本帖最后由 chinablue 于 2013-5-31 10:31 编辑
《世纪大讲堂》：《中国崛起的战略选择》 美国前助理国防部长哈佛大学教授约瑟夫 ·奈在一篇题为《推进美国的东亚安全战略》当中就指出，美国在东亚问题上的最大战略问题就是中国的崛起，而俄罗斯《自由思想》的月刊也发表文章指出，不能对中国的崛起不屑一顾，可见在二十一世纪的前十年，中国崛起受世界的瞩目，那么如今我们站在 历史的角度来思考这个问题，是否大国在崛起的关键时期都会遇到种种的麻烦和困难呢？那么我们中国的崛起又将应对什么样的方式和战略呢？那么就这些非常尖锐的问题，今天我们有幸请到了清华大学当代国际关系学院院长阎学通教授，他演讲的题目是《中国崛起的战略选择》
和平崛起的道路
田桐：那么我们在发展的过程当中一直在提中国要走和平崛起的道路，但是自从美国重返亚太之后我们也看到了，中国周边的安全局势非常的复杂。 阎学通：美国的重返亚太战略是它的对华政策的一个调整，它是二零零九年提出，但是实施是二零一零年开始，对中国来讲，我们到目前为止是所有大国中间就是没有进行战争时间最长的国家，连德国、法国、英国都进行过阿富汗战争，像法国还卷入到利比亚战争，日本和中国是进行战争最少的，但是日本还向阿富汗派过这个后勤的工程人员的我们从一九八四年之后到现在，我们没有参加任何一场战争，中国到目前为止是世界上极少有的不参加战争的大国。 田桐：那我们之所以不参加战争的原因是什么？ 阎学通：我们的政策是说我们不想进行战争，这个其他的国家和我们不一样，他说他们想进行战争。 田桐：那么您认为下一步我们国家的外交战略会有所改变吗？ 阎学通：我认为我们不想战争这个动机不会发生变化，至于就是说中国是不是会逼得必须进行战争那是另一回事，另外一点就从中国政府目前的政策来讲还是在强调维护和平，你如果看习主席在博鳌论坛的这个讲话，就是这次有一个媒体普遍注意到（的），是在一个经济论坛上但是习主席讲话中多次提出和平问题，其中大概有我估计大概有如果不到一半也是五分之二的这个内容是在讨论和平问题，所以可见就是中国现在面临的这个国际安全环境的问题比我们面临的经济问题要严重得多，如果相对来讲现在世界上所有大国中间还没有一个大国面临的国际经济环境比中国好，中国的贸易增长速度马上我们就会成为世界第一贸易大国，我们的海外投资，就是说中国面临的经济环境没有任何一个大国说外部经济环境比我们好，但是我们面临的安全环境却不是世界上最好的。 田桐：那也就是说其实和我们的和平发展会有一个矛盾定存在。 阎学通： 这个和平发展是说我们通过和平方式使国家强大，是不是意味着就是说我们这个国家就不应该有国防建设，没有国防建设，特别是国防力量弱的国家它们不卷入战争的可能性小，国防力量强大的国家它能够决定自己要不要卷入战争的这个主动权才强，所以就是说要想和平崛起，就必须得有更加强大的军事力量。
赶超的过程：结构性矛盾、综合国力、崛起困境
阎学通：今天我想跟大家一起讨论中国崛起的这个战略问题，那么就是说我们用什么样的战略来实现这个中国的崛起或者说叫做民族复兴？所以我想我们先讨论几个概念上的区别，很多人就是认为这个崛起和复兴是两个不同的概念，它是两个词肯定有区别是吧，但是它从性质上来讲没有区别，就是崛起是指什么呢？是指赶上和超越世界上最强大的国家，是吧，它简单就是这么个意思，在你所处的那个时代，你要赶上最强大的和超越这个最强大的国家，这叫崛起，所以这就为什么不会（把）一般的国家的经济发展会把它理解作为是崛起，是吧。 发展和崛起不是一个概念，它性质上是不同的，发展是说自己的改善，而崛起是要跟别人比较的，那这样就出现了一个问题就是说发展能不能导致崛起呢？我自己的理解发展能不能导致崛起取决于你的发展速度是不是比别人快，当你发展速度没有别人快的时候你的结果是越发展越落后，越发展越衰败，大家想一想俄罗斯普京上台之后俄罗斯的状态有所改善，自己跟自己比你说发展没发展？也发展了，俄罗斯的国际地位呢？不断在下降，我们不要说别人，就说我们自己。 大清帝国到慈禧的时候我们都认为是一个非常衰弱的中国，那时候我们觉得特别是鸦片战争，是成了中国耻辱的开始，大家要知道慈禧时期的中国比康熙时期的中国那是大大发展了，慈禧的时期我们有什么？慈禧的时候我们有现代化的军舰，铁甲舰，康熙时候只有木船，慈禧时候我们有现代化的机械纺织业，康熙时间还都是纺车呢，木车，慈禧时候有报纸有了公学，康熙时候还都是私塾呢，所以你要说发展发展其实说实话，想不发展实际上是困难的，你说我想不发展，你说现在你想让你还用十年前手机，它能用吗？不能用了可能都，开个玩笑说连索马里海盗都得发展，手机还得更新换代呢，所以现在就是说不是说你发展就一定能崛起，是你发展速度得比别人快才能崛起，还不是说你跟自己比，比自己快都不行，你得比别人快。
咱们先说什么叫做结构性矛盾，是吧，国际关系的中间我们知道有个概念叫国际格局，然后有单极格局，两极格局和多极格局，那么冷战后呢美国就是说它变成了唯一的超级大国，说我就要维持这个一极格局，我要长期维持一极格局，用奥巴马的话讲就美国绝不接受世界第二，这已经说得很明确了，在国情咨文里讲，那么美国不接受世界第二就存在了一个（问题），中国实现民族复兴当你超越美国，美国变成第二，那美国怎么办？这就是个问题，中国就算没有赶上美国，中国在推动多极化，我们说是多极化，那你把国际格局变成一个多极格局，那美国说我要的是一极格局，你要搞多极格局你跟我国际格局的这个结构这不矛盾就发生了，这就叫结构性矛盾。 第二一个我们就说，这结构性矛盾怎么形成的？这叫做综合国力，美国并不担心中国经济发展，美国一直希望中国能像日本一样变成一个经济上非常发达的国家，所以美国对华政策也很明确提出来就说跟中国在经济上就是战略合作伙伴，经济上就是要合作，鲍威尔这么说的，到希拉里还这么说，但是它后半句没法讲的，那安全上跟中国什么关系？不是说它不知道，它心里知道，但是不能说出来，就是说我安全上跟中国咱们俩之间不是合作伙伴，这就是刚才主持人问我说我们跟俄罗斯，我们跟俄罗斯在安全上是合作伙伴，这是性质上的区别，好了，那这样呢就美国就是说它经济上跟你合作，所以它经济上希望你发展，它并不想经济上对你进行遏制，也不封锁你，但是安全上它不希望你发展，所以它采取的政策就是对中国实行武器禁运长期以来，从一九八九年到现在，就从来没有一天解禁过，而且告诉欧洲国家你们谁都不许解禁必须得长期对中国实行军事禁运，武器禁运，军事技术禁运，好了，那为什么呢？那我们得说综合国力的作用是什么？ 美国之所以不担心中国经济发展是因为如果中国是个经济大国，哪怕是GDP超过美国，中国也成为不了世界最强大国家，单一实力国家是不可能的，这就是为什么日本二十多年世界经济第二，没有一天世界超级大国的地位，苏联经济规模比日本小，但苏联有超级大国的地位，因为苏联是一个综合国力国家，综合国力的构成是由政治实力、经济实力、军事实力和文化实力，四项基本实力组合而成的，你单一的实力是不行的，所以这样对美国来讲它就看了，政治实力我们去掉不考虑，就单看资源实力，因为政治实力是操作性实力，它是运用这些资源实力，资源性实力里边有文化实力，经济实力和政治实力。 这三项是资源性，这种资源性的实力在运用的时候那么美国说，我先不说咱俩用的本事谁大，咱先说这个资源本身谁多少，那么美国说我经济你有多大我都不怕，为什么呢？只要你军事上不行，因为什么？美国目前的世界第一的地位的基础是它的军事实力，美国那么大的债务，债务比GDP都大，欠人那么多钱，举一个非常简单的道理，都知道美元越来越不值钱，为什么美元能维持住美国的美元的叫做国际储备货币的地位？美国不是靠它的经济活力来维持它的地位，美国是靠它的军事力量维持了美元的世界储备货币的地位，是因为美国有这么强大的军事理想人们都相信这个国家是强大的，人们相信美元这张纸不会变成废纸，好了，那这样就存在了一个问题，一个成为一个世界主导国的国家，一定以综合实力为基础，那中国要实现民族复兴就必须全面发展自己的综合实力。
那么另外一个就是我们说第三个概念，叫崛起困境，也就是体系压力，什么叫崛起困境呢？崛起困境是说你越强大带来的结果是什么呢？你的国际压力会越大，不是你越强大，你带来国际压力越小，最近习主席有个讲话我觉得非常好，我想念一下，就是他这句话，这话是这么说的，他说我们的事业越前进、越发展新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多，这是对我们过去一个观念认为今后强大的我们困难就少的，我们以后面临的运用就容易解决了的一个根本的一个纠正。所有大国崛起过程都是越到后期越困难，前期是相对容易，越到后期越困难，这就像奥运会比赛一样，用基辛格话说他说的大国战略就如同在搞那个湍流（里）的滑艇，他说这个东西随时可能会翻车，一句话如果是个比赛，那在比赛过程中你会越到后来就越来越难。 那么这结构性矛盾就决定了当我们和美国差距比较大的时候，我们在后边跟美国差距很大的时候，你会发现美国去阻止你的力量，动机也不那么强，你跟我还差很远呢，你越接近，越接近它越会有这个问题，一句话它阻止你强大的行为会变得更加粗鲁，所以你们看为什么在那个滑冰的时候是弯道上摔倒的多，现在的运动员水平如果没有追他，他弯道不会摔跟头的，他之所以在弯道（摔跟头）是这个弯道是超越的时候，你要过去他不让你过去，是吧，你拉我扯所以摔倒了，他不是说滑冰技术问题，我们现在跟日本的问题实际就是，为什么以前没有现在严重？就是在东亚地区本来日本是第一经济大国，我们是政治第一大国，可以相安无事，到现在我们二零一零年变成东亚第一经济大国，世界第二经济大国的时候日本的（东亚）第一经济大国没了，我们实现了这个超越，这日本是非常不舒服，所以它现在还等着我让你，你刚过了半个身子我想法让你过不去，所以这个结构性矛盾就表现出来它通过钓鱼岛问题体现出来了。 所以可想而知，今后和美国的结构性矛盾的深化要比中日之间结构性矛盾严重得多，因为中日结构性矛盾仅仅局限于经济领域，而中美是全方位的，所以我觉得习主席的这个讲话在党校时候讲话非常重要，纠正了我们一个（观念）将来等我们强大了问题就好解决了这是错的，那么我想再提一下习主席说的这句话，我们比历史上任何时期都更接近中华民族复兴的目标，这句话是他说的，在他之前没有任何一个中国的政治家和领导人说过这句话，叫做我们比历史上任何时期都更接近中华民族复兴的目标，那我想问大家了，如果说我们大家都在往一个目标努力，那是不是每届领导人都可以说这句话？我们更加接近了，因为反正都比前面那个接近，是这道理吗？不是。 如果他说我们离得更接近了，说还剩多少，我们把它量化了，说还剩一万零十年，这有意义吗？这事儿，说再有一万零十年咱们就实现了，前面它是一万零二十年，这有意义吗这个，这是没意义的，它之所以说这句话，我自己理解是这个目标是我们活着的人在我们这一辈能实现的，是我们这一辈人要让它实现的，是我们这一代人我们活着要看着它把它做成，而不是留给子孙后代，让他们去完成，我认为这是本质上的区别，我们要实现复兴，就是要实现崛起，不是把这个任务留给下一代，祖祖辈辈干下去，像愚公那种思想，祖祖辈辈，哪辈成不知道呢，这不是的，好了，这样呢我才想正是由于我们要实现民族复兴，而且是在我们活着的时候实现民族复兴，这个时候我们原先就是为了发展所采取的一些个策略它的就不太适宜了，是吧。
解决的策略：安全保障@竞争友好@公平正义文明
那全世界有哪个国家在贸易上比我们面临的环境好？没有比我们面临环境更好的大国，投资，我们的投资增长速度最快，哪个国家面临的投资就外部的投资条件比我们更好？是吧，你可以说它环境好，但是它没钱，它没钱跟没环境有什么区别？它不咋干这个事儿，那环境好不好又能怎么的，所以从这意义上来讲你会发现我们今后我自己认为今后十年我们面临的外部国际环境，经济上不是大问题，但是我们的安全问题会越来越严重，先说第一部分的就是非传统安全，非传统安全我们过去中国人穷不出国旅游，是吧，不存在在海外保护中国公民生命安全的问题，有，量很小，它不发生。 习主席这次在博鳌论坛讲话，说预计今后五年将出国四亿人，这四亿人在海外就一年大概按八千万算的，每年八千万人在外边到处转，你说能不赶上地震、海啸、政变，那战争它赶上你怎么办？谁去救他们？你看他玩儿的时候高兴的时候没事儿，他一旦碰到这事儿他第一脑海想，中国人民解放军在哪儿？他就是这件事儿，他说你是我的军队你凭什么不救我？你没有一定的国防建设你怎么办？这次我们在利比亚把他们拉回来了，三点六万人拉回来了对我们政府国际形象，对老百姓中心目中的政府的作用大家都非常肯定，认为中国政府是负责任的，为什么呢？因为以前我们是做不到的，几年前印尼海啸的时候我们是没有能力把自己的公民拉回来的，是得托人家澳大利亚的军舰把人运到新加坡再运回来，而现在我们可以自己想办法有能力把自己的人运回来，你没有足够强大海外投放力量，你怎么做得到。 第二，我们这么多外汇储备你在中国你花不出去，好了，那么大的外汇储备就得在海外去花投资，投资的结果就存在谁保护这些投资安全？所以这样大家想想随着我们的国际地位的上升，国家的经济实力的发展，我们今后面临的安全问题只会越来越多，不会越来越少，而且安全问题是在境外，你有什么能力去为中国老百姓提供安全保障？我们很多人还有一个误解，以为国家的第一功能是帮助老百姓挣钱的，这个观念是错的，从几千年（前）到现在，国家的第一个功能是保护老百姓的生命安全，所以我觉得这次习主席在博鳌的讲话还有一个特别值得我们深思的，那句话是这么一句话，他说叫做和平如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存，没有和平，发展就无从谈起，到底哪个是哪个的基础？是和平是发展的基础还是发展是和平的基础？就是安全是经济的基础还是经济是安全的基础？他说的这个事情实际从国际关系专业来讲是我们的一个常识，但是在社会上大家不那么去想。 我们今后面临的越来越多的就是我们的国际安全环境会越来越差，某种程度有点像北京市的这空气污染似的，等污染到那个程度就哎呦这不行，太厉害这得治理，这个时候你就说不行开车得少开一点，它没有霾的时候你就觉得那凭什么不开车，我就开车，是不是，它就不一样了，道理一样，我们随着我们强大，我们安全问题会越来越严重，所以国家加强国防建设必须提高我们的安全能力，这是从策略上来讲这是必须进行调整的，那么呢从这个意义上来讲，我想就是说我们就能理解了，我们现在要解决的在咱们前面讲的综合国力，综合国力中间咱们国家是要素是不平衡的。 从发展角度来讲，现在我们经济是比较强大，我们可以说我们经济上，全球性的经济大国，世界第二，你政治上你可以说是区域大国，但是如果从国防力量角度来讲，我们还没有我们政治的影响力大，如果从海军来讲，很大程度上人还说我们是个近海海军，或者说是一个边疆性的海军，我们不是一个全球性的海军，所以比较而言，我们经济实力是最强大，政治力量是第二，那么军事力量跟政治和经济比都差，所以呢实际就说我们缺的正是我们需要补的，从策略来讲我们要让它平衡，所以我们得加大安全力量，军事力量的发展，文化力量我们也很重视，因为文化力量相对来说也是比较弱的。
所以这样我觉得从十八大报告和十八大之前提出了叫做文化发展战略，你看到就说我们已经开始注意到这国家综合实力的要素要平衡发展，不能再说谁是重要的先发展谁，这不存在先后的问题，它就是要同时发展，就像你家里说，你说不行，咱家得先解决，什么事儿是最先解决，你说挣钱是第一位的，上学是第二位的，能这样吗？中国老百姓都不这么认为，我砸锅卖铁我得让孩子上学，是不是，所以这样就平衡发展，这是第一个很重要的，那么最后我们来讨论一下就是说我们的战略调整面临什么问题？ 第一个就是我们长期提出的一个叫做不当头的一个政策，现在出现了一个麻烦，不当头我们现在又提出要做负责任大国，你说你负责任的时候你是当头是不当头？你怎么做一个不当头的负责任大国呢？你做不了，不是你做不了，任何国家都做不了，我既负责任我还不当头，好了，咱们再举一个例子，在利比亚问题上，我们投了弃权票，结果遭到批评，说我们不负责任，为什么说我们是不负责任呢？我说的联合国里面中国、俄国、德国、巴西和印度五国国家都没投票，为什么说我们不负责任？他说因为你们是最强大的国家，你们带的头，我们说怎么是我们带的头？他说为什么不是印度带头？他说有弱国带头的事儿吗？你的地位已经是世界第二了，你想不带头，你只要不带头你就是不负责任，你的地位决定了你不带头人说你是不负责任，所以我们没办法，等到了叙利亚问题上，我们只有两个选择，要不支持要不反对，反正弃权你不行，今后弃权这个策略对中国来讲以后越来越无法使用，不是你要不要使用的问题，你们冷战期间为什么美苏很少使用弃权？他不是说它不想，它位置决定它想它也不敢，因为弃权的结果对自个儿伤害比支持和反对任何一个都伤害还大，它没办法。 好了，所以这个我们就是说大国要担当的角度来讲，我觉得中国政府在这个方面的认识发生了一个变化，再有一个就是我们面临的刚才问的跟俄罗斯结盟不结盟，其实不是跟俄罗斯结盟不结盟，是不结盟政策是否坚持的问题，这第一我想澄清一个错误概念，多人说结盟是冷战思维，这是错的，从春秋战国就有结盟，能说春秋战国是有冷战思维吗？这是第一，第二，世界上结盟的国家多，不结盟国家少，结盟国家都冷战思维吗？这第三一个。 这中国自古以来我们只有从一九八二年才开始不结盟，一九八二年以前我们一直结盟，二战我们跟苏联结盟，是吧，一战的时候跟美国结盟，我们结盟的时候我们历史上几千年我们是结盟时间长，就不结盟只是从一九八二年开始到现在，那是中国历史上极短的一个时期有过不结盟，不结盟是个别现象，不是一个规律性现象，所以今天我觉得我们面临一个问题，我们如果继续坚持不结盟就面临一个，你不结盟你的朋友能够比美国好吗？能比美国多吗？盟友是国际关系以利益为基础的国家关系最好水平，它不是很好，不是那么朋友，但是它已经是利益基础上最好水平了，你最好的水平的友好关系不好。 那你能够有高质量的友好关系吗？做不到，而没有普遍的高质量的友好关系，你能够实现民族复兴吗？一个篱笆三个桩，没有一个孤立的国家能成为世界一个占有主导地位的领导国家，这是不可能的，从这意义上来讲，我们今后跟美国其实很大程度上竞争是什么？竞争友好关系，看谁的友好关系多，看谁的友好关系质量好，美国现在有盟友得有四十多，是吧，它有的叫做北约盟友，有的叫非北约盟友，各式各样的，它有这么多盟友，你说我们一个没有我们是零盟友，你能在战略上地位跟它一样吗？我再说一个概念就是国际格局，国际格局咱们讲了不但有形态上的单极、两极和多极，而且国际格局是由两个要素构成，一个是大国实力对比，第二个就是大国战略关系，在第二个要素里战略关系的多与寡是非常重要的，是吧。 如果中国和世界上一百九十一个国家我们都是盟友，美国自己孤立，那你想谁的实力强大？谁的地位，谁的国际环境好？明摆着的，调过来美国有一百九十一个盟友，我们一个没有，那谁的好？这道理都是一样的，所以从这里来讲，就是说今后我们要解决这样一个问题，要解决这个问题，我觉得这次中俄签署的这个条约和习主席访俄促成的中俄战略关系进一步发展是有非常重要积极性，提出了我们关系是特殊性的，提出了我们是最重要的协作伙伴关系，而不是之一，而且我们说这是给大国关系树立的典范，它基础成典范的，是不是，所以这个今后我觉得是我们一个很重要的发展方向。
那么另外一个就是跟咱们前面说的有关的，就说我们的外交战略，对外战略到底是服务于实现民族复兴还是服务于以经济建设为中心，这是一个很大的（问题），十八大这句话已经改了，我的理解是我们今后的外交目标要服务于实现民族复兴，怎么有利于民族复兴？而不是说民族复兴不复兴跟我没关系，只要挣钱就行，这点有什么区别？我想说中国要想实现民族复兴，只有物质力量是复兴不了的。 美国今天能有它的世界霸主地位，是美国的自由民主平等这种思想，苏联当时能成为超级大国是苏联当时提供了共产主义思想，我们当不能为世界提供思想的时候，我自己认为我们实现不了民族复兴，所以那有的同志会问，我们能提供什么思想？比如以经济建设为中心的思想行吗？肯定不行，因为任何国家，任何时代都不可能把挣钱作为一种认为是挣钱作为生活最高目标，认为这是一种文明和进步，这不可能的，能提供什么呢？我自己理解我们可以借用我们祖先给我们留下的文化遗产，比如仁义礼智信里边仁义礼这样的思想，仁是什么呢？仁是公平，是吧，大让小是仁，强让弱是仁，上级对下级宽厚叫仁，没有调过来的，弟弟对哥哥好叫仁，没有吧，它得是上对下。 那么中国作为大国我们得有仁，我们讲公平，然后讲义叫正义，是吧，然后我们要讲礼要文明，为什么我个人认为我们会向这方向发展呢？因为公平正义和这个文明是超越这个平等民主和自由，比如说我们说的仁就是公平，公平是指什么呢？是指你权利相等的条件下我从道德的角度来讲我给你一些个好处，谁先上车谁有座，这叫什么？这叫平等，对吧，喜欢强调平等，谁先来谁就享受服务，好了，公平是什么呢？谁任何人上车都要给老弱妇孺让座，这就是公平，所以我们要强调公平，用公平来超越平等，我们不是要否定平等，要超越平等，我们要提出一个正义，就是义要强调正义，为什么？民主是提供了程序的正义性，但它不提供结果的正义性，所以我们提供正义的结果，最后就是文明，文明可以超越自由。 因为如果言论自由没有文明那就是语言暴力，所以你看看我们网络就看出来，那肮脏的语言有多少，它因为没有文明，所以从这意义上来讲，你会看得到习主席已经提出来了，到处在讲我们要建立公平正义，所以最后我想说就是说我们要想实现民族复兴，我们实际上策略必须调整，我们过去就说整个政策要从经济导向的外交战略，导向是政治导向的外交战略，然后这样提高我们的综合实力使实力要素平衡发展，然后我们要给世界提供一种更进步的普世的全世界都接受的一种好的思想，然后同时这个思想指导我们国家把我们建设成一个和谐社会，成为世界的样板才行，好，谢谢大家。
现场观众：阎教授您好，刚刚您在您的演讲当中提到说中国现在提到的民族复兴是我们这一代人有可能实现的，那我想请问下，就是您觉得中国现在的崛起到了怎样的一个阶段呢？ 阎学通：如果说我们把民族复兴的时间拉长，说成它是整个这个过程有一百年的话，如果我们这么认为，我们可以说我们在一九四九年的时候解决了一个中国的一个独立的问题，就是说我们独立了，或者说我们已经进城了，但是我们进了城了没有户口，这是我们面临的大问题，到了一九七一年的时候，我们把户口问题解决了，我们进入了联合国了，然后我们身份有了，身份有了这时候我们说虽然有了户口，但是咱们还穷，然后我们又发展经济阶段，我们买了房子了，我们有房有车了，有房有车以后我们发现我们有房有车有户口，但是我们得不到社会的尊重，就是城里的人还是有点瞧不起咱们，所以现在我们实际到了一个阶段，实际民族复兴是恢复什么？恢复我们的民族尊严，恢复我们应有的国际社会的尊重。 | 
狗仔卡
发表于 2013-5-31 10:18
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