本帖最后由 下个月 于 2011-3-4 08:09 编辑
【中文标题】 中国试图缩小不平等以维稳
【原文标题】La Chine veut réduire les inégalités pour préserver la stabilité
【登载媒体】leParisen
【原文链接】http://www.leparisien.fr/flash-actualite-economie/la-chine-veut-reduire-les-inegalites-pour-preserver-la-stabilite-03-03-2011-1341164.php
【译者】estelleljb
【翻译方式】人工
【声明】本翻译供Anti-CNN使用，未经AC或译者许可，不得转载。
【译文】
La Chine, devenue en 2010 la deuxième économie mondiale, va s'efforcer de réduire l'énorme fossé entre ses citoyens les plus riches et les plus pauvres, une nécessité pour assurer la stabilité sociale du pays, selon les analystes.
Les délégués de l'Assemblée nationale populaire (ANP), réunis à Pékin à partir de samedi, doivent ratifier le XIIe plan quinquennal 2011-2015, dont les grandes lignes seront, selon les experts, l'amélioration des conditions de vie des moins favorisés, l'innovation et la lutte contre la pollution.
Après des décennies de croissance foudroyante, Pékin souhaite adopter un rythme plus viable à long terme, en augmentant la consommation intérieure et réduisant sa dépendance aux exportations et aux investissements extérieurs.
"Le XIIe plan quinquennal de la Chine pourrait représenter un véritable tournant dans le schéma de développement économique du pays", estime Eswar Prasad, ancien responsable de la Chine au sein du Fonds monétaire international.
"Le principal objectif est de réorienter la croissance et de la rendre plus équilibrée et durable, une nécessité pour assurer la stabilité sociale", déclare M. Prasad, professeur à Cornell University.
Cette réorientation, si elle réussit, réduirait le taux de croissance économique (qui était de 10,3% en 2010) et apaiserait les tensions avec ses partenaires commerciaux, soulignent les analystes.
Le Premier ministre Wen Jiabao a déclaré dimanche que le pays viserait une croissance annuelle de 7% pendant 2011-2015, soit moins que l'objectif habituel, qui est de 8%.
"La Chine est à un stade critique. Le modèle de croissance précédent n'est pas adapté aux conditions actuelles et doit changer", estime Nicholas Lardy, de l'Institut Peterson d'économie internationale. "Rééquilibrer signifie diminuer les excédents commerciaux, ce qui aiderait à réduire les conflits commerciaux".
Le colossal excédent commercial de la Chine avec le reste du monde, accentué par sa politique de change, a exACerbé les tensions avec ses partenaires, qui accusent parfois Pékin de pratiques déloyales.
Pékin freine l'appréciation de sa devise, sous-estimée de 40% selon les critiques les plus virulentes, ce qui confère à ses exportateurs un avantage indu.
Le plan quinquennal, dont les détails n'ont pas été dévoilés, devrait aussi chercher à réduire la pollution, via des prix décidés par le marché, des taxes environnementales et une hausse des investissements dans les énergies renouvelables.
La Chine va aussi favoriser le développement "des industries émergentes stratégiques" pour qu'elles deviennent l'épine dorsale de l'économie, qui abandonnera peu peu son statut d'atelier du monde pour celui d'innovateur, selon les souhaits de ses dirigeants, indique le cabinet de consultants APCO.
Pékin veut investir plus de 4.000 milliards de yuans (442,4 milliards d'euros) dans les secteurs de la biotechnologie, la production d'équipement haut de gamme, la protection de l'environnement et les véhicules propres, ajoute le cabinet dans une note.
Ces orientations ne sont pas écrites dans le marbre et pourraient être révisées si par exemple la reprise économique mondiale vacille, estiment les experts.
Le président Hu Jintao a "clairement indiqué que la priorité est la stabilité sociale. Cela passe avant tout", souligne Patrick Chovanec, professeur à l'université Tsinghua.
Hu et Wen "veulent laisser leur trace comme le premier tandem de l'ère post-réforme à avoir embrassé les questions d'égalité", selon APCO.
Mais les plus hauts dirigeants devront affronter la résistance des gouvernements locaux et des entreprises publiques, soucieux de préserver leurs intérêts, préviennent les analystes.
"Le programme des réformes est clair; mais ce qui est moins sûr, c'est la volonté politique de mettre en oeuvre cet ambitieux programme", note Eswar Prasad.
分析人士表示，中国在2010年成为世界第二大经济体后，将着重于弥合最富有和最贫穷人群间的巨大沟壑，以保证国家的社会稳定。
全国人大代表于周六聚集北京，为2011至2015年制定新的五年计划。专家认为，这一五年计划将以改善弱势群体的民生，推动创新和防治污染为主。 经过几十年令世人震惊的飞速发展，北京方面希望通过扩大内需，降低本国经济对出口和对外来投资的依赖，从而适用一种长远来看更可持续的发展节奏。 “中国的十二五计划很可能成为其经济发展蓝图的真正转折点。” 中国在国际货币组织的前负责人，Eswar Prasad相信。 “最主要的目标是重新确立增长的方向并使之更平衡和可持续，为了保证社会的稳定必须如此。”康奈尔大学的教授，Prasad先生宣称。
分析并强调：这一新的定位，如果成功的话，有可能降低其经济增长率（2010年这一速率为10.3%），并缓和其与贸易伙伴之间的紧张关系。
温家宝总理周日宣布中国确定2011至2015年的经济增长速度为7%，这低于该国以往确定的8%的目标。 “中国正处在一个关键时刻。以前的增长模式不再适应当前环境，必须改变。”彼得森国际经济研究所的NicholasLardy认为，“重新平衡意味着减少贸易出超，而这也将有利于减少贸易摩擦。” 中国对世界其余国家的巨大贸易顺差——其中无疑有其货币政策的助力——加剧了她与贸易伙伴之间的压力。后者有时指控北京的不诚实行为。 北京阻止货币升值——而一些最激烈的批评认为人民币被低估达40%，从而给予其出口商不合理的优势。
尽管细节还未被公开，但相信这一五年计划同时将致力于减少环境污染，通过市场价格，环境税和对可再生能源的加大投资的手段。 安可顾问公司指出，中国还要发展“战略性新兴产业”，使之成为经济的脊梁，从而按照中国领导者的希望，摆脱世界工厂的现状而形成以创新为主的经济。 顾问公司还在一份报告中指出，北京打算投资四万亿元以上（4424亿欧元）在生物科技，高端设备生产，环境保护和自主汽车品牌等领域。 专家们认为，这些发展方向并不是就板上钉钉绝无变更了。它们仍有可能被重新定位，例如，世界经济复苏乏力的话…… 胡锦涛主席已经“明确指出社会稳定是首要任务，重中之重”，清华大学教授PatrickChovanec强调。
安可顾问认为，胡温希望作为后改革时代处理公平问题的首对搭档。 但分析人士预测，最高层领导人将会面临来自关心既得利益的地方政府和国有企业的阻力。 Eswar Prasad评价说：“改革计划是很明确；然而不那么确定的，是将这一野心勃勃的计划付诸实践的政治意愿。”
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发表于 2011-3-4 08:36
中国在摸着石头过河，要做 的就是不断是“摸石头”。怎么西方这种文字总给我“狗拿耗子多管闲事”的感觉啊！
外国人不明白就让他不明白吧，最好都不明白！
