转基因食品是否安全谁说了算？

huangrunlin

检察日报：转基因食品是否安全谁说了算？_知食分子_澎湃新闻-The Paper
http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1363062

检察日报：转基因食品是否安全谁说了算？

检察日报

2015-08-12 10:16 来自 知食分子

字号

编者按：

8月12日，中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长杨建顺，针对转基因食品安全问题在《检察日报》刊文，直指律师黄乐平诉农业部转基因政府信息公开案中，农业部官员对转基因持安全定论“缺乏信心”。

杨建顺认为，农业部根据规定，只对农业转基因生物安全的审批负责，对进口数量并无审批权限；并且，由于市场化运作，没有任何一个部门掌握具体的进口数量。在消费者对转基因产品不信任的背景下，政府有关转基因的抉择显得底气不足。

杨建顺指出，转基因食品的安全问题，不由个人说了算，而应在专业权威机构论证基础上，做好公众参与，让消费者充分了解转基因生物，并做好风险评估、合法性审查和集体讨论，“没有必要避讳政府信息公开”。

农业部官员认为，转基因安全有定论，即通过安全评价获得安全证书的转基因食品是安全的。

“国内转基因能研究不能生产的局面有了破解口……有多个转基因抗虫玉米品种正在进行申请安全证书的冲刺。拿到安全证书以后，如果顺利通过品种审定，就可进入产业化种植。”这条消息足以让转基因支持者为之振奋。和其他转基因研发的举措一样，这条信息也招来转基因反对者的抨击。在“反转”呼声不绝于耳，且消费者对转基因产品不信任的背景下，政府有关转基因的抉择显得底气不足。

转基因技术与从前的品种改良在根本上的不同，在于其从最初就瞄准了目的基因，且可以将完全异种的生物基因进行转换，使微生物的有用基因导入生物。转基因生物不能直接投放市场。转基因玉米等转基因植物能否最终进入产业化种植，取决于其转基因安全性是否得到保障和确认。《中共中央国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》提出，加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。“转基因可以说是大有发展前途的新技术、新的产业”。而新食品安全法则增加规定:“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。”该法也对未按规定进行标示的设置了罚则。这就为转基因食品的生产经营设置了法定义务，也提供了法律支撑，也设置了相应的适用规范。

实际上，农业部对转基因作物生产应用安全证书的发放有严格的程序，然而，由于转基因生物技术本身具有较强的不确实性，加之没有法律明确规定，安全管理和科学普及不到位，导致转基因领域众说纷纭，难有定论。“很多科学家不出来说，说了也没几个人听，而非科学的、名人的话谁都听，结果公众很疑惑”的现象在所难免。农业部官员认为，转基因安全有定论，即通过安全评价获得安全证书的转基因食品是安全的，“可以放心食用”。但是，在黄乐平诉农业部转基因政府信息公开行政诉讼案中，农业部的观点似乎缺乏这方面的信心。根据《农业转基因生物安全管理条例》规定，农业部只负责农业转基因生物安全的审批，对进口数量没有审批权限，也不知道归哪个部门管，实际上进口数量属于市场化运作，没有任何一个部门掌握具体的进口数量。

为建构让消费者放心、安心、可信赖的转基因食品监管机制，应当在转基因生物进口规制、转基因作物的产业化种植等重大决策的程序完善上狠下功夫，要“健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确”。

关于转基因食品的安全问题，不能是个人说了算，而应该是专业的权威机构说了算。农业部官员的该论断有道理，应当予以支持。对政府的举措一律持反对排斥态度，是不可取的。但是，仅有“权威机构说了算”还不够，还要搞好公众参与，切实做好风险评估、合法性审查和集体讨论决定。如此抉择，就没有必要避讳政府信息公开了。并且，从安全管理和科学普及的角度考虑，应当做好宣讲工作，让消费者充分了解转基因生物。

风险是新技术不可避免的伴随物。转基因食品的安全性是消费者最关心的问题，而转基因生物的风险管理还包括其对环境、生态系、农业经济的影响。解决这些问题，既要强调“权威机构说了算”“经过严格的科学实验和把关”，又要注重建立健全风险交流机制，导入利益衡量机制，将该技术所带来的利益(可能性)与不利(风险)进行综合比较。为确保风险交流机制的实效性，“要让正反意见客观呈现”，创造该领域的专家与各相关方面人士“以对等的立场进行讨论的场所”。

(作者系中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长 杨建顺)

1733277033

郑州李爷评转基因问题：坚决挺转人士应该有科学献身精神
      转基因问题多年来沸沸扬扬、鸡犬不宁，大部分人坚决反对，少部分人坚决支持。有人想请李爷看看，那李爷就看看。   
      转基因这个东西呢，是个与科学技术相关的问题，李爷我不是神，实话说一知半解、甚或一无所知，本无资格谈这个问题。但是，谁叫老子姓李呢？老子曰：“道，可道，非常道。名，可名，非常名”。所以，李爷我谈论下转基因问题也未尝不可，或者说师出有名。      
    关于转基因，首先亮明我的观点：不反对研究，但坚决反对盲目应用。      
    转基因技术是一项新技术，同其他任何科学技术的发展和演进一样，必然会有一个漫长而曲折的实践过程。目前世界上，大部分国家对转基因问题都是持怀疑态度，唯有我大天朝却毫不掩饰的大力推广转基因技术，这事很奇怪。一个星宿派的掌门人是凭什么在极短的时间内就完全相信了转基因技术了呢？仅仅是听几次汇报吗？如果是那他妈的就真是天才了！如果不是，那究竟是什么原因呢？值得研究。难道真是传说中的“法力无边”？     
     国内以陈、顾、赵、孔、袁、郎等为代表的人士，依据国外对转基因持否定态度的现有研究成果，大力反对转基因技术在国内无限制的盲目扩散，目前的情况来看，是应当赞同的。袁隆平是种子专家，几十年致力于种子的改良研究，他的话应该是可以作为参照的：人民不是小白鼠。郎咸平是中国特立独行的经济学家，三公子神马的在郎教授的狼眼里如无物，郎咸平对转基因技术也是基本持否定态度的。   
     国内挺转派以北影荣誉教授、星宿派掌门人为首，以星宿派大弟子为辅，以科学神教方教主及其教徒为打手，表示坚决支持转基因，声称转基因无任何问题，转基因是科学，否定者都是不懂科学的人、是科盲。李爷我看了很生气，我科你妹我科！科学技术无敌？老子的辩证法才无敌！  
     比尔盖茨曾经公开宣称，要运用转基因技术以及疫苗技术控制人口尤其是中国的人口增长，此为比尔盖茨“慈善-人口减少计划”，对外的名称是“优生学”。茅于轼，哦不，汪三公子。三公子也曾经高调赞扬：“转基因技术是个伟大的发明，他可以让人慢慢的失去生殖能力。全球已有70亿人口，地球适合的人口应该是5亿人”。三公子的话冠冕堂皇，听者无不为之动容。三公子比他爹还伟大，他爹曲线救国，三公子这是“曲线救地球”啊！我日他大爷的！  
    方教主自从练得葵花宝典、一统江湖之后，那是顺我者昌逆我者亡，反对我者都是科盲。说实话，李爷个人对方教主是很敬佩的，常年致力于打假，冲锋陷阵、虽万千人吾往矣！方教主是生物学博士，也许对转基因技术很有发言权，但绝对不应该有垄断权！方教主说转基因是科学技术，国外有研究表明是无毒无害无副作用的三无产品。方教主只看到了对转基因技术有利的研究，有没有看到对转基因技术不利的研究呢？即使看到了认为不利的研究是站不住脚的，那么是科学技术是不是就一定对人类无害呢？这就要运用老子的辩证法来看了。         
     邓总设计师说过：“科学技术是第一生产力”。这句话很对。其实，邓总很多话都很科学，只是念经的和尚给念歪了，或者是偷工减料为了自身的利益而断章取义了。你比如邓总说：“允许一部分人先富起来，先富带动后富，最终达到共同富裕。”可很多和尚只记住了让一部分先富起来，而对先富带动后福，最终达到共同富裕闭口不谈。以至于前几年有两个武僧切磋武艺，一个说“只有分好蛋糕，才能更好的做大蛋糕”。一个说“要先做好蛋糕，再分蛋糕”。说分好蛋糕有利于更好的做大蛋糕者，其实质就是邓总的先富带动后福，最终达到共同富裕的体现，于是，他成了文革余孽。先做蛋糕者实质就是邓总的允许一部分先富起来，于是步步高升。有人说很长一段时间都不提共同富裕了，错在邓总，非也！就好比太祖搞文革一样，其出发点和根本目的是好的，在过程中被人断章取义并进而利用了。      
    科学技术在人类的进步发展史上，的确无愧是第一生产力。但是，在人类的进步发展史上，科学技术同时也是第一破坏力！别的例子不说，就拿丧心病狂的王八蛋小日本来说。小日本明治维新后，在世界东方率先掌握了当时最先进的科学技术，随后依靠先进的技术对中国进行侵略战争。仅仅这一次侵华，给中国人民造成的伤亡几乎就超过了中国历史上所有王朝更迭战争带来的伤害！美国弄两颗原子弹给日本尝了尝滋味，广岛和长崎瞬间化为灰烬！科学技术是不是第一破坏力呢？所以，科学技术成果只能表明你的研究成功了，而不能表明他是无害的。事实上，所谓的毒奶粉、三聚氰胺牛奶、瘦肉精、“酱油壶”，哪个不是你们这些搞科学技术的给研制的？老百姓会研制吗？灭绝人性的小日本731更是科学技术啊！！！  
      有人会说，通过对小白鼠的试验，证明转基因技术不会影响发育，对其生殖能力不会造成破坏。扯蛋！小白鼠是很多医学研究的对象不假，但那是药物、药力、药效的研究。现在是研究转基因技术到底会不会对人类生殖能力造成破坏的问题！老鼠的生殖能力多强？人类能比吗？！那家伙，他妈的和三公子一样昼伏夜出、四处乱窜，不知道咋搞一下甚至搞到没搞到都不好说，就他妈怀孕了！和人类具有可比性吗？不具有！所以，即使转基因技术在老鼠身上证明无影响也不能完全认为在人类身上无影响。至少李爷几次回乡下老家，养殖户们普遍反映吃了转基因玉米的母猪，流产率普遍增高、下崽数明显下降！那些坚挺转基因技术的有几个去过农村做过研究？有几个和养殖户进行过交流？         有人说，世界上就中国反对转基因的人最多，中国人盲从、无知、愚昧！我日你大爷的啊！我中国人最多，中国又推广最多，中国人反对的不最多，难道叫阿三替我们中国人呼吁？！辩证看，会死吗？！  
       其实，以人类目前的技术，粮食不依靠转基因，完全有能力自给自足！而转基因技术并没有从根本上带来粮食产量的提高，那我们为什么还要不遗余力的推广转基因技术呢？为什么不能慎重一点呢？      
      所以，转基因技术是科学，要研究，但绝对不能盲目推广应用！        
     那位说了，李爷，照你这一辩证，转基因农产品不是无出头之日了？谁说木有？有！     
    方教主及其信徒不是常说不会造成任何破坏吗？并且说他们不怕，还秀了几张吃转基因产品的照片吗？说：你看，我们都吃了，没事。我们这里谈论的是转基因对人类生殖能力的破坏，你他妈都生育过了当然没事，给李爷李爷也吃！怕个毛？！对不对？！   
     实践是检验真理的唯一标准。既然相关部门深信转基因技术，那李爷开个药方：有请这些部门及科学神教一众教徒，为了科学勇于献身！组成一个万人子女义勇军，有录像监控每天吃转基因食品。等他们长大成年后通婚，生儿育女。下一代继续通婚，生儿育女。如此反复100年进行验证。以彻底检验转基因技术是否会对人类造成毁灭性的破坏！善莫大焉！     
    检验100年太长了？绝对不会！还有什么比事关人类的生存繁衍更重要的事吗？没有了！      
      阿弥陀佛，李爷慈悲！