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既要刺激经济,又要保住民主党席位,美国总统奥巴马在双重压力下于本周用“大礼包”打动选民。9月6日美国劳工节之际,奥巴马决定明年拿出500亿美元投资基础设施建设。为了赚足选票,9月8日,奥巴马还将公布一项总额约1000亿美元的企业研发税收优惠计划;同时敦促国会通过其小企业救助方案,不仅减税120亿美元,还要额外提供300亿美元解困贷款。美国经济学家认为,这一系列“组合拳”只单纯针对大选临近,政治意味大于经济刺激,能否如愿实施,还要等待国会最终判决。
高薪更高,低薪更薪
白宫周一晚间表示,为了增加就业,奥巴马提出将在明年拿出500亿美元投资建设现代化公路、铁路和机场等基础设施。虽然这对建筑业、钢铁行业和交通部门是好消息,但经济学家认为,本周一系列新刺激提案只是民主党赢回竞选的筹码,失业者未必会受益。
根据提案,美国将在未来6年投资500亿美元,新建或翻修15万英里(1英里等于1.6公里)公路、4000英里铁路以及150英里机场跑道,同时对机场空管系统进行更新升级。这笔基建资金一旦被国会批准后,政府将成立一家“基建银行”来负责工程融资。
500亿美元听上去很有诱惑力,但美国哥伦比亚大学一些学者认为,就算一些企业会重新雇工,但最终受益的也只是那些拥有高学历和专业技能的人,多数失业者能找到只是一份还不起房贷的低薪工作;房地产行业的失业者估计还要挣扎十多年;而银行业虽然出现好转,但还没法在短期内开展大规模雇工;制造业仍在继续裁员,目前正把大批低技能工人向海外输送。
美国求职网站SimplyHired创始人高塔姆·古瓦尼称,虽然美国有很多失业者,但最棘手的问题是缺乏专业对口的技术人才。预计2014年美国失业状况才会得到改善,如果2018年达到预期,创造出1530万个就业岗位,美国失业率才会接近5%。不过,二战婴儿潮中的7800万人口正面临老龄化,他们的医疗成本也是不可忽视的一笔开支。
别“像谈论狗一样的谈论我”
在劳工节当日的讲话中,奥巴马重振其言语犀利的演讲风格。他指责对手共和党人说,他们“像谈论狗一样的谈论我”,虽然没有点名是谁,但奥巴马说:“一些共和党人已在华盛顿主导日常事务很长一段时间了,他们不喜欢我,他们像谈论狗一样的谈论我,这种评论是我事先没有想到的,我没有夸大,绝对是事实。”
演讲再次博取了“同情”。奥巴马宣布从伊拉克撤军的同时再次承诺要重振经济,却遭到了很多共和党人的讽刺。劳工节他的讲话直逼反对党说:“现在,共和党想要翻盘,他们打赌从现在到11月份你们都会染上健忘症,你们会忘记共和党曾对这个国家做过什么,你们会相信共和党可以改变美国。但大家千万不要忘记,他们才是那些摧毁了我们中产阶级的罪魁祸首,是他们制定的政策把美国经济带入了今天的低谷。”奥巴马的语气充满了怨恨和不满,现场很多人表示会继续支持其经济政策。
“大礼包”八字没一撇
减税眼光太短浅,选民失望。奥巴马延长大企业研发税虽然得到了企业界选民的支持,但美国学者认为,这将让美国国库在未来10年内丧失300亿美元,且这种帮扶企业的方式只有一些短期效应。白宫经济学家指出,减税计划可以让企业在未来两年内少交2000亿美元税。
然而,这会让国会压力大增。白宫经济顾问劳拉·泰森表示,免除研发税,虽然可以提高国际企业竞争力,但却对短期内缓解高失业压力没多大帮助。一旦延长该计划,未来10年可能令美国财政少收入2.56万亿美元。
而另一种声音则认为,奥巴马此举造势意味大于实际执行力。一些美国网民议论说,奥巴马的三份“大礼包”八字没一撇且漏洞百出。现阶段基建计划和免税计划只是白宫的提案,按照程序,议会不会那么快公布审议结果。从时间推算,这个月议员至少需要4周时间审议此前提交的小企业帮扶计划,结束这一计划也要到10月中旬,而中期选举在11月2日,所以“大礼包”只是一笔政治糊涂账。
http://finance.jrj.com.cn/2010/09/0807078121204-1.shtml |
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