沃勒斯坦：巴拉克·奥巴马的政治窘境

哲在

巴拉克·奥巴马的政治窘境

美国的总统被认为是现代世界最强大的单一个体。巴拉克·奥巴马慢慢了解到令其懊恼的是，他依然拥有巨大的力量造成伤害。但他几乎完全无力去干好事。我认为他意识到这一点，但不知道他能有什么作为。事实是，他对此无能为力。

以他目前最大的一个关注点为例，即第二次阿拉伯起义。他没有启动它。当起义开始时，他显然被搞了个措手不及，正如几乎所有其他人一样。他的直接反应是正确地认为，它对该地区已然脆弱的地缘政治秩序带来重大风险。美国千方百计寻求限制其破坏，维护它本身的地位，以及恢复“秩序”。我们不能说美国已经非常成功。局势天天都在各方面变得更加无序并超出美国的控制。

就其信念和个性而言，巴拉克·奥巴马是典型的中间派。他寻求“极端”之间的对话和妥协。他三思而后行，并审慎地进行重大决策。他青睐缓慢而有序的变化—那种不会威胁到基本体系的变化，他不仅是这个体系的一部分，而且是其注定的核心人物和最强大的玩家。

今天他在扮演这个角色上受到各个方面的约束。但他继续努力扮演这个角色。他显然在对自己说，我还能怎么做？结果，出现的情况就是，其他玩家（包括那些一度为其附属的盟国）公开并且无耻地违抗他，而且逍遥法外--进一步削弱着他的力量。

内塔尼亚胡在美国国会发表讲演，不停地为他那危险的利己主义废话大唱赞歌，仿佛他是再生的乔治·华盛顿。这是直接扇在巴拉克·奥巴马脸上的一记耳光，尽管奥巴马在对美国以色列公共事务委员会[AIPAC]的讲话中事实上已经撤回了提议以1967年以/巴边界为解决方案基础的小心试探。

沙特政府已经非常明确地表示，将尽其一切力量保卫阿拉伯世界的现存政权，并对奥巴马时不时向”人权”语言让步感到愤怒。巴基斯坦政府则十分清楚地告诉奥巴马，如果它要对之强硬，它们在中国有一个更坚定的朋友。俄罗斯、中国和南非政府都对奥巴马非常清楚地表示，如果美国试图让安理会对叙利亚采取行动，它将不会得到它们的支持，而它很可能无法甚至获得简单多数票—如同布什2003年未能获得第二个有关伊拉克问题决议一样。在阿富汗，卡尔扎伊呼吁北约停止无人机袭击。而五角大楼正感受到从阿富汗撤军的压力，理由是它太费钱了。

假如有人认为美国的弱点完全是中东问题，那就看一下洪都拉斯。美国基本上已经认可了反对现已变成前总统的塞拉亚的政变。由于政变，洪都拉斯被美洲国家组织（OAS）暂停了成员资格。美国随后竭力要让洪都拉斯重新完全恢复其美洲国家组织成员资格，理由是一位新总统已经正式选出来了。拉美各国政府对此抵制，因为塞拉亚还没有被允许在伪造法律指控全部取消的情况下返国。

接下来发生了什么？哥伦比亚（据说是美国在拉丁美洲最好的朋友）和委内瑞拉（据说是美国在拉丁美洲的克星）聚在一起，与洪都拉斯现政府共同安排了让塞拉亚在塞拉亚的条件下回国的事宜。国务卿希拉里对这一事实上断然拒绝美国外交的行为报以惨笑。

最后，奥巴马在结束利比亚战争问题上在美国国会陷入了麻烦。根据《战争权力法案》，在没有得到国会明确的进一步授权时，奥巴马在利比亚动用军队应该只有60天。现在60天已经过去了，而国会却没有行动。继续在利比亚的军事行动显然是非法的，但奥巴马无法得到授权。尽管如此，奥巴马继续承诺在利比亚进行军事行动。美国的干预还可能升级。因此，他能制造伤害，但做不了好事。

与此同时，奥巴马正在集中力量寻求连任。他有良好的机会实现这一点。共和党越来越走向右翼，在政治上他们毫无疑问做过了头。但是，一旦重新当选，美国总统的力量甚至比今天更小。世界正在飞速前行。在一个充满不确定性和不可预测行为者的世界中，最危险的“孬枪”原来竟是美国。

http://www.binghamton.edu/fbc/commentaries/archive-2011/306cs.htm

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