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本帖最后由 BONIU 于 2010-7-10 04:19 编辑
● 王天辰
当中国越融入世界,国际氛围越趋向于和平与发展时,韩国越能轻松地发挥对华影响力,把朝鲜远远地甩在身后,而当中国明显地感到来自西方的敌意和威胁时,朝鲜的地位就会一下子凸显出来,这是对韩国不利的。 黄海军演导致中美关系更加紧张,整个东北亚地区的安全风险也在上升,然而韩国似乎把军演看做了向中国施压的良机。在7月6日更是直接把其与天安号事件相连。 据韩联社报道称,韩国联合参谋本部公报室长李朋佑(音译)在例行记者会上表示,有报道称,在中国的压力下韩美联合军事演习将取消,但事实上“演习不会不搞”,“计划在联合国安理会就天安舰事件对朝鲜采取措施后进行”。 他给出的理由在于“韩美军演就是针对天安舰事件进行的,目的就是避免类似事情再次发生,因此韩美有必要视联合国安理会通过的对朝决议案,来确定最后的演习日程和规模”。 韩国之所以对中国施压,其原因无非为在其看来,中国一直“袒护”朝鲜,迟迟不肯采取强硬措施,因此试图联手美国,向中国“武装抗议”。由此看来,韩国似乎没有明白自己相对于朝鲜的优势在哪里,没有明白怎样才能让中国去“袒护”韩国。 对中国而言朝韩孰重孰轻? 韩国和朝鲜,哪个对中国来说更重要?这其实并不是一个难以回答的问题。从经济上来说,2009年,中韩贸易额1562.3亿美元,韩国是中国第三大贸易伙伴国、第三大出口对象国和第二大进口来源国。同年,韩在华投资新批项目1669个,实际使用韩资27.0亿美元。截至去年年底,韩累计对华投资项目50477个,实际投资金额446.1亿美元,韩国是中国第三大外商直接投资来源国。同时,中国累计对韩投资也达到了8.9亿美元。由此可见,韩国和中国在经济上的相互依赖程度是比较大的。反观朝鲜,2007年中朝贸易总额为19亿美元,不到中国对外贸易总额的1%,而去年11月开始的货币改革最终失败,更是令朝鲜经济处于崩溃的边缘。朝韩孰重孰轻,可谓一目了然。 在外交方面,韩国在东亚发挥着重要影响,且一直以来对中国态度基本上是友善的,对中国来说,韩国也是一个不可多得的合作伙伴。出于历史和一系列现实利益冲突,中国和日本一直缺乏深层次的互信,双边关系一直徘徊往复,难有重大突破;而越南、菲律宾等一系列东南亚中小型国家,一方面对中国这个“庞然大物”有天然的恐惧和敌视,另一方面又在南海等问题上有直接而尖锐的冲突,也有难以突破的瓶颈。如果没有韩国的支持和合作,中国想在东亚发挥影响将会更加举步维艰。2008年,中韩建立战略合作伙伴关系,便是中国重视韩国作用的明证。而朝鲜在国家实力、国际地位和国际形象上远逊韩国,在国际社会处于被孤立的状态,更遑论发挥任何积极作用和影响,对中国来说,朝鲜在更多的时候是政治和外交上的包袱而不是财富。就高层互动来说,2010年金正日访华距离其上一次访问达四年之久,而中韩首脑互访则十分频繁且正在走向制度化,仅从这一个侧面也能显示出中韩关系无疑更加亲密。 朝鲜唯一优势是安全问题
朝鲜唯一能胜过韩国的领域是在安全方面。塑造当前朝鲜半岛局面的,无疑是60年前的那场朝鲜战争以及作为大背景的冷战和双极格局。如今虽然苏联解体、美国独霸,但当年冷战的遗迹却仍未完全消除。以《美韩共同防御条约 》和《中朝友好合作互助条约》为基础形成的美韩、中朝两个双边军事同盟仍在理论上处于对峙状态。美国在韩国拥有超过3万的驻军,并仍掌控美韩联军的战时指挥权,对韩国安全负有义务。而根据中朝条约规定,一旦朝鲜受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻,因而处于战争状态时,中国应立即尽其全力给予军事及其他援助。
尽管当前中朝条约的有效性受到质疑,但在中朝双方的默许下,该条约于1981年和2001年两次自动续期,现在有效期延至2021年。 即使中美发生大规模武装冲突的可能性已大大降低,但只要这种危险性继续存在,那么作为中国唯一军事盟国的朝鲜,作为中国重要屏障和桥头堡的朝鲜都是有重要意义的。而韩国则无疑被划为潜在敌对的一方。 如果中国被迫退让 由此可见,当中国越融入世界,国际氛围越趋向于和平与发展时,韩国越能轻松地发挥对华影响力,把朝鲜远远地甩在身后,而当中国明显地感到来自西方的敌意和威胁时,朝鲜的地位就会一下子凸显出来,这是对韩国不利的。 目前,韩国利用黄海军演进行施压的做法,无疑使中国感到不安和疑虑,解放军副总长罕见地公开表示反对,这一举动本身就说明中国感受到了威胁。对韩国来说,最糟的状况并不是施压失败,因为如果是这种情况,风波持续一段时间后就会慢慢平息,并不会产生特别深远的影响。 但如果中国在武力威慑下被迫退让了(虽然这种可能性很低),那么中国民众有可能会马上将其与百年的屈辱史联系起来,受到损害的自尊会激起狂热和必然非理性的民族主义浪潮,反美、反日、反韩的社会思潮也将重新涌现。这样的中国是不是韩国希望看到的,是不是符合韩国利益的呢?恐怕答案是否定的。 当然,朝鲜应该是欢迎这种局面的,因为只要其政权挺过天安号事件所带来的制裁,它就能指望得到中国更加彻底的支持。韩国本意是期望压迫中国在朝韩问题上支持自己,但其做法却无异于把中国一步步推向敌对阵营,这显然是不明智的做法。
作者任职于中国人民大学国际关系学院
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