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本帖最后由 雲飛揚 于 2011-6-23 19:36 编辑
南中国海主权事关我国核心利益，北京如何应对目前复杂的南海局势，已经成为各方共同关注的焦点。笔者认为，按照自己的节奏寻机“亮剑”是现阶段唯一选择，你打你的，我打我的，决不能按照对手的设想路径按部就班。目前，需要考虑的是为何“亮剑”、对谁“亮剑”以及如何“亮剑”这三个问题。
第一问：为何“亮剑”
为何“亮剑”？在中东变局、日本地震等有利于我国的国际背景下，敌对势力迫不及待地跳出来制造事端，企图从南海争端、做空中国概念股等多个方面给我国发展制造障碍，是可忍，孰不可忍。
一、主要国家意图
美国：重返亚洲，遏制中国崛起。一是南海周边国家作为弧形包围圈的重要节点，是美国屡试不爽的牌。此次美国联合6国军演，美日就南海问题表态，狼子野心昭然若揭；二是美国政治精英冷战思维依旧。美国既需要越南给中国制造麻烦，但是其又对越南这个共产党国家留有后手，否则军演则会独独排挤越南？三是在中国南部制造事端意在牵制中国。在现实上，特别是其自身也有求于中国的情况下，在西太平洋全面遏制中国已经越来越力不从心，其利用缅甸独立武装和南海问题制造事端从南部牵制中国有其现实意义；四是美国精英配合政府策略狙击“中国概念股”，虽然有评论说这只是国际抄家做空赚钱的行动，但是笔者认为我们没有理由否认美国精英企图从经济上给中国制造麻烦的阴谋；五是总统大选前夕热炒“中国问题”的前奏，奥巴马必然为了连任制造政绩。
日本：震后势弱，自尊严重受创。在日本政治精英看来被中国全面超越的可能性不断增强，因此从海路封锁中国阻碍我国发展已经成为自然的政治需求（仅仅是政治层面上的需求，实际上在经济上日本已经不存在遏制的可能）。但是，政治需求抵不过经济现状，震后日本经济恢复需求导致了日本经济对中国的依赖性进一步增强，使得目前日本无论如何也不能中国搞僵，客观上这也给了我国趁机突破第一岛链东段、形成例行巡航惯例制造了机会。日本政府的“合法”与日本媒体的炒作形成的鲜明对比更是完美地诠释了日本的无可奈何，其也未尝没有利用南海问题牵制中国的图谋。
越南：转移矛盾，中美两边平衡。越南经济遭遇瓶颈，政府希望通过炒作南海问题转移公众视线，趁中国全面崛起之前尽可能获取南海经济利益，同时为新当选领导层凝聚人心。其军演、征兵令的发布象征意义远大于实际意义。当然，越南高层对美国的图谋自然是心知肚明，决定了其行动不可能过分刺激中国，从而避免擦枪走火。对越南来说，在中国两边走平衡木是其最佳策略，说白了就是两边要枣子，属于典型的小国外交形态。
菲律宾：火中取栗，换取相关收益。其对于南中国海的诉求与越南基本一致，可分为两部分经济利益与政治利益。所不同的是，越南更多的是利用炒作南海问题转移视线、凝聚人心，而菲律宾则侧重于利用南海问题转移视线，维护各势力宗族与美国资本的共同利益。但是，和越南不同，菲律宾倒向美国的态度更坚决，因为在政治上他们也明白与曾经的宗主国没有根本的分歧，事实证明相对于越南美国也更信任这个曾经的殖民地。
虽然各国都从自身的利益出发企图扰乱南中国海的和平安定形势，但是我们不难发现此次南海事件背后的黑手必然是美国，这一点上是无容置疑的，可见在美国高层看来中国的复兴已经严重挑战了美国的地位。显然，如何利用各国间矛盾破局围堵难题应当成为我国战略家研究的重中之重。
二、 “亮剑”恰逢其时
首先，综合国力显著增强，构建“亮剑”坚强后盾。长期以来，我国一直秉承“和平共处五项原则”的外交策略，特别是改革开放之后，在“以经济建设为中心”思想的指导下，我国面对外国的挑衅行为基本上采取“忍让”的态度埋头发展，并且去得了巨大的成就，近期我国已经已经超越日本成为世界第二大经济体同时也是美国最大的债权国，具备了从经济、文化、军事等不同方面“亮剑”的硬件。
其次，韬光养晦不是软弱可欺，适度“亮剑”促进发展。韬光养晦策略是中华民族优秀的智慧结晶，更代表了我国爱好和平的民族特性，但是韬光养晦不代表在遭到外国挑衅之时无所作为，更不代表软弱可欺。相反，适时适度“亮剑”能更好地震慑霄小，保障国家安全，为我国经济顺利发展破除外部障碍。
第三，“亮剑”提振国家自信，有利核心价值观重塑。有人认为我国最大的问题是“魂不附体”，笔者深以为然，目前的中国社会对于价值观重塑的需求比以往任何时候都要迫切。但是长期以来，“逆向种族主义”倾向泛滥，像癌症一样侵蚀着我国的精神文明健康，时刻侵蚀着我国民众的自信，发展至今已经严重阻碍了我国核心价值观的重塑进程，当下急需有一个标志性事件来提振国家自信，突破“逆向种族主义”的桎梏，此时“亮剑”正是时机。
第四，“亮剑”抚慰民众情绪，进而凝聚民心。俗话说：民心可用。从目前国内的舆论来看，期望国家能够“有所作为”的声音已经成为主流，形成了强大的民意浪潮，此时“亮剑”乃顺天应人之举，乃善政。
因此，我们有理由相信“亮剑”恰逢其时，必须的。
第二问：对谁“亮剑”
对谁“亮剑”是破局南海必须明确的首要问题。综合考虑我国的战略优先方向、各相关国家的诉求、及日本地震等因素，笔者认为应蛇打七寸教训菲律宾。
一、“亮剑”不代表战争
美国希望我们怎么做？我们和越南动武想必是奥巴马最希望的，如果我国和越南真的动手了，估计全美国、日本、印度的政治精英全部都能从睡梦中笑醒过来。四点理由：
一是按对手意图行动犯了兵家大忌。这点不用笔者多说，古往今来过今中外，凡是这么干的人几乎都成了人家的垫脚石。中国是一个大国，大国能当人家棋盘上的棋子吗？
二是冲突葬送有利国际形势。中东动乱、日本地震这是千载难逢的发展时机，这也许是本世纪我国实现跨越式发展的唯一机会。中东动乱打乱美国中亚、中东政策部署，使其无法兼顾东亚与中东；日本地震冲击日本经济，增加日本对华依赖，打乱美军重返亚洲部署。试问，还有比这更好的布局机会吗？
三是盲目动武只能孤立自己。国际政治经济军事条件不允许动武，战争是政治的延续，虽然我们不怕战争，但是在目前存在巨大政治协调空间的条件下，盲目动武只能孤立自己。如果要打，也得是越南开第一枪，越南敢吗？
四是战争拖垮国内经济民生。现在不是当年，国内经济、社会民生等等问题尚有待解决，一旦爆发冲突，我国经济发展受阻，恐怕仅仅失业问题就让我国陷入万劫不复。陷入战争泥潭，输掉民生，当年沙皇俄国、苏联干过，什么结局？
还是那句话，你打你的，我打我的，决不能按照对手的设想路径按部就班。
二、中国的战略优先方向
以台湾岛为分界线，中国大陆海岸线可以大体分为两大部分，东部沿海与南部沿海。
首先，东部沿海经济地位高于南部沿海。从地图上看，东部沿海从北往南几乎囊括了我国的政治、经济、工业中心，上海更是正在成为世界性金融中心，代表了我国经济发展的最高成果。南部沿海虽然拥有珠江三角洲，香港特区在世界经济体中也占有一席之地，但相比之下，香港的地位显然无法与上海相比。
其次，东部沿海安全需求强于南部沿海。到目前为止，东部沿海海由于总所周知的原因，不存在任何地缘意义上的天然防御屏障。相反，现实的对手却已经构建了包括第一、第二岛链在内的至少两道封锁线，也就是说，未来某一天敌对势力如果发动进攻，当年日本入侵华东的惨景就将重现，对方可以任意选择目标对我经济中心发动登陆作战，导致我国经济建设成果顷刻间化为乌有；而我国南部沿海主要包括广东沿海及海南岛，海南岛天然地成为了拱卫我国南方安全的第一屏障，战略缓冲作用不容小觑，在战时足可为解放军兵力集结赢得时间。
第三，东南亚国家矛盾弱于东北亚矛盾。众所周知，东北亚被称为亚洲的火药桶，朝鲜半岛问题一直是相关各国交锋的主战场，围绕天安号事件迷雾，在美国的主导下大有一触即发之势。同时，日韩虽然有历史问题及领土问题的矛盾，但是在美国的主导下，对华围堵的坚决态度是不可能改变的；而南中国海地区以小国为主，矛盾更是错综复杂，历史问题、领土争端、宗教冲突、极端势力犬牙交错，不谈别的，就近期泰国和柬埔寨之间爆发的边境冲突就可见一二。
第四，东北亚国家综合国力强于东南亚国家。在过去一百年，日本一直以亚洲老大自居，确实，在很长一段时期其综合国力在亚洲国家中的确屈指可数，更现实的是，其国家右翼势力一直将中国作为现实的“威胁”，并且企图撇开历史问题，大力发展军事力量，图谋恢复“正常国家”；而东南亚国家综合国力累计也大大弱于日本。实事求是地讲，目前我国面临的东部威胁大于南部威胁。有人会说，在上世纪70年代越南曾经对我国发动过战争，有前科，但是笔者认为，此一时彼一时，目前的国际形势与当时的国际形势已经发生了翻天覆地地变化，越南背后早已失去了苏联这个后盾，美越关系虽然升温，但是想必越南高层不会不考虑和中国耗干后步卡扎菲后尘这个问题。
当然也会有人认为，马六甲海峡是中国石油的生命线，从而得出南海战略地位优于西太平洋的结论。但是，我们需要明确的一点是，就算我们往南海大量投入力量，但是不要忘记从波斯湾到印度洋，再从印度洋到马六甲海峡的摇摇数万里之中还横亘着印度这个潜在竞争者。如果期待从海路全面解决生命线问题，那投入的力量将是天文数字，得不尝试，还不如另辟蹊径从巴基斯坦修建输油管线，以低成本方式降低印度对我国能源安全的威胁。
从中国的长远发展来看，趁日本地震自顾无暇之时，全力突破日本、菲律宾方向是自然选择且是优先方向，实际上，解放军舰队此次穿越【海峡】已经给出了最直接的答案。
三、“亮剑”目标
从地缘政治角度看，菲律宾应当成为南海问题首选“亮剑”重点，即从我国的实际情况及对手的软肋着手，打乱对方部署，说白了就是怎么能让你不顺服我就怎么来，偏偏动你小弟弟。
首先，符合我国战略优先方向。一是菲律宾处于第一岛链东段之“七寸”，是美国封堵我国的桥头堡；二是结合解放军近期在西太平洋演习及日本震后窗口期的实际情况，菲律宾正处于我国战略优先方向必经之路上，那么针对南海问题“亮剑”就必须首先考虑这一因素，否则就会落入美国企图以南海掣肘我国东进的意图。
其次，防止越南彻底倒向美国。目前，越南与美国看似亲密无间，但是两国非正常联盟只可能是暂时的。一方面，越南走的是平衡木，企图利用美国掣肘中国，从而达到火中取栗、转移国内矛盾的目的；另一方面，美国也打着利用越南掣肘中国东进的如意算盘。同时，美国对越南的敌视与越南对美国的防范是两国关系的矛盾是不可避免的。因此，如果我们选择越南为主要打压方向，胜利是必然的，但同样可能产生越南不顾一切倒向美国的可能性，这是我们无法承受的。
第三，菲律宾较越南更为不济。一是菲律宾国内政治混乱不堪，宗族控制证券、反zf武装横行、绑架案时有发生，而越南政治目前相对稳定；二是菲律宾国内经济潜力远不及越南；三是菲律宾为岛国，无法对我国构成地面威胁，越南则不然。
当然，在南中国海问题上，应当本着“统筹兼顾、重点压制、威慑其他”的原则处理，根据事态的发展需要及时调整相关对策。
第三问：如何“亮剑”
“亮剑”绝不仅仅是一个单纯的军事问题，而是一个涉及多方面的政策组合问题，应当是一组犀利的组合拳，相较于为何“亮剑”及对谁“亮剑”这两个问题更为纷繁复杂，这里尝试简要分析亮什么“剑”及如何构建“剑招”这两个方面。
一、亮什么“剑”，得看手上有什么“牌”
发展至今，可供选择的“牌”非常多，主要可归纳为四个大类：经济牌、文化牌、外交牌和军事牌。
经济牌：首先，我国已经如愿以偿地成为了世界第二大经济体，在后金融危机时代对世界经济的贡献显著增强，就算是美日等经济强国，在经济复苏问题上都得让中国三分，这是最强最大的经济牌；其次，10+1模式自由贸易区的构建，我国已经在现实意义上蜕变成东盟国家领头羊，对东盟国家经济发展存在示范效应及领导效应，东南亚各国在经济上已经无法离开中国；第三，日本地震给其经济火上浇油，日本经济复苏已经无法离开中国的帮助，想横你先得看看口袋里的票子。
文化牌：虽然东南亚被殖民几百年之后，特别是西方殖民者有意去中国化及恶意挑拨之下，中国的影响力有比较大的衰落，但是依然华人遍布东盟，佛教、儒家文化的纽带是不可分割的，而且华人感情及华人民意可能在一定程度上影响争议各国政策，建议统战工作应当将华人工作作为一个重点方向，将构建领土完整统一战线提上议事日程。
外交牌：显而易见，东盟国家并非铁板一块，也并不是所有东盟国家都和我国存在领土纠纷问题。泰柬矛盾、越柬矛盾、菲律宾和印尼的内部问题等等都为我国外交策略提供了一定的操作空间。虽然，7国签署了协议试图通过此类手段对抗中国，但笔者认为这只可能是暂时的，古人的合纵连横翻版而已，想必外交部有足够的智慧打开各国的裂隙，嫌隙一开必然联盟土崩瓦解。当然，老对手美国是不会任由中国发挥的，但是美国与东南亚国家更非一块铁板，顶多狼狈为奸而已，东盟各国的政治精英自然会对美国防范有佳，美军想重返东南亚在政治上必然存在海量障碍。总之，我国不能让争议国家享受“经济上靠中国，政治上靠美国”的双头红利，哪有这么便宜的事情？
军事牌：近年来，我国军事力量显著提升。一是网传我国第一艘航母即将下水试行，更将成为我国海军走向蓝水的重要标志；二是面对美国网络霸权的威胁，组建网络部队，保障网络安全；三是争议国家的军事力量完全无法抗衡我国。当然，不战而屈人之兵，止戈为武也，为最高境界，军事牌主要意在威慑，现阶段只能作为辅助力量。
二、“亮剑”的几个要点
首先，“亮剑”必须是一套组合拳。无招胜有招和一剑封喉只可能是小说情节，国家之间的博弈是一种相互间的斗智斗勇和妥协游戏，试图单纯采取军事行动或者其他单纯的反制措施不可能收到预期效果，因此“亮剑”必然是一整套组合拳。
其次，“亮剑”必须是可控、局部的。我国必须在大的国家发展框架内，全力掌控事态发展主动权，防止事态扩大影响国内经济社会发展。同时，需要重点考虑避免授美国以“柄”，防止其重返亚洲派有借口开展进一步游说行动，比方说重新在东盟国家部署大规模部队。
第三，“亮剑”必须统筹兼顾、重点压制、威慑其他。所谓统筹兼顾，即在处理南中国海问题上，不能只单纯地着眼于个别国家，而应该联系美国、日本乃至印度因素，综合考虑对策；所谓重点压制，即巨化到短期反制措施，应有重点，确保威慑，本文认为应当将菲律宾作为重点工作对象；所谓威慑其他，在重点压制的条件下，对各相关国家采取适当措施弱化原本并不牢固的联盟，使其产生裂缝为我所用。
最后，由衷地希望南中国海周边国家能够响应我国提出的“主权在我，搁置争议，共同开发”的互利双赢的12字方案，共建一个和平稳定繁荣和谐的经济共同体。
http://article.m4.cn/fm/1105440.shtml
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发表于 2011-6-23 12:32
