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李鸿章外交能力,不逊于吴建民
司马南/文
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http://v.v1.cn/dyzstx/2010-11-5/1288927201582v.shtml
【韩国人泡菜吃得多,脸上肌肉仿佛是腌制的萝卜,辣辣的表情,红红的眼睛,连韩国军舰都出动了。中国的王船长、李船长被抓了起来,“俺娘喝泻药”也不讲,直截了当地开审。】
【如没有强大的经济实力和国防力量,所谓外交只能是弱势外交、屈辱外交。当年李鸿章的外交能力怎么样?未必在吴建民大使的外交能力之下。但是,于日本马关签约,清廷遣他去,李鸿章无可奈何。耄耋老人几近哀求,日本寸分不让,如此屈辱签约,还要要挨日本浪人的枪子。】
一艘中国渔船前天遭到扣押,这次扣押中国渔船的,是邻居韩国,韩国出动军舰,抓了我们的船长。此事,国内媒体绝少报道,但是,韩国人很在意,媒体很热闹。
日本人钓鱼岛刚扣了我的船,韩国又扣了我们的船,怎么看这两件事呢?
从表面上来看,都是扣船,但是我要说,日本扣我们的船,与韩国扣我的船,不是一样性质的问题。日本扣我们的船,是两国主权之争,是揭开历史伤疤,是较力、对垒、叫板、阴险至极;韩国扣我们的船,我们有一个姓王的船长,开着一个40吨的小渔船,一出溜儿,使劲大了,出溜到人韩国专属经济区去了。这是误会,是韩国人有点敏感,心眼小一点而已。
专属经济区,特指沿海国在其领海以外划定的一定宽度的经济区。宽度自领海基线起算,为200海里,故常泛称200n mile专属经济区。
严格一点的定义,则是指位于领海以外并邻接领海,其宽度自领海基线量起不应超过200n
mile的沿海国管辖海域。根据《联合国海洋法公约》的规定,沿海国有权在其毗邻领海外,从领海基线量起最大宽度不超过200海里的特定法律制度的海域,沿海国对该区内的水覆水域、海床和底土的自然资源(生物和非生物)的勘探和开发、养护和管理的主权权利等,对人工岛屿、海洋科学研究和海洋环境保护拥有管辖权。其他国家在该区内的航行、飞越、铺设海底电缆和管道不受限制。
故此,在人家的专属经济区当中,在人家韩国的地方,你王船长糊涂了,不小心得罪了人家。这就好比做买卖,都是卖驴肉火烧的,你跑到别人的营业场所里边去卖驴肉火烧了。人家那个店里的,另一个驴肉火烧店的老板就揪住你说,“哎,你先别走,把你们那个店长找过来,怎么到我这儿来卖了呢?你影响我卖了,所以你得给我一点赔偿金”。
我们中国,这个来自营口的,王船长,李船长,那就只好把家里带来的钱,交给韩国人,说,对不起啊。事情也就结了。
一种误会,是一种过失性的行为,过失行为导致了对方利益有损失,据说损失很大,韩国方面报道说,最大的损失为400公斤鱼。王船长,你到韩国专属经济区捞了400斤公斤鱼,你说这个错误多严重啊。
当然是没多大的事,但是涉及到主权问题,韩国人泡菜吃得多,脸上严肃了,辣辣的表情,韩国军舰又出动了。韩国军舰开过来,中国的王船长、李船长抓起来,“俺娘喝泻药”也不讲,直截了当地审问怎么回事。
这样是一个非常具体的,两国交往过程当中连麻烦都算不上的事情,王船长以后注意就完了嘛,中国的王船长以后不去了,或者该行改行渔民了,不干了,没事了。这与日本把我们中国的领土说成是他们的领土,对中国的领土实际管辖还不算,还对在钓鱼岛及其周围岛屿附近海域长年累月作业的中国的渔民,实施暴力,那是中国渔民的传统的渔场,你抓我们的船,围堵我们的船,抓我们的船员,扣我们的船员,扣我们的船长,审我们的船长,这是情况完全不同的。一个是国家安全的底线,根本的利益之所在,主权之争,一个是我们国家的王船长、渔民哥们一迷糊,没准那天喝酒喝酒喝多了,出溜一下,跑到人家的专属经济区里去了,离某一个韩国的岛屿60公里,就这么一个事,这不是一个很大的事。
从中国渔船的安全角度来说,分为自然和政治两个方面,从自然的情况来说,那我们就提高我们船的级别、吨位、升级换代、保险救助这种设备的完善,先进的科技,然后我们提供卫星支持服务等等,这个不说了。你所说这个问题主要是指政治方面的、军事方面的,由于复杂的国际地缘政治背景之下,历史遗留的问题,导致中国渔船,在传统的渔场作业,安全受损的问题。
那怎么办呢?
这种情况之下,目前看,解决办法有三条渠道:第一条渠道,渔政船。既然是个渔政问题,我们的渔政船到这儿来执法嘛?渔政船是代表国家的,渔政是代表政府来管理渔业的,地方政府出船来管理渔业,那就是老话说的“官家”,如果某国你认为中国渔船有问题,你来跟我的官家说;我的渔船相互之间发生了问题,也要通过渔政船解决,中国现在正在努力打造速度比较快的,配制比较高的,能力比较强的,全天候的渔政船。现在的钓鱼岛,我们的渔政船正在执法,我们新打造的渔政船正在陆续开向钓鱼岛。
那么解决办法第二个条渠道,就是我们的军事力量,我们的军事存在。中国的海军过去其实是近海海军,主要执行近海防御作战任务,我们强调主要以防御为主。我们的火炮装备只能是近海的,导弹也是陆基导弹覆盖几百公里的范围。相当长的时间,不是因为我们不想,而是我们不能。
对于“海洋觉醒”的意识而言,我们是比较晚的。我们过去一直是主张后发制人,所谓敌不犯我,我不犯人。当然我们也没有能力造航空母舰,相当长的时间,中国作为落后的农业化国家,海军只能达到这个水平。但是随着中国的改革开放,随着我们的国家整体力量的的增强,随着我们的经济的触角伸向四面八方,我们必须有足够的军事力量来保护我们的利益不受损。我们的船队到哪里,我们的海军就应该到哪里。
作为一种演练,我们在索马里那个地方军队护航,海军舰队出航,我海军舰队既然能到索马里护航,是不是可以考虑在东海、黄海、南海这样的地方护航呢?
最后一个方式,就是外交的方式,外交谈判、外交斗争的方式。两国政府之间,在联合国宪章之原则下,以文明方式来解决矛盾冲突问题。如果我们渔船受损了,某国强行扣押了我渔船,你的处置不当,那好,我们就照会、抗议、表示遗憾,把大使召过来,你的大使叫道外交部,告诉你要再这样,我跟你没完。在钓鱼岛问题上,我们就是这样做的。在钓鱼岛的事情上,我们中国无论是总理、主席还是负责外交事务的国务委员,以及级别比较低的其他外事官员,在各种场合重申我们的立场和原则。
即使以上三条,即使我们都此照办理,要彻底解决这类问题,也不是很容易的。
没有一个强大的国防力量,外交只能是弱势外交,屈辱外交。当年李鸿章的外交能力,不在吴建民大使的外交能力之下,但是,日本的马关,李鸿章耄耋老人签约的地方,只能如此签约。如此签约,还要要挨日本浪人的枪子。
国家的强大,不仅仅是指经济发展,我写过一文,专门讲到,中国这样一个庞然大物,近年长了不少肉,邻人看了眼红。长肉是对的,长肉才能更健壮。但是,长肉的同时,更需要长牙。
比长肉、长牙还重要的是什么,是长脑子。
我们要有自己的全球战略,要有我们自己的关于世界大事的一以贯之、与时俱进的思考。光与时俱进,不一以贯之,不可思议;只一以贯之,不与时俱进,同样不可思议。有人光注意当“负责任的大国”,“当好学生”,而不注意好学生的代价,事实上很危险。
像韩国的这件事情,虽属意外,但不够友善。真正的友善似乎应该是这样,譬如中国和巴基斯坦这样的全天候的朋友处理这种事情,你的船误入我的地盘来了,巴基斯坦朋友会说:“HELLO早上好!”“你好、你好”、“好吗?”“中国好吗?”“北京好吗?”“广州的亚运会好吗?”“好好好好,这是巴基斯坦的地盘,朋友,你可以住几天吗?”“拜拜”。这是真正友好的态度。
韩国人,我讲过,他岛里岛气嘛,小心眼嘛,老板赔了钱,望京一带,韩国商人撒丫子就跑了,根本不讲什么道义嘛。
所以,韩国这种岛气作风,这种小心眼儿做法,这种过于敏感和脆弱的神经外露,仅仅因为渔船越界了,因为王船长喝酒喝多了船漂过去了就出动军舰的行为,如果我们不希望再看到,今后要避免再出现,就只能把自己的渔民教育搞好,把国家建设好。
(2010年11月8日星期一 )
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