两岸/陆客自由行新点 经济发达市先

狗不理包子

陆客自由行扩大试点，今年开放天津等10个大陆城市。据透露，这波开放的城市以经济发达地区优先，包括天津、重庆2大直辖市及南京等7大省会，最后纳入的深圳则是经济特区。

　中央社台北1日报导，行政院大陆委员会今天上午宣布，大陆观光客来台自由行将再开放10个大陆试点城市。第一阶段先开放天津、重庆、南京、广州、杭州及成都6个城市，并于4月28日启动；第二阶段再开放济南、西安、福州、深圳4个城市，并于今年内尽早启动。

　会优先开放上述城市试点，两岸人士指出，政府主张开放试点采「循序渐进」原则，双方去年就同意「先把4大直辖市补齐」；在去年开放上海市、北京市后，优先纳入天津市与重庆市。

　其次，锁定经济水准高、人口数多、两岸互动密切、人均国内生产毛额（GDP）及消费力较高的7大省份省会。

　这7个省会分别为江苏省南京、浙江省杭州、福建省福州、广东省广州、四川省成都、陜西省西安、山东省济南；这些城市不是位于大陆沿海发达省份，就是内陆文化古都。

　深圳则在最后一刻纳入。据透露，大陆各省市积极争取成为新增试点城市，陆方原先考量「广东省若一次开放两个城市，无法摆平其他省份」；但深圳与去年开放自由行试点的厦门同属经济特区，经济发展程度又比同为经济特区的珠海、汕头还要高，今年仍被纳入。

　据了解，除考量经济因素，政府也顾及开放后的安全性与人口品质。早期曾有大陆旅游团客脱逃不归或大陆女子滞台卖淫，政府也将大陆各省团客累计的逃脱率纳入参考。不过，去年开放陆客自由行后，尚未发现陆客滞留情事。

　至于试点城市为何分两阶段开放？两岸事务官员表示，大陆各地方政府对于自由行的宣导措施、人口资料、及发放大通证的行政效率尚未一致，「有些省市还没准备好，准备好的地区就先启动」。