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除包庇朝鲜的中国之外,安理会成员国都“谴责朝鲜”郑耕民 驻纽约记者 | 2010.12.21 10:08
12月19日,联合国安理会的气氛与今年6月讨论天安舰事件时的情况很是不同。6月那次是韩国政府主动将天安舰事件提交给了联合国讨论,而朝鲜在该事件中持防御立场。
但是这次俄罗斯却出面召集了安理会。俄罗斯拿给理事国传阅的俄方拟定的议长声明草案也反应了朝鲜的立场。完全没有提到谴责朝鲜延坪岛的挑衅举动和防止再发的内容。相反,却将韩军即将进行的射击训练和与此相关的朝鲜的应对作为了问题。
韩朝双方的立场也完全颠倒了。驻联合国的朝鲜代表团出动了以申善浩(音)大使和朴德勋(音)副大使为首的代表团,朝鲜为了阻止韩国进行射击训练而展开了主动攻势。但即使如此,朝鲜的代表团仍极少发言。
相反,到上午为止,韩国代表团仅派出了实务代表团参加会议。也就是说,韩国从开始就没对安理会报太大期待。这是因为,在上次朝鲜的延坪岛挑衅之后,通过频繁的接触,韩国已经确认了中国和俄罗斯的立场。
眼看两个阵营的立场互不相容,俄罗斯和英国又提交了修正案。英国提出了包括“对11月23日朝鲜对韩国的攻击表示谴责”内容的声明草案,得到了西方国家的支持。但是俄罗斯却再次提出了删除英国草案中的“朝鲜”和“延坪岛”两个单词的修正案。
协议就要达成时,却因中国的否决权而流产了。中国坚持主张绝对不会接受包含“朝鲜”、“延坪岛”和“谴责”这样单词的声明。结果担任安理会轮值主席的美国大使赖斯(Susan Rice)不得不表示“将在12月20日讨论哥斯达黎加问题时再次对该问题进行讨论”,结束了会议。
但是安理会重新商讨该议题的可能性已经不存在了。这是因为,由于韩国军队强行进行了射击训练,俄罗斯的问题提议已经变得没有意义了。俄罗斯虽然没有引导此次会议发布出俄方希望的声明,但也取得了不小的成果。凭借此举,俄罗斯相当部分挽回了在韩半岛问题上被中国排挤的局面,俄罗斯大使丘尔金(音)提出了联合国秘书长潘基文应该在韩半岛问题上发挥作用的论调,得到了理事国的积极相应。
中国和朝鲜很可能陷入外交孤立的局势。这是因为,除中国外几乎所有安理会成员国都出面谴责了朝鲜炮击延坪岛的挑衅行为。从韩国方面来看,这算是一次意外的收获。
韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com
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