加大治理力度，拉萨力创全国“最平安城市”

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作者:记者 田志林 发布时间: 2011年03月11日 09:34

核心提示：“十二五”期间，拉萨市的社会治安综合治理工作将在自治区、拉萨市党委、政府的正确领导下，在自治区综治委的有力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会和中央第五次西藏工作座谈会精神，始终把维护社会稳定作为全市的中心工作，狠抓影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，使全市社会治安综合治理工作水平明显提高。

去年以来，拉萨市全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和自治区党委、政府的要求，切实把社会治安综合治理工作作为全局性工作来抓，全市形成党政统一领导、部门密切配合、全社会共同参与的工作格局。“十二五”期间，拉萨市将以开展建设“最平安城市”为载体，加强社会治安综合治理工作，进一步加强组织领导，夯实基层基础，推动各项措施落实，使社会治安综合治理工作取得明显实效，为拉萨跨越式发展和长治久安奠定良好的基础。

努力探索社会管理新模式

围绕社会管理领域存在的重点、难点问题，“十二五”期间，拉萨市提出明确的工作规划、措施，落实工作经费，加强流动人口服务与管理，并逐步建立由党委政府统一领导，政法、综治部门协调，有关部门共同参与的社会管理创新组织领导体系和工作机制。同时加强虚拟社会管理，深化综治平安建设活动作为优化发展环境的手段，有效防范和控制网上有害信息的传播。

“十二五”期间，拉萨市将把平安建设工作作为头等大事抓紧抓好，明确综治委各个成员单位的责任，层层签订责任状。在具体工作措施中，拉萨市将加强流动人口服务和管理、将大力开展大排查、大接访、大调解等工作、强化学校及周边治安综合治理，促进各项工作责任落到实处。

全力化解社会矛盾纠纷

为进一步推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，提升人民群众的安全感和满意度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，2011年，拉萨市将大力开展政法综治干部“下访”活动，组织广大政法综治干部深入基层、深入群众，广泛征求群众意见建议，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步夯实基层基础工作，查找全市综治基层基础工作存在的问题和薄弱环节，有效预防和减少各类违法犯罪现象的发生，使基层综治工作水平和能力得到进一步提高。

“十二五”期间，拉萨市将以综治工作台账、流动人口服务管理、平安创建等工作为主要内容，加强基层综治培训工作，进一步提高全市基层综治干部的业务水平和工作能力，努力从源头上解决问题，维护社会和谐稳定。

不断扩大平安创建覆盖面

2010年以来，按照区、市党委的统一部署，拉萨市综治委积极组织驻市综治成员单位，在全市范围内认真开展了形式多样、内容丰富的“宣传月”、“平安宣传周”和“9·16平安西藏宣传日”活动，以综治工作基本常识和与人民群众工作、生活密切相关的法律常识为主要内容，切实提高人民群众对综治工作的认识。

“十二五”期间，拉萨市各级党委、政府将把平安建设作为一把手工程，列入到重要议事日程中，努力把创建平安工作做得深而又深，细而又细，实而又实，不断扩大平安创建覆盖面，稳步推进“平安拉萨”建设活动，力创全国“最平安城市”。

开展社会治安整治工作

“十二五”期间，拉萨市将按照排查整治工作实施方案和信息报送制度，对“城中村”、城乡结合部、娱乐服务场所等重点地区进行摸底，全面开展社会治安排查整治工作。

“十二五”期间，拉萨市还将深入开展“严打”整治斗争，严厉打击一切刑事犯罪活动，使人民群众安全感得到提高。在加强基层基础建设工作中，拉萨市将进一步规范和完善所有乡镇（街道）综治信访维稳中心建设，整合各部门力量集中办公，对矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，形成人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的“大调解”工作格局，使全市130余个乡镇司法所逐步投入使用，不断完善基层法律服务机构。

http://www.chinatibetnews.com/shehui/2011-03/11/content_653691.htm

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