网易女人独家约稿,请勿转载。 作者:陈亚亚
“全面二孩”再引关注
据称日前中国未来人口发展战略报告已上递到决策层,该报告基于历年的人口统计数据对当前总和生育率水平、人口总量未来变化、人口峰值大小和出现时间等作出了未来人口发展的预测,提出应立即放开全面二孩政策的建议。其实,从我国生育率下降、单独二胎政策遇冷、老年化和少子化情况加剧等现象出现以来,一直就有这样的呼声,这次随着调研报告的出台,可能又要引来新一波的倡议高潮。
解决生育危机也需尊重女性生育权
笔者同意劳动力减少是一个影响到国家发展的严重问题,政府需要对此高度重视,比如对生育政策进行相应的调整,有意识地引导民众的生育意愿和行为,但同时我们必须认识到生育权属于基本人权之一,公民有生的权利,也有不生的权利。由于生理差异,它跟女性权益尤其相关,在具体措施上必须考虑到民众尤其是女性的意愿,不能采取强制、逼迫的手段来达到目的。最好是民众和政府的意愿能达成某种共识,这才有可能解决生育危机问题。
“全面二孩”就能挽救生育率下降吗?
虽然多数人认为我国生育率下降是计生政策所致,但也有部分人提出不同看法,认为这是社会发展的一个结果,因为许多发达国家和地区并没有计生政策,生育率也不高。基于此,不少人认为修正计生政策(如逐步放开生育)并不能挽救生育率的下降,唯一能做的是如西方福利国家那样,对那些愿意生育者提高补贴力度,补偿其因为生育孩子付出的代价,激励民众生育。
9月29日,日本官员菅义伟对福山结婚一事称,“以他们结婚为契机,希望妈妈们一同以积极生育的意愿,为国家作出贡献”。此言论在日本遭到网络炮轰。“生育报国”只能引发嘲笑
在亚洲一些发展较好的国家里,女性不愿生育的现象也越来越明显,比西方有过之而无不及,有人分析认为这是受到男权社会的影响,女性生育成本太高,影响到了她们的职业规划和发展,于是一部分女性就以不结婚、不生育来进行对抗。而对于这部分性别平等意识较强的女性,要提升其生育意愿,像日本高官那样鼓吹女性“生育报国”没有用,只会招来群嘲和抗议。
国内各地计生服务普遍管理落后
笔者认为,一方面政府应该积极转变思路,尽量给女性提供良好的发展空间,让她们意识到生育与事业并不冲突,可以兼得。生育甚至可能为她们带来一些新的机会,比如成为育儿专家开创新事业,或者通过参与父母联盟之类的组织认识新朋友,建立更多人脉关系等。当然,生育本身也会给女性带来人生的新体验,与孩子建立良好的亲子关系有助于满足女性的情感需求,促进其精神健康。
单身女性的生育权也不被支持另一方面,政府应该意识到,对有生育意愿的女性提供支持性服务非常必要。有些女性不是不想生,而是没有办法实现。那么,是什么使得女性的生育意愿受到阻碍呢?首先就是目前把婚姻与生育挂钩的做法,让部分有意愿而又不愿选择异性恋婚姻的女性没法生育。这些女性在国内无法享受生育服务(包括冻卵、人工授精),怀孕生产也不享受生育保险,反而还会被罚款,许多地方甚至不给孩子上户口。
对于那些身处异性恋婚姻中的女性,其生育行为所需要的支持也非常不够。比如女性可能因为生育找不到工作、被辞退或穿小鞋;家庭中男性较少参与育儿,增加父亲产假的建议提了多年未见成效,育儿工作更多由母亲来承担;处于孕期和哺乳期的女性在情感上急需支援,但这却是男性易发生外遇的时期,这往往让她们在精神上也饱受折磨;工作机构大多不为育儿者提供便利,公共空间的设施也不完善,这使得女性生育后重新工作和外出都有很多不便……。
想让女人生?先把服务搞好
简而言之,从政府立场来看,希望女性更多生育的想法并没有错,但这必须建立在女性自主、自愿的基础上,政府能做的是引导、创造条件、提供支持性服务,而我们在这方面还存在很多缺陷,如果不及早改变,单单放开二胎甚至全面放开生育都是于事无补的。所以,我以为政府要做的事情不仅是放开二胎,也要允许单身女性生育,为所有女性的生育行为提供更多支持性服务,这才是当务之急。
本文来源:网易女人 作者:陈亚亚