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帮LZ补充一条——把美国的超级豆腐渣工程Big Dig吹嘘成治理城市交通拥堵的典范，详见《堵城突围》{:soso_e113:}
发信人: xiongmao (思而不学则妄，学而不思则怠), 信区: NewExpress
标 题: zz拍马屁拍到菊花上，南都周刊“堵城突围”
发信站: 水木社区 (Sun Feb 13 13:23:55 2011), 站内
《南都周刊》2011年第2期的主题是“堵城突围”，以最近北京的摇号上车牌为切入点，聚焦中国大城市的堵车问题。忧国忧民之余，南方系的记者们还是发扬了普世精神的优良传统，不忘狂舔美国干爹一番，祭出号称美国历史上最昂贵的交通整治工程——波士顿中央干道隧道工程（Central Artery/Tunnel Project，俗称Big Dig），大赞美国政府如何改善城市交通状况，如此规模庞大的工程又如何在施工过程中没有扰民，等等等等。
（原文链接《波士顿：不再是“世上最大停车场”》 http://www.nbweekly.com/Print/Article/11812_0.shtml）
且不说这篇文章一大半都是对维基词条“big dig”的直接抄袭和生硬翻译（中国写新闻不用注明来源的习惯真是便宜死这帮东拼西凑信口雌黄的孙子们了）。我只是很好奇，南都周刊在舔美帝舔得yin水泛滥之时，有没有问过被舔的山姆大叔感觉如何？只怕对于麻省本地的官员，若听得南都一番吹捧之后，十之八九要脸色铁青，连连摆手“I don’t know what you‘re talking about”然后尴尬离去——感觉如何？被人舔到菊花感觉如何！美国历史上最昂贵的交通工程，又是美国历史上最著名的建筑丑闻，被人拿出来这样舔，你说感觉会如何？
或许是觉得这样的吹捧实在没有原则，南都周刊在本文最后欲说还休地加上了这么一段：
与中央干道／隧道工程给波士顿市带来的好处相应的，是它的天价建设费用：从1985年预算的28亿美元，到2006年实际支出的146亿美元。根据《波士顿环球报》对数百页政府文件的审阅，该项目将增加70亿美元的利息，使总费用达到220亿美元。要还清这笔钱，得等到2038年。曾经有国会议员为此戏言：把城市抬起来比把干道挖下去岂不是更便宜？
很不幸，这一段又是对维基百科的直接翻译——当然你也可以辩解说是南都记者查阅了和维基百科相同的文献，但是不同的两个文献的两处引文以同样的次序出现在一起，你和方舟子说不是抄袭去。
更不幸的是，如果南都记者能够在原文顺着往下看，后面紧接着的文字就是这样表述的：
The project has incurred criminal arrests,[7][8] escalating costs, death, leaks, and charges of poor execution and use of substandard materials.
(这个工程还导致了后续的（施工监理单位）被刑拘、建设费用严重超支、（过往车辆乘员）死亡、漏水，以及关于渎职和滥用劣质材料的法律指控。)
南都啊南都，你的选择性失明，已经病入膏肓了！
作为一个在这个隧道里开过车的人，我负责任地告诉你，这里面没有GPS信号，外地人口小心了。
【那些南都不会告诉你们的事】
在忘掉南都这篇毫无水准的翻译作品之前，我们最后一次看看文中的两段话（再次感谢这位记者对wikipedia的翻译工作，赶紧去建立big dig的中文词条吧）：
原文： 工程的浩大以及技术难度也意味着巨额的投入。28亿美元的预算，无论是波士顿市政府还是麻省州政府都无法承受。在历经多年的广泛游说之后，美国国会于1987年通过了一个公共工程法案，对该工程进行联邦拨款。但当时的里根总统以耗费过于巨大为由否决了这个法案。直到国会再次推翻总统的否决后，大挖掘工程才最终于1991年破土动工。
事实：南都没有告诉读者，为什么会有这场议会和总统之间的拉锯战——因为当时的美国国会是由民主党控制，而马萨诸塞州也是一个长久被民主党把持的州。所以彼时美国的民主党国会同意给麻省拨款，但是里根总统是共和党，所以他不愿意把巨额联邦拨款用于这个工程项目上，所以里根否决（veto）了两院议案，所以议会吃了veto之后强行通过（override）了这个联邦拨款——南都只会告诉你，美国是民主国家，美国政客都是“被迫”为民众服务的，哪里还敢有什么党争，哪里还敢以党派而不是民众利益作为投票的标准？
事实之上的事实：当然这区区二十多亿的联邦拨款最后也不是重点了，因为这个工程最后总开支为150亿，70%的开支由麻省纳税人买单。
原文： 由于缺乏管理这么大工程的经验，麻省收费管理局（MTA）聘请了贝泰－柏诚（Bechtel/Parsons brinckerhoff） 工程顾问公司提供初步设计、管理设计顾问及建筑承包商、跟踪项目成本与进度、指导MTA项目决定，并在某些情况下代表MTA。为了使管理更有效率，MTA最终安排部分员工与贝泰－柏诚的雇员组成了一个综合项目组，但这反而在一定程度上限制了MTA对贝泰－柏诚的独立监管能力，实际上双方已经变成了项目合作伙伴。
事实：这个收费公路管理局（MTA）是个神马呢？南都记者不知道，他也懒得查。我告诉大家，MTA其实是一个挂靠政府的准盈利部门，和中国那些净收钱不干事人见人恨鬼见鬼愁的各种承包收费站的公司差不多（句子较长，注意断句，憋死不负责）。这个MTA负责麻省境内几条主要收费公路和桥梁的收费。
而维基百科在这里也摆了乌龙，也引得南都周刊跟着见鬼——MTA一开始并不负责Big Dig的监理，但是麻省议会于1997年将Big Dig的监理权由麻省公路部（Massachusetts Highway Department）转移到了半官方的MTA，而且放任MTA与私人公司贝泰-柏诚（B/PB）共同监理此项工程，而同时B/PB又是Big Dig的设计部门。等于是麻省的政客们主动将Big Dig从明处拿到暗处，阻止公众对这个花纳税人钱的工程进行监督——此时已经是在B/PB与麻省政府联合隐瞒工程严重超支事实曝光之后。
而这个B/PB（其实是两家公司，贝泰和柏诚），自然也乐得又当球员又当裁判，而且极为进入角色。2001年，由于B/PB监理被指出弊病多多导致超支严重，代表MTA的三人委员会责成他们提出整改方案。同年10月9日上午，B/PB在于MTA的会面中已经答应支付五千万美元返工费用，但是当天中午B/PB与州长Swift的幕僚秘密会晤，随即绝口不提五千万的事情。紧接着MTA三人委员会中坚持整改的两名官员被州长炒了鱿鱼！虽然后来经过多方运作，那两人被复职，但是条件就是MTA三人委员会被扩充为五人，州长塞进两人，成了多数派——在公权与利益的较量中，利益完胜！
这个B/PB到底何德何能，能够如此左右政府的行为呢？原因很简单，因为他们已经和政府成为了一个利益共同体，按照麻省检察官的话“他们就好像一对夫妻”（They are married to each other）——B/PB不但是麻省议会的政治献金大户，而且和许多麻省的高官共享律师，甚至很多B/PB的高管，就是前美国政府官员，包括部长甚至国务卿。以Bachtel为例，他们历史上承包的工程上至胡佛大坝、英吉利海底隧道，下至卡特里那飓风重建和伊拉克重建（布什政府就因为不招标直接把伊拉克工程承包给了Bachtel而被人骂死），实在是美国的重量级公司。
上文说道美国国会强行通过了波士顿隧道的联邦拨款，这可不是白通过的，里根总统和共和党可不能白白被欺负。那通过的代价是什么呢？就是这个工程要承包给Bachtel。为什么要承包给Bachtel呢？嘿嘿，因为Bachtel的两位董事会成员（也是前任董事长和总经理），就分别是里根政府的国务卿和国防部长！这何止是官商勾结，官商根本就是一个人啊！
以这样的公司作为工程项目的监理，不但他们有能力去控制一批议员的选票，甚至他们本身就是那些二级承包商竞相巴结的对象，水泥、管线、运输，这些二级承包腐败重重。这也直接导致了下文的悲剧。
【美国之痛：Big Dig，挖出腐败一箩筐】
2004年，在Big Dig建成通车第一年，隧道就因为漏水而被迫关闭检修，从通车到现在，Big Dig都没能解决漏水问题。
2006年，Big Dig隧道顶部天花板脱落，砸中过往车辆，砸死乘客一名。
所有一切的原因，都是因为一个中国人听起来如此熟悉的词——豆腐渣工程。
水泥不合格，施工质量不合格，铆钉数量不够，使用的胶合剂不合格，施工中擅自修改标准，建成后从未进行过维护……
施工方面临4亿美金的高额赔偿，其中水泥供应商直接宣布倒闭。
没有人因此收到刑事处分。
如果我告诉你，早在26年前，麻省就有人预见了这样的事实呢？
1980年，Amherst College校长，William Ward，受麻省议会之托，对混乱不堪的麻省建筑承包市场进行了调查，并在他的调查报告中揭露了令人震惊的事实：
70%的招标建设工程存在以次充好甚至影响使用，政府对于招投标的管理混乱不堪、毫不透明，政治利益而不是专业指标成为最终决定工程进展的因素，平均每个工程超支10%、超时50%，腐败已经成为麻省政府的工作常态……
Corruption is a way of life in Massachusetts!
关于如何解决建筑领域的混乱问题，Ward也提出了自己的建议，最重要的是两条：
第一，彻底改变麻省目前的两极招标制度。麻省的建筑工程，会分成很多小块（建材、电路、地基、结构……），先对这些小块进行招标（Sub-bid），然后再由一极承包商（General Contractor）在所有的sub-bid中选择自己的排列组合，以供政府选择。这样的制度，不但减轻了一极承包商的责任，也无法避免一级、二级承包商相互勾结、联手A钱，十分容易滋生腐败。美国大部分州都没有采用这样的制度，他们的招投标环境也比麻省要好。
可惜，这样不合理的制度，至今没能改正。
第二条，也是最关键的一条，就是限制政治献金。什么叫政治献金？其实就是合法的行贿，一些公司向某个议员或者某个党派提供一笔“活动经费”，然后买他们的选票。而麻省的政治献金猖獗到了什么地步呢？每次州长办公室收到了竞标最终入围的承包商名单，他们就会看准最“有搞头”的一家，然后向他们发信。什么信呢？政治募捐信。这就是光天化日之下的索贿！Ward也看出来，政治献金标准过宽，纵容官商勾结，这才是建筑市场的混乱之源！
Ward的这条建议，引起了议会的重视，经过无数场拉锯战。1998年公投“清廉选举法案”，规定政治献金不能超过1000美金，被议会批准。
2002年，麻省州议会众议员发言人Finneran募资七十万，废除清廉选举法案。
也就是说，至此，Ward于22年前提出的两条最重要的预防建筑工程腐败和豆腐渣工程的建议，都没有被听从。
2003年，Big Dig建成通车，超支100多亿美元，还债还到2038年，支付利息七十亿美元。
2004年，Big Dig因为严重漏水被迫关闭检修。调查报告指出，Big Dig某些地段，1000英尺内竟有三处漏水。
2005年，Finneran因为腐败被司法机关逮捕。
2006年，Big Dig发生天花板坠落，砸死路人一名。
同年，Boston Globe的报告指出，政府宣称的Big Dig带来的交通便利，实际上只是分散了交通拥堵的状况。虽然Big Dig沿线交通的确得到改善，但是整个大波士顿地区，交通状况并未得到显著改善，因为许多与Big Dig连接的路口反而变得更加拥堵。
南都周刊，威武 |
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狗仔卡
发表于 2013-1-7 02:16
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