华人视角 辽宁号会驶向中东吗? 这次法国恐袭如“欧洲911”,法国乃至欧洲为“唯美马首是瞻”的外交政策付出代价,成为美国失败的中东政策的牺牲品,成为美国抵挡伊斯兰极端势力的挡箭牌。可以预见将出现二种态势: 第一, 法国及欧盟进入长期反恐的 军事通道,避免恐袭事件在欧洲长期蔓延,影响欧洲经济复苏。 第二, 法国以及欧盟将会重新调整和平衡美俄中的关系,包括一直单方面依赖美国协防欧洲的军事策略。在这种策略之下,欧盟各国近年都纷纷减少军事预算。 第一种态势分析:站在申根区角度,法国恐袭属于区内大事,26国实则唇寒齿亡。26国必然加大反恐投入,在举步维艰的经济复苏过程中,再添均军费开支,投入一场与回报不成比例的反恐战争中。笔者认为,就算取消申根协定,各国再次筑起边检篱笆,在欧洲一体化的格局中,仍然无法阻止包括独狼式的恐袭。美国911,可视作美国政经实力下滑的分水岭,最终让美国走下“唯一超级大国“的霸主之位。而法国版911,作为欧洲三驾马车之一的法国,连及欧洲,会否跟美国一样,走向”越反越恐“的不归路呢? 值得指出的是,英国因地理优势和经济考虑,脱欧的可能性更大。欧洲未来的政经板块,笔者预测将由欧,英组成。不过,反恐之战最终会否令欧盟解体,仍需进一步观察。 处在这个时期的欧洲,无论统一抑或解体,都将更需要中国。从而减轻中国在西方社会受到的战略压力。美国重返亚太更加孤立。这可视作中国的一个战略机遇期。 第二种态势分析:欧洲一直依赖美国军事保护不断减少国防开支的格局会变化。法国恐袭表明,美国在全球的情报网络能力有限,其监控工作是用在为美国企业开疆辟土,还是用在恐怖分子身上,只有美国人自己知道。就这次恐袭而言,美国作为欧洲的保护伞,是失职的,其全球监控的情报工作是失败的。笔者预测,撇除美国CIA,英国军情局,欧洲会成立一个全新的反恐情报部门,作为军事打击恐怖主义的组成部分(笔者形容,军事打击是矛,情报搜集是盾),自己保护自己,不再依赖美国(当然这不表示欧美会分道扬镳,还会合作),这样的反恐形势,长远无疑削弱美国在欧洲的影响力,出现欧盟未必跟随美国政经指挥大棒的局面,例如因反恐需要,欧盟局部解除对俄罗斯的封锁等。 这次法国没要求美国为首的北约启动集体防卫机制,反引用外界鲜有听闻的欧盟条约共同防卫机制,寻求其他成员配合法国军事行动或协助减轻法军负担,原因何在?笔者上述的分析,就是原因所在。 法国乃至欧盟,将会调整对中俄的关系,平衡与美国的三方关系。在欧盟不再依赖美国协防的情势下,增强与中俄的合作,是顺理成章的。中国由此巩固战略机遇期。 IS今次突袭法国,让法国抛开美欧制裁俄罗斯的局势,伙拍俄罗斯展开中东的军事行动,无疑打乱了美国联欧制俄的战略部署。乌克兰局势实则是美俄较量,现在法国放下制裁,兼不提阿萨德去留争议,显示法国的外交,军事等均有大的转变。所以,笔者不认同网上流传,IS杀中国人质,是美国拖中国下水的说法。法国恐袭,美国不会是赢家,中国人质被杀,令中国在中东大博弈中,可进可退(出师有名,不出师也可作为受害者增加国际话语权),美国何来战略得益? 那么,辽宁号会驶向中东吗?中国会卷入中东乱局吗? 中国人质被杀事件。此一事件表明,当恐怖主义席卷全球之际,没有国家能置身事外,包括亚洲地区,据说,IS已经加大在马来西亚,印尼等国招兵买马,以亚洲人不及欧洲人的严谨作风来看,IS若在亚洲施暴难度比欧洲更低。加上IS已经将新疆纳入“版图”,以及中国的一带一路面临IS的侵扰,国家利益受到挑战。中国参与打击IS有合理性与必要性。中国应该有所作为,一来坚定表示与国际社会站在一起,显示一个大国的担当;二来坚决消灭东突分子,斩草除根,消除隐患。值得指出的是,中国近期用多种形式表示支持俄罗斯在叙利亚的军事行动,已经显示间接介入中东事务。面对反恐的挑战,中国避无可避。 笔者建议利用中国公民被杀之机,派遣辽宁号航母到中东,在得到叙利亚政府同意之下,发射巡航导弹惩罚IS,让训练舰在实战中训练。加强中东的存在感,有利日后国际博弈(包括能源博弈)。关键是不能让外交部“一定将犯罪分子绳之于法”成为空话。 在国际反恐大潮下,笔者再次强调,中国不可能没有大国的担当,如何担当?方法有很多: 第一, 在联合国机制层面,建立临时反恐联盟,由五常领导,形成一个反恐团体打击IS,并组织联合国部队,伺机出兵打击IS。事后,由国际维和部队维持当地治安。(中国之前组建的8000人维和部队,可以一展身手了)。 第二, 出动特种部队和无人机,协助俄罗斯(为主),北约(为辅)反恐(重点清除东突势力)。 第三, 倡议成立国际反恐情报局,分享情报资源。 笔者再次提醒的是,未来反恐,中国介入是必要的,但必须以美俄为主导,中国没必要牵头。这是中国反恐成败的关键。拖住美国在反恐通道中,不能让美国摆脱乱局全身重返亚太。故让美国继续做这个反恐老大,抱团反恐,符合中国崛起的国家利益。归根究底,目前恐怖主义乱局,实质是“十字军”与伊斯兰教的宗教冲突。中国一只脚反恐,扫除对一带一路的威胁和显示大国担当(保持国际影响力和话语权),一只脚置于事外,避免踏上美欧式反恐不归路(保证经济发展主旋律不变),二者保持平衡,才是明智之举。 美国911使美国将国家重心移向反恐,中国得到长达10年的战略机遇期。这次法国版911,欧洲无疑会令中国得到另一个机遇期。美国碍于北约缠身,不得不加大在欧洲的反恐力量,加大中东反恐力度,这将会影响美国在太平洋的节奏。美国不识时务地在南海搞小动作,更显形单只影。 (2015.11.21 作者为澳洲《新市场报》 专栏作者,澳洲中澳网首席时事评论员,汉君民间网络智库创办人)
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