本事。”小平同志这种大无畏的革命家的气魄，不仅揭露了美国少数议员甜险恶用心，同时也维护了祖国的主权，增强了人民群众同危害国家统一的分裂主义作斗争的信心。

　　自1987年9月至1989年3月的1年半时间里，西藏多次发生分裂主义分子制造的骚乱事件，最严重的1989年3月5日发生的特大骚乱事件，给人民群众带来了严重的危害。为了维护社会秩序，保障人民群众的生命财产，维护国家的主权统一，国家采取了戒严措施，打击了分裂主义分子的嚣张气焰。1989年5月至6月间，北京发生反革命暴乱后，达赖追逐着新的国际反华浪潮，四处游说，到处宣扬“西藏独立”的主张，为了鼓励和支持达赖集团，西方反华势力竟然鼓动挪威诺贝尔和平奖评委会把这年的和平奖授予屡次策划骚乱活动的十四世达赖，并对中国采取所谓制裁措施。面对这种“黑云压城”的形势，小平同志沉着冷静，泰然自若，他以无产阶级大无畏的胆略和气魄，分析了当时的国际形势，坚定地指出：“西方一些国家对中国的制裁是不管用的。中华人民共和国是打了二十二年仗才建立起来的，是在被封锁、制裁、孤立中成长起来的。”“中国永远不会接受别人干涉内政。”1990年，达赖集团得意忘形，他们紧跟在国际反华势力的后面，加紧了分裂活动，他们在西欧、北欧、东欧、拉美一些国家四处游说，筹措资金，建立支持集团，会晤政府官员，在联合国人权委员会和清除种族歧视委员会提出西藏人权问题。1990年，美国、欧洲一些国家继续干涉中国内政，美国参众两院都公然宣布“支持西藏的自由和人权”’一些别有用心的人大肆攻击我国在西藏的政策。针对这种情况，小平同志在会见马来西亚郭鹤年时指出，“我们的民族政策是正确的，是真正的民族平等。我们十分注意照顾少数民族的利益。”面对西方敌对势力支持的达赖集团的分裂活动，邓小平同志郑重地宣布：“西藏是中国领土的一部分，中国对西藏的主权不容否定，西藏独立不行，半独立不行，变相独立也不行”，表明了中国人民和中央人民政府决不会屈服于霸权主义的压力，决不会与分裂势力讨论有损于国家主权和统一的问题。

　　邓小平同志维护国家主权和统一，反对分裂主义的鲜明立场，大大鼓舞了西藏人民反对分裂主义，挫败西方反华势力“分化”“西化”中国图谋的决心和信心，指明了反分裂斗争的方向，这种一贯思想成为建设有中国特色的社会主义理论的一个组成部分。正是在邓小平理论的指引下，党中央于1994年7月召开了第三次西藏工作座谈会，会议指出：“西藏是边疆民族工作的重点地区，是保障国家安全的重要前沿，有特殊的战略地位。”“西藏的工作在党和国家的全部工作中居于重要的战略地位。”“西藏的稳定，涉及国家的稳定；西藏的发展，涉及国家的发展；西藏的安全，涉及国家的安全。”同时会议认为，“西藏的稳定，是保证西藏各项事业持续发展和人民生活逐步提高的前提。没有稳定就谈不上发展。”“干扰破坏稳定的根本因素是达赖分裂主义集团。”“我们与达赖集团的斗争，不是信教与不信教，自治与不自治的问题，而是维护祖国统一和反分裂的问题，是敌我性质的问题。”中央召开的西藏第三次西藏工作座谈会，强调了西藏工作在全国大局中不可忽视的地位，明确了我们与达赖集团斗争的性质，在维护国家安全和统一上指明了方向，体现了小平同志维护国家主权和统一、反对民族分裂的思想。