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“后奥萨马时代”美国亚洲战略的目的即是确保美国对亚洲事务的领导权,要实现这一目的就必须对亚洲新兴大国的崛起以及亚洲区域合作做出回应。九一一事件发生后,美国将大部分资源用于反恐,亚洲在美国外交中的地位有所下降。与此同时,亚洲国家果断抓住了这次难得的战略机遇期,促进了自身的快速发展,崛起态势日益显现。
然而,击毙奥萨马后,美国是否会调整其反恐政策,集中精力重返亚洲成为了近期的热门话题。因此,笔者试图对“后奥萨马时代”美国的亚洲战略进行一番分析。
要分析该问题,我们必须了解九一一至今的十年时间中,亚洲到底发生了什么变化,这种变化对美国造成了什么样的影响,美国如何加以应对。只有弄清楚了这些问题,我们才可能对“后奥萨马时代”美国的亚洲战略进行分析。 亚洲在九一一后的形势转变
九一一事件至今的十余年时间中,亚洲发生了巨大的变化,具体表现为两个方面:中国、印度的强势崛起,日本的相对衰落;区域合作渐取成效,范围不断扩大。
一、中国、印度的强势崛起,日本的相对衰落:
九一一事件发生时,中国和印度虽然皆已呈现崛起态势,但这两国的综合实力仍非常有限。当时中国的经济总量仅为美国的十分之一,印度则连二十分之一都不到。而日本虽然自上世纪90年代以来一直处于低迷状态,但仍是亚洲第一经济体。东南亚各国则处于遭受金融危机后的恢复期。南亚地区因印度与巴基斯坦边界武装对峙而布满阴云。中东地区的伊朗则因核武器遭受西方国家的制裁,巴勒斯坦与以色列的和谈也遥遥无期,并不时爆发冲突。
九一一之后的第十年,中国超越日本,成为世界第二大经济体,经济总量上升至美国的三分之一;印度连续数年经济增速保持近8%的速度,并成为世界第四大经济体。与此同时,日本经济仍处于低迷状态,2009年的金融危机又对整个日本的经济产生了较大的冲击。近期发生的地震、海啸以及核辐射危机使得日本的实力又遭到一定程度削弱。虽然日本仍是亚洲大国,但相对于中印的崛起,日本则处于相对衰落的状态。
亚洲各主要大国力量的此消彼长使得亚洲的地缘政治格局产生了很大的变化。其核心即是美国的盟友日本实力相对下降,中国成为了美国在亚洲的主要竞争对手,印度有可能成为美国削弱中国在亚洲影响力的合作伙伴。
二、区域合作渐获成效且范围不断扩大:
亚洲的另一个变化即是,区域合作不断发展,联合趋势日显。在东北亚,日本曾大力倡导东亚共同体,虽然这一设想未能实现。但作为东亚地区最主要的国家,中日韩定期举行会谈讨论彼此之间关心的话题,共同控制东北亚地区的局势。 |
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